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SITUACION GENERAL - ECONOMIA

ANDINOS Y UNIÓN EUROPEA

Cuando en el 2004 la Unión Europea extienda su membresía a 25 países y represente el 25% del PBI global, la estructura de poder mundial podrá haber habrá cambiado siempre que la profundización de ese proceso de integración se perfeccione. Ello dependerá de la adopción de una Constitución europea y, entre otras variantes, de la redefinición de una política exterior y de defensa cuyos debates deberían haber concluido este fin de semana.

Este proceso encuentra a los países andinos y, específicamente, al Perú concentrados en un objetivo casi excluyente: la negociación del acuerdo de libre comercio con Estados Unidos, nuestro principal socio nacional. Teniendo en cuenta que ese proceso forma parte del mecanismo de consolidación del mercado americano en tanto que la negociación será más profunda que el piso acordado recientemente para el ALCA, el Perú está fortaleciendo también una inserción hemisférica que transformará nuestra economía al tiempo que descuida, eventualmente, nuestro principal mercado extraregional: la Unión Europea fortalecida como superpotencia económica y política.

En contra de de esta argumentación se puede esgrimir el hecho de que la diplomacia presidencial ha logrado recoger en Europa el apoyo de sus más poderosos integrantes para negociar un acuerdo bilateral de libre comercio con la UE. En el ámbito interestatal el argumento es cierto, pero no ocurre lo mismo en el ámbito interinstitucional. En efecto, la mayor instancia técnica de la Unión -la Comisión Europea- ha orientado sus preferencias -aún no su decisión- a lograr una acuerdo de libre comercio con la Comunidad Andina antes que con cualquier país miembro de esta subregión.

La razón es doble: de un lado, a pesar de que la UE tiene acuerdos bilaterales con México y Chile, la naturaleza de su organización la inclina a negociar con subregiones organizadas en procesos de integración de amplio mercado (como el MERCOSUR) o de fuerte institucionalidad y arraigada tradición (como la CAN). Del otro, se considera que el SGP andino -mecanismo que franque el acceso al mercado europeo- de próximo vencimiento no será fácilmente renovable teniendo en cuenta que éste ha sido cuestionado ante la OMC, por trato discriminatorio, por potencias como la India.

Teniendo en cuenta además las dudas europeas sobre la funcionalidad del SGP (servir como mecanismo de extracción de las economías andinas del problema de la coca) y sobre su adecuada utilización (apenas el 60% del SGP que brinda arancel 0 para 4500 partidas es empleable en tanto el saldo de la oferta exportable no cumple con las reglas del sistema sin contar el escaso uso que hacen los países beneficiados de esa facilidades), el problema de la renovación se agrava.
Sin embargo, a pesar de estas complicacioenes, la UE consideraría viable una extensión del SGP para la década 2004-2014. Pero la disposición a convenir en ese tramo sería menos entusiasta de lo que originalmente fue. De allí que los europeos vean como una alternativa más razonable el perfeccionamiento del proceso que va del logro de un acuerdo de cooperación y diálogo político a un proceso que desemboque en un acuerdo marco para la negociación de un acuerdo de libre comercio en regla. Sin embargo, la premisa para que ello ocurra sería el perfeccionamiento del mercado común andino pasando por la consolidación de la unión aduanera (es decir, el funcionamiento eficiente del arancel externo común).

Puede que este planteamiento tenga la dimensión estratégica de replantear en los andinos la necesidad de pensar en Europa (al fin y al cabo, el acuerdo con Estados Unidos no admite el funcionamiento del AEC con esa potencia). Pero ni el Perú ni la CAN pueden darse el lujo de obviar la relación con el principal destino extrergional de nuestro comercio exterior ni la vinculación con una superpotencia económica y política que tendrá una dimensión de seguridad con responsabilidades globales y con la que compartimos, además, valores occidentales. He allí otra razón para aque la tecnocracia del MINCETUR comparta responsabilidades con la Cancillería en asuntos que conciernen vitalmente al interés nacional.

