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EDITORIAL

EL DIA D Y EL TERRORISMO

El 6 de junio de 1944, desde las playas de Normandía, los aliados lanzaron la ofensiva occidental que permitió recuperar Europa del totalitarismo fascista. Una guerra mundial que involucró a casi todo el orbe, comprometió la plenitud de los recursos militares, económicos y políticos de los beligerantes y terminó en la derrota de un régimen que pretendía establecer un nuevo sistema internacional a través del imperialismo militar empezó a ser ganada. La confrontación contemporánea de una amenaza global como el terrorismo –aunque sea ésta hoy la más peligrosa- ciertamente no tiene ni la naturaleza, ni la escala, ni el ámbito de la feroz confrontación que engulló al mundo entre 1939 y 1945.

La distinción entre una contienda sistémica convencional y una no convencional no sería aquí necesaria si el presidente de la gran potencia decisiva en las dos guerras mundiales del siglo XX no deseara, en el siglo XXI, establecer imposibles sinonimias entre unas y otras y, justificar, menos alegórica que políticamente, la denominada “guerra contra el terrorismo”.

Ni por un momento ponemos en cuestión la magnitud de la amenza terrorista, ni dudamos de la necesidad del compromiso internacional requerido contra este desafío, ni dejamos de valorar el sacrificio de los que luchan contra él en el terreno. Pero nos parece que utilizar las motivaciones de la segunda guerra mundial y la memoria de los que cayeron en esa conflagración para brindar cobertura ideológica y estratégica al conflicto en Irak es un exceso que supera a todos los demás cometidos en este último escenario.

Resulta comprensible que el presidente norteamericano emplee el aniversario del desembarco aliado en Normadía –el Día D- para fomentar la menguada cohesión de la alianza atlántica y hasta para motivar a los suyos. Pero una cosa es la diplomacia requerida para acercar a la “vieja Europa” a los Estados Unidos y otra inventarse racionalidades que tienen otra vocación. Si del ataque del 11 de setiembre surgió la doctrina del ataque preventivo, de las extraordinarias complicaciones del escenario iraquí no puede nacer una nueva doctrina militar que otorgue, digamos, a la OTAN, un irrefrenable rol global.

Antes de insistir en este tipo de licencias, Estados Unidos tiene varias tareas pendientes. En primer lugar, establecer un orden razonable en Irak con el apoyo expreso del nuevo gobierno local y el mandato explícito de la ONU (tal como viene siendo requerido en el Consejo de Seguridad). En lugar de apresurarse a asegurar que se retirará del terreno si ello le es solicitado por el gobierno iraquí o cuando se venza determinada fecha, Estados Unidos debe procurar el concurso legítimo de otras fuerzas para evitar que Irak degenere en una guerra civil. Si no lo hace, no sólo el conjunto del Medio Oriente se convertirá en el avispero que es hoy Irak sino que la incapacidad ordenadora del hegemón generará, a falta de otra fuerza estabilizadora, mayor desorden global.

En segundo lugar, el presidente Bush –y el Consejo de Seguridad de la ONU- debe explicar cómo se generaron fallas de inteligencia tan graves que comprometieron no sólo la decisión de ir a la guerra en búsqueda de armas inexistentes, sino la autoridad del conjunto del Ejecutivo norteamericano que se presentó en la ONU y hasta la de los miembros del Consejo de Seguridad cuyas resoluciones dieron cuenta de esas armas. La progresiva pérdida de credibilidad de los sistemas de inteligencia de la superpotencia y del órgano multilateral debe ser corregida si no se desea que la incertidumbre reinante se transforme en desconfianza recurrente en el sistema internacional.

En tercer lugar, Estados Unidos debe procurar controlar ese insaciable mecanismo de chantaje global que es el conflicto palestino-israelí mediante la activación del “Cuarteto” (la ONU, Rusia, la Unión Europea y Estados Unidos) el que debe ejercer eventualmente atribuciones coactivas no parcializadas en la zona.

Finalmente, la abstracta “guerra contra el terrorismo” –que se presta para todo- debe ser entendida como la lucha contra grupos terroristas con nombre propio a la que, además del Estado, los mecanismos regionales de seguridad colectiva deben contribuir con mayor entusiasmo promoviendo la cooperación extraregional. Para que ello ocurra con eficiencia, la lucha contra el terrorismo debe ser desideologizada, su globalidad segmentada y los esfuerzos nacionales respetados. Y ciertamente reconocer, al respecto, que no estamos en un nueva guerra mundial.

