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EDITORIAL

Cooperación con Estados Unidos

A pesar de la buena marcha de su economía, Estados Unidos confronta una crisis política y de seguridad múltiple. En un contexto de guerra contra el terrorismo (en realidad contra grupos y Estados que amparan terroristas) y de una campaña electoral especialmente virulenta, la superpotencia atraviesa el peor momento de la campaña iraquí, discute abiertamente las debilidades de su sistema de inteligencia y no logra recuperarse de los problemas de credibilidad derivados de la falta de éxito en la búsqueda de armas de destrucción masiva (el casus beli en la ofensiva que derrumbó a Hussein).

Bajo estas condiciones, cualquier otra potencia hubiera sucumbido. Si ello no ocurre con Estados Unidos se debe a que la superpotencia tiene una incomparable capacidad de poder, porque se trata de una democracia extraordinariamente flexible y, aunque se diga lo contrario, cuenta con un considerable número de aliados que tienen claro que el fracaso norteamericano conduce a una desestabilización regional (en el Medio Oriente) y global de proporciones sistémicas.

Estas razones no eluden, sin embargo, el hecho singularísimo de que la superpotencia en un mundo supuestamente unipolar no logre transformar su capacidad de poder en resultados más rápidos y menos costosos en el escenario iraquí. Y al no lograrlo, el prestigio norteamericano y los factores de su influencia (lo que Nye llama "soft power") se van erosionando. La autolimitación en el uso de la fuerza militar, cuyas consecuencias ya se vieron en Corea y Viet Nam, por razones estratégicas (la idea es redefinir el escenario medioriental, no destruirlo con miras a la solución del conflicto palestino-israelí), políticas (la necesidad de mantener la cohesión de los aliados, de los países árabes amigos ­como Egipto­ y de la propia ciudadanía americana) y morales (a pesar de la brutalidad de la guerra, Estados Unidos, como potencia liberal, no puede permitirse el uso de tácticas propias de potencias totalitarias), tiene un alto costo de ineficacia. Ello sin contar un planeamiento de la "post-guerra" (luego de la toma de Bagdad y de la caída de Hussein) sumamente defectuoso.

Este conjunto de debilidades, estimula al contrincante terrorista, a las facciones sunitas y chiitas beligerantes y también a algunas potencias que ven el temporal entrampamiento norteamericano como una ventaja estratégica. En tanto que estos últimos no son potencias occidentales, y los primeros son agresores de proyección extrarregional y global, son eventuales desafiantes de un bloque occidental ahora vulnerable y dividido en el centro y en la periferia.

Por ello es que las potencias latinoamericanas ­que creen estar alejadas de los centros de conflicto­ deben procurar apoyar a la Coalición multinacional. Ello debería hacerse con el aporte de tropas. Pero si esta propuesta resultase impracticable o divisiva internamente, bien podríamos los latinoamericanos estimular una resolución del Consejo de Seguridad que incremente la autoridad de la ONU ­que ya participa en el terreno­ en la pacificación iraquí en el entendido de que no hay fuerza superior a la norteamericana para llevar a cabo esa tarea. El efecto congregante de esa resolución reduciría fuertemente los costos del conflicto y mejoraría las condiciones de transferencia de la soberanía política a Irak.

A estos efectos las democracias pueden evaluar si la autolimitación militar norteamericana incrementada por el debate interno en Estados Unidos, esencial en una sociedad abierta, no las obliga a contribuir a aminorar esa brecha con el apoyo a un socio hemisférico (en el caso latinoamericano) o transatlántico (en el caso europeo). Más aún si fuerzas de democracias asiáticas renuentes a la guerra, como Corea del Sur y Japón, ya están desplegadas en el terreno.

Los reparos al respecto pueden provenir de la sensación de manipulación de la información que condujo a la guerra. Aunque esa sensación es compartida inclusive por los que apoyamos la incursión, debería poder ser contrarrestada por un hecho incontrastable: la información del caso fue convalidada por la resoluciones de la ONU correspondientes y aprobada por todos los miembros del Consejo de Seguridad. La teoría de una conspiración universal al respecto resulta, por impracticable en su momento, inverosímil. De allí que la investigación pública que conducen los norteamericanos sobre el funcionamiento de sus servicios de inteligencia, siendo esclarecedora al respecto, debe estimular la cooperación con esa potencia.

Si estas razones no bastaran, aquí hay un concreto interés nuestro que debe considerarse: la cooperación de seguridad con Estados Unidos, especialmente en inteligencia, es fundamental en la lucha contra el terrorismo global y regional.

