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EDITORIAL

UNA REGIÓN OCCIDENTAL

Aunque la reciente reunión cumbre del MERCOSUR (Iguazú) quiera presentarse como la expansión de un “bloque” de integración dominante y la cumbre andina de este fin de semana (Quito) se anuncie como la redefinición política del “bloque” de países del centro y norte suramericano, la región está presenciando la progresión desordenada hacia la integración hemisférica y a una mayor inserción occidental. La fuerza que organiza esta interacción es la del regionalismo abierto, no la del “bloque” endogámico y excluyente (como lo quisiera el señor Hugo Chávez).

Desde que Argentina y Brasil, el núcleo del MERCOSUR, concibieron la integración suramericana más como un proceso de extensión de esa agrupación que como una convergencia simétrica con los miembros de la Comunidad Andina, la asociación progresiva de Chile, Bolivia y Perú pareció confirmar esa intención. Es más, la reciente aceptación de la solicitud de adhesión de Venezuela y México a ese grupo ratifica la noción de esa tendencia expansiva.

Pero el bocado pueda ser demasidado grande para que un “bloque” dominado por dos potencias emergentes puedan digerirlo sin alterar las características del Cono Sur. Si en la percepción de algunos, éste escenario se caracterizaba por su distancia de los centros de conflicto, tener un grado de desarrollo superior al de los demás países latinoamericanos y disponer de mayor grado de independencia que, digamos, Centroamérica, pues las cosas pueden haber empezado a cambiar para ese “bloque”. Primero, la lejanía de los escenario de conflicto ya no brinda a Argentina ni a Brasil seguridad ni status. La naturaleza de las amenazas globales (como el terrorismo) cuestiona la inmunidadgeográfica, las tendencias a la inviabilidad en ciertos países de la “región” (como Haití y quizás Bolivia) reclaman compromiso externo y la necesidad de participar en operaciones de mantenimiento de la paz ejerciendo la seguridad colectiva alteran considerablemente el carácter geopolítico del Cono Sur.

Segundo, el predominio argentino-brasileño sobre el MERCOSUR derivado de su condición de países de mayor desarrollo se verá menguado por la incorporación de países medianos y de la segunda mayor economía latinoamericana (México) al tiempo que la estructura del “bloque” alterará sustancialmente su jerarquía económica. Tercero, la mayor independencia tenderá a desagregarse en una mayor interdependencia en tanto los miembros asociados integran las instancias de decisión política mayores del MERCOSUR aunque no formen parte de la unión aduanera.

De otro lado, el proceso de convergencia suramericana como entidad distintiva se está configurando al impulso del interés nacional antes que con la racionalidad comunitaria de “bloque”. Si la afiliación de tres países andinos al MERCOSUR por razones diferentes a las que patrocina la CAN así lo demuestra, la incidencia del interés nacional en el “bloque” receptor tambiés es fuerte (Perú negoció con cada país del MERCOSUR y con Uruguay, aún tiene problemas). Es más, la configuración de Suramérica como espacio privilegiado (al que el interés brasileño otorga dimensiones vinculadas a su identidad nacional) está mejor reflejada por proyectos infraestructurales, como el IIRSA, que por la CAN o el MERCOSUR. A ello debe sumarse el cuestionamiento fundamental que presenta México a la noción de “bloque suramericano”: con la afiliación consoureña de ese país norteamericano, el escenario de integración relevante vuelve a ser Latinoamérica para los suramericanos.

Es más, la vinculación al MERCOSUR de un miembro del NAFTA abre el escenario latinoamericano al ámbito hemisférico con intensidad equivalente a la dimensión de la economía mexicana y su grado de interdepencia con la superpotencia (medida por el destino de 85% de las exportaciones mexicanas). Las negociaciones que sostienen tres países andinos con Estados Unidos intensificarán esa vinculación que cuestiona la idea de “bloque” no sólo por el compromiso significativo de los mercados y políticas involucrados sino porque el vínculo norteamericano se perfeccionará casi simultáneamente con la concreción del “espacio suramericano”.