El Editor (ADC)

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MARCO DE LA POLITICA EXTERIOR

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Acuerdo Nacional Política Sexta

DISCURSOS

Intervención del Vicecanciller Gonzalo Gutiérrez en la XII Conferencia de la UNCTAD
Ghana, 23 de de abril de 2008

Discurso del Vicecanciller Gonzalo Gutiérrez en el XXX aniversario de Oldepesca
4 de junio de 2008

Discurso del Vicecanciller Gonzalo Gutiérrez en la clausura del Foro de Negocios Perú-Ecuador
5 de junio de 2008

Discurso del Canciller José Antonio García Belaúnde en la 38a Asamblea General de la OEA
20 de junio de 2008

Mensaje a la Nación del Presidente Alan García 28 de julio de 2008

Discurso del Canciller José Antonio García Belaúnde en el el 187 aniversario del Ministerio de Relaciones Exteriores
8 de agosto de 2008

Intervención del Canciller José Antonio García Belaúnde en la 63 Asamblea General de la ONU
29 de setiembre de 2008

Discurso del Presidente Alan García en clausura de año lectivo de Academia Diplomática
18 de diciembre de 2008

Discurso del Embajador Gonzalo Gutiérrez al dejar el cargo de Viceministro Secretario General de Relaciones Exteriores
20 de abril de 2009

Discurso del Embajador Néstor Popolizio al asumir el cargo de Viceministro Secretario General de Relaciones Exteriores
20 de abril de 2009

Discurso del Canciller en el 40 aniversario de la CAN
26 de mayo de 2009

Discurso del Canciller presentando al nuevo Secretario General de Relaciones Exteriores, Julio Muñoz 27 de mayo de 2009

Declaraciones del Canciller sobre expresiones del Presidente de Bolivia y asistencia a Unasur
3 de junio de 2009

Palabras del Canciller en el seminario sobre la política de migraciones de la Unión Europea.
23 de junio de 2009

COMUNICADOS Y DECLARACIONES

V Cumbre ALC-UE Declaración de Lima 16 de mayo de 2008

Perú-Brasil: visita oficial del Presidente Luis Inacio Lula da Silva Comunicado Conjunto 17 de mayo de 2008

El gobierno llamó a consultas al Embajador del Perú en Bolivia 30 de junio de 2008

El gobierno felicitó al gobierno de Colombia por el rescate de 15 rehenes secuestrados por las FARC 3 de julio de 2008

Canciller del Perú realiza visita de trabajo al Canciller de los Países Bajos
14 de julio de 2008

Vicecanciller de Paraguay realizó visita de trabajao al Perú
21 de octubre

Perú y Estados Unidos canjean deuda por conservación del ambiente
21 de octubre de 2008

Declaración presidencial
Perú-Ecuador
Machala, 24 de octubre de 2008

Perú-Argelia: 2a reunión del Mecanismo Bilateral de Consultas Políticas
30 de octubre de 2008

Perú y Colombia negociarán con la Unión Europea acuerdos de libre comercio
11 de noviembre de 2008

Comunicado conjunto entre el Perú y Corea del Sur
21 de noviembre de 2008

Comunicado conjunto entre el Perú y la República Popular China
19 de noviembre de 2008

Visita del Primer Ministro de Tailandia al Perú
24 de noviembre de 2008

Visita oficial del Canciller del Ecuador, Fander Falconí
Comunicado Conjunto, 12 de debrero de 2009

Declaración del Canciller José Antonio García Belaúnde sobre la presentación de la Memoria peruana ante la Corte Internacional de Justicia sobre el contencioso sobre delimitación marítima con Chile 18 de marzo de 2009

Comunicado en relación a las declaraciones del presidente de Bolivia, Evo Morales, en el Día del Mar
23 de marzo de 2009

Foro Perú-Italia
24 de marzo de 2009

Parlamento Europeo pedira la inclusión del MRTA en la lista de organizaciones terroristas
7 de mayo de 2009

Parlamento Europeo incluirá al MRTA en la lista de organizaciones terroristas
7 de mayo de 2009

Entrevistas al Canciller García Belaúnde sobre los hechos de Bagua y la controversia marítima peruano-chilena
11 de junio de 2009

Comunicado sobre los hechos de Honduras
28 de junio de 2009

Comentarios de Relaciones Exteriores a comunicado de CIDH
28 de junio de 2009

Comunicado Conjunto de Perú y Colombia sobre mediación en Honduras
17 de julio de 2009

ARTICULOS

NOTAS DE PRENSA

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1 de diciembre de 2008

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4 de diciembre de 2008

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12 de diciembre de 2008

Presidente clausura año lectivo de la Academia Diplomática
18 de diciembre de 2008

Perú llama a cese de hostilidades en Gaza
28 de diciembre de 2008

Vicecanciller realiza visita a Holanda
20 de enero de 2008

Ministro de Energía y Minas de Argelia visita el Perú
29 de enero de 2009

Perú suscribe Estatuto sobre energía renovable
30 de enero de 2009

No hay reforma de Academia Diplomática
Enero de 2009

Perú y China ponen en vigencia tratado de asistencia judicial en materia penal
16 de febrero de 2009

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18 de febrero de 2009

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18 de febrero de 2009

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