El Editor (ADC)

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MARCO DE LA POLITICA EXTERIOR

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Acuerdo Nacional Política Sexta

DISCURSOS

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Ghana, 23 de de abril de 2008

Discurso del Vicecanciller Gonzalo Gutiérrez en el XXX aniversario de Oldepesca
4 de junio de 2008

Discurso del Vicecanciller Gonzalo Gutiérrez en la clausura del Foro de Negocios Perú-Ecuador
5 de junio de 2008

Discurso del Canciller José Antonio García Belaúnde en la 38a Asamblea General de la OEA
20 de junio de 2008

Mensaje a la Nación del Presidente Alan García 28 de julio de 2008

Discurso del Canciller José Antonio García Belaúnde en el el 187 aniversario del Ministerio de Relaciones Exteriores
8 de agosto de 2008

Intervención del Canciller José Antonio García Belaúnde en la 63 Asamblea General de la ONU
29 de setiembre de 2008

Discurso del Presidente Alan García en clausura de año lectivo de Academia Diplomática
18 de diciembre de 2008

Discurso del Embajador Gonzalo Gutiérrez al dejar el cargo de Viceministro Secretario General de Relaciones Exteriores
20 de abril de 2009

Discurso del Embajador Néstor Popolizio al asumir el cargo de Viceministro Secretario General de Relaciones Exteriores
20 de abril de 2009

Discurso del Canciller en el 40 aniversario de la CAN
26 de mayo de 2009

Discurso del Canciller presentando al nuevo Secretario General de Relaciones Exteriores, Julio Muñoz 27 de mayo de 2009

Declaraciones del Canciller sobre expresiones del Presidente de Bolivia y asistencia a Unasur
3 de junio de 2009

Palabras del Canciller en el seminario sobre la política de migraciones de la Unión Europea.
23 de junio de 2009

COMUNICADOS Y DECLARACIONES

V Cumbre ALC-UE Declaración de Lima 16 de mayo de 2008

Perú-Brasil: visita oficial del Presidente Luis Inacio Lula da Silva Comunicado Conjunto 17 de mayo de 2008

El gobierno llamó a consultas al Embajador del Perú en Bolivia 30 de junio de 2008

El gobierno felicitó al gobierno de Colombia por el rescate de 15 rehenes secuestrados por las FARC 3 de julio de 2008

Canciller del Perú realiza visita de trabajo al Canciller de los Países Bajos
14 de julio de 2008

Vicecanciller de Paraguay realizó visita de trabajao al Perú
21 de octubre

Perú y Estados Unidos canjean deuda por conservación del ambiente
21 de octubre de 2008

Declaración presidencial
Perú-Ecuador
Machala, 24 de octubre de 2008

Perú-Argelia: 2a reunión del Mecanismo Bilateral de Consultas Políticas
30 de octubre de 2008

Perú y Colombia negociarán con la Unión Europea acuerdos de libre comercio
11 de noviembre de 2008

Comunicado conjunto entre el Perú y Corea del Sur
21 de noviembre de 2008

Comunicado conjunto entre el Perú y la República Popular China
19 de noviembre de 2008

Visita del Primer Ministro de Tailandia al Perú
24 de noviembre de 2008

Visita oficial del Canciller del Ecuador, Fander Falconí
Comunicado Conjunto, 12 de debrero de 2009

Declaración del Canciller José Antonio García Belaúnde sobre la presentación de la Memoria peruana ante la Corte Internacional de Justicia sobre el contencioso sobre delimitación marítima con Chile 18 de marzo de 2009

Comunicado en relación a las declaraciones del presidente de Bolivia, Evo Morales, en el Día del Mar
23 de marzo de 2009

Foro Perú-Italia
24 de marzo de 2009

Parlamento Europeo pedira la inclusión del MRTA en la lista de organizaciones terroristas
7 de mayo de 2009

Parlamento Europeo incluirá al MRTA en la lista de organizaciones terroristas
7 de mayo de 2009

Entrevistas al Canciller García Belaúnde sobre los hechos de Bagua y la controversia marítima peruano-chilena
11 de junio de 2009

Comunicado sobre los hechos de Honduras
28 de junio de 2009

Comentarios de Relaciones Exteriores a comunicado de CIDH
28 de junio de 2009

Comunicado Conjunto de Perú y Colombia sobre mediación en Honduras
17 de julio de 2009

ARTICULOS

NOTAS DE PRENSA

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4 de diciembre de 2008

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12 de diciembre de 2008

Presidente clausura año lectivo de la Academia Diplomática
18 de diciembre de 2008

Perú llama a cese de hostilidades en Gaza
28 de diciembre de 2008

Vicecanciller realiza visita a Holanda
20 de enero de 2008

Ministro de Energía y Minas de Argelia visita el Perú
29 de enero de 2009

Perú suscribe Estatuto sobre energía renovable
30 de enero de 2009

No hay reforma de Academia Diplomática
Enero de 2009

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16 de febrero de 2009

Perú se incropora al Centro de desarrollo de la OCDE
18 de febrero de 2009

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