(ADC)
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MARCO DE LA POLITICA EXTERIOR

ARCHIVO DOCUMENTOS 2008 - 2007 - 2006 - 2005 - 2004 - 2003

Acuerdo Nacional Política Sexta

DISCURSOS

Intervención del Vicecanciller Gonzalo Gutiérrez en la XII Conferencia de la UNCTAD
Ghana, 23 de de abril de 2008

Discurso del Vicecanciller Gonzalo Gutiérrez en el XXX aniversario de Oldepesca
4 de junio de 2008

Discurso del Vicecanciller Gonzalo Gutiérrez en la clausura del Foro de Negocios Perú-Ecuador
5 de junio de 2008

Discurso del Canciller José Antonio García Belaúnde en la 38a Asamblea General de la OEA
20 de junio de 2008

Mensaje a la Nación del Presidente Alan García 28 de julio de 2008

Discurso del Canciller José Antonio García Belaúnde en el el 187 aniversario del Ministerio de Relaciones Exteriores
8 de agosto de 2008

Intervención del Canciller José Antonio García Belaúnde en la 63 Asamblea General de la ONU
29 de setiembre de 2008

Discurso del Presidente Alan García en clausura de año lectivo de Academia Diplomática
18 de diciembre de 2008

Discurso del Embajador Gonzalo Gutiérrez al dejar el cargo de Viceministro Secretario General de Relaciones Exteriores
20 de abril de 2009

Discurso del Embajador Néstor Popolizio al asumir el cargo de Viceministro Secretario General de Relaciones Exteriores
20 de abril de 2009

Discurso del Canciller en el 40 aniversario de la CAN
26 de mayo de 2009

Discurso del Canciller presentando al nuevo Secretario General de Relaciones Exteriores, Julio Muñoz 27 de mayo de 2009

Declaraciones del Canciller sobre expresiones del Presidente de Bolivia y asistencia a Unasur
3 de junio de 2009

Palabras del Canciller en el seminario sobre la política de migraciones de la Unión Europea.
23 de junio de 2009

COMUNICADOS Y DECLARACIONES

V Cumbre ALC-UE Declaración de Lima 16 de mayo de 2008

Perú-Brasil: visita oficial del Presidente Luis Inacio Lula da Silva Comunicado Conjunto 17 de mayo de 2008

El gobierno llamó a consultas al Embajador del Perú en Bolivia 30 de junio de 2008

El gobierno felicitó al gobierno de Colombia por el rescate de 15 rehenes secuestrados por las FARC 3 de julio de 2008

Canciller del Perú realiza visita de trabajo al Canciller de los Países Bajos
14 de julio de 2008

Vicecanciller de Paraguay realizó visita de trabajao al Perú
21 de octubre

Perú y Estados Unidos canjean deuda por conservación del ambiente
21 de octubre de 2008

Declaración presidencial
Perú-Ecuador
Machala, 24 de octubre de 2008

Perú-Argelia: 2a reunión del Mecanismo Bilateral de Consultas Políticas
30 de octubre de 2008

Perú y Colombia negociarán con la Unión Europea acuerdos de libre comercio
11 de noviembre de 2008

Comunicado conjunto entre el Perú y Corea del Sur
21 de noviembre de 2008

Comunicado conjunto entre el Perú y la República Popular China
19 de noviembre de 2008

Visita del Primer Ministro de Tailandia al Perú
24 de noviembre de 2008

Visita oficial del Canciller del Ecuador, Fander Falconí
Comunicado Conjunto, 12 de debrero de 2009

Declaración del Canciller José Antonio García Belaúnde sobre la presentación de la Memoria peruana ante la Corte Internacional de Justicia sobre el contencioso sobre delimitación marítima con Chile 18 de marzo de 2009

Comunicado en relación a las declaraciones del presidente de Bolivia, Evo Morales, en el Día del Mar
23 de marzo de 2009

Foro Perú-Italia
24 de marzo de 2009

Parlamento Europeo pedira la inclusión del MRTA en la lista de organizaciones terroristas
7 de mayo de 2009

Parlamento Europeo incluirá al MRTA en la lista de organizaciones terroristas
7 de mayo de 2009

Entrevistas al Canciller García Belaúnde sobre los hechos de Bagua y la controversia marítima peruano-chilena
11 de junio de 2009

Comunicado sobre los hechos de Honduras
28 de junio de 2009

Comentarios de Relaciones Exteriores a comunicado de CIDH
28 de junio de 2009

Comunicado Conjunto de Perú y Colombia sobre mediación en Honduras
17 de julio de 2009