Para confirmar el marco hemisférico en que se despliegan la retórica conosureña, suramericana y latinoamericana de “bloque”, existen dos procesos que concluirán próximamente con mayor o menor éxito pero no en fracaso: el ALCA y el proceso de redefinición del sistema de seguridad colectiva interamericano. Y no será ésta una versión “monroista” del regionalismo abierto sino más bien occidental: el MERCOSUR y la CAN concluirán, en diferentes tiempos, acuerdos de libre comercio con la Unión Europea sumándose a los que ya existen con México y Chile.

Occidente, antes que la noción de “bloque” regional, es nuestro espacio. Así lo habrán confirmado los presidentes andinos a partir de este fin de semana.

El Editor (ADC)

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Acuerdo Nacional Política Sexta

DISCURSOS

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Ghana, 23 de de abril de 2008

Discurso del Vicecanciller Gonzalo Gutiérrez en el XXX aniversario de Oldepesca
4 de junio de 2008

Discurso del Vicecanciller Gonzalo Gutiérrez en la clausura del Foro de Negocios Perú-Ecuador
5 de junio de 2008

Discurso del Canciller José Antonio García Belaúnde en la 38a Asamblea General de la OEA
20 de junio de 2008

Mensaje a la Nación del Presidente Alan García 28 de julio de 2008

Discurso del Canciller José Antonio García Belaúnde en el el 187 aniversario del Ministerio de Relaciones Exteriores
8 de agosto de 2008

Intervención del Canciller José Antonio García Belaúnde en la 63 Asamblea General de la ONU
29 de setiembre de 2008

Discurso del Presidente Alan García en clausura de año lectivo de Academia Diplomática
18 de diciembre de 2008

Discurso del Embajador Gonzalo Gutiérrez al dejar el cargo de Viceministro Secretario General de Relaciones Exteriores
20 de abril de 2009

Discurso del Embajador Néstor Popolizio al asumir el cargo de Viceministro Secretario General de Relaciones Exteriores
20 de abril de 2009

Discurso del Canciller en el 40 aniversario de la CAN
26 de mayo de 2009

Discurso del Canciller presentando al nuevo Secretario General de Relaciones Exteriores, Julio Muñoz 27 de mayo de 2009

Declaraciones del Canciller sobre expresiones del Presidente de Bolivia y asistencia a Unasur
3 de junio de 2009

Palabras del Canciller en el seminario sobre la política de migraciones de la Unión Europea.
23 de junio de 2009

COMUNICADOS Y DECLARACIONES

V Cumbre ALC-UE Declaración de Lima 16 de mayo de 2008

Perú-Brasil: visita oficial del Presidente Luis Inacio Lula da Silva Comunicado Conjunto 17 de mayo de 2008

El gobierno llamó a consultas al Embajador del Perú en Bolivia 30 de junio de 2008

El gobierno felicitó al gobierno de Colombia por el rescate de 15 rehenes secuestrados por las FARC 3 de julio de 2008

Canciller del Perú realiza visita de trabajo al Canciller de los Países Bajos
14 de julio de 2008

Vicecanciller de Paraguay realizó visita de trabajao al Perú
21 de octubre

Perú y Estados Unidos canjean deuda por conservación del ambiente
21 de octubre de 2008

Declaración presidencial
Perú-Ecuador
Machala, 24 de octubre de 2008

Perú-Argelia: 2a reunión del Mecanismo Bilateral de Consultas Políticas
30 de octubre de 2008

Perú y Colombia negociarán con la Unión Europea acuerdos de libre comercio
11 de noviembre de 2008

Comunicado conjunto entre el Perú y Corea del Sur
21 de noviembre de 2008

Comunicado conjunto entre el Perú y la República Popular China
19 de noviembre de 2008

Visita del Primer Ministro de Tailandia al Perú
24 de noviembre de 2008

Visita oficial del Canciller del Ecuador, Fander Falconí
Comunicado Conjunto, 12 de debrero de 2009

Declaración del Canciller José Antonio García Belaúnde sobre la presentación de la Memoria peruana ante la Corte Internacional de Justicia sobre el contencioso sobre delimitación marítima con