ARTICULOS

NOTAS DE PRENSA

Canciller realiza visita oficial al Uruguay
1 de diciembre de 2008

Perú suscribió convención contra municiones de racimo
4 de diciembre de 2008

CIADI falla a favor del Perú en arbitraje solicitado por Aguaytía Energy
12 de diciembre de 2008

Presidente clausura año lectivo de la Academia Diplomática
18 de diciembre de 2008

Perú llama a cese de hostilidades en Gaza
28 de diciembre de 2008

Vicecanciller realiza visita a Holanda
20 de enero de 2008

Ministro de Energía y Minas de Argelia visita el Perú
29 de enero de 2009

Perú suscribe Estatuto sobre energía renovable
30 de enero de 2009

No hay reforma de Academia Diplomática
Enero de 2009

Perú y China ponen en vigencia tratado de asistencia judicial en materia penal
16 de febrero de 2009

Perú se incropora al Centro de desarrollo de la OCDE
18 de febrero de 2009

Oficina de Promoción Economía de Cancillería recibe certificación ISO
18 de febrero de 2009

Cancilleres de Perú y Japón dialogan sobre Acuerdo de Asociación Económica
24 de febrero de 2009

MInistros de Relaciones Exteriores y de Comercio Exterior inauguran en Japón muestra Expoperú
24 de febrero de 2009

Canciller inaugura en Japón muestra Gran Camino del Inca
24 de febrero de 2009

Canciller transmite a gobierno de Japón necesidad de medidas de proytección al migrante
26 de febrero de 2009

Canciller se entrevista en Tokio con empresarios japoneses para promover inversiones
26 de febrero de 2009

Canciller participa en reunión de cancilleres suramericanos y de países árabes en Egipto
2 de marzo de 2009

En el 2011 Perú será sede de cumbre de foro de países suramericanos y árabes
4 de marzo de 2009

El Vicecanciller brasileño realiza visita de trabajo al Perú en el marco del 2+2 peruano-brasileño
12 de marzo de 2009

Foro de Cooperación Perú-Italia
17 de marzo de 2009

3a reunión de autoridades peruano-ecuatorianas para el desminado fronterizo
16 de mrazo de 2009

Perú organizará cumbre de países suramericanos y árabes en 2011
31 de marzo de 2009

Perú confirma ingreso a Comité de Desarrollo de OCDE
27 de marzo de 2009

Perú e Israel suprimen visas a partir del 4 de julio
7 de abril de 2009

Peú expresa preocupación por lanazamiento de misil por Corea del Norte
8 de abril de 2009

El Perú deplora el discurso del presidente de Irán en la Conferencia de la ONU contra el Racismo
24 de abril de 2009

Canciller destaca en Praga importancia de energías limpias para países en desarrollo
13 de mayo de 2009

Canciller informa a empresarios europeos sobre seguridad para las inversiones en el Perú
15 de mayo de 2009

Se inicia en Lima reunión negociadora para consitución de la OROP
15 de mayo de 2009

Cancillería brasileña convoca concurso sobre monografías sobre el Perú
20 de mayo de 2009

Perú rechaza ensayo nuclear de Corea del Norte
25 de mayo de 2009

Preocupación por el Premio Nobel Aung San Su Kyi
28 de mayo de 2009

Perú deposita en ONU ratificación de.tratado sobre lucha contra el terrorismo nuclear 3 de junio de 2009

Representante Permanente del Perú ante la OEA explica sucesos de Bagua
9 de junio de 2009

Comentarios al comunicado de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos 9 de junio de 2009

Funcionario de la Comisión Europea realiza visita oficial al Perú 22 de junio de 2009

Entrevista del Canciller José Antonio García Belaúnde con Reuters 16 de junio de 2009

Visita oficial del Director General Adjunto para América Latina y Asia de la Comisión Europea
2 de julio de 2009

Canciller agradece a Ecuador por restitución de preferencias andinas
10 de julio de 2009

Cancilleres de Perú y Colombia se reunirán en la frontera para clausurar el programa " Acción Cívica Binacional"
14 de julio de 2009

Cumbre NO AL apoya cumbre ASPA en Perú en 2011
17 de julio de 2009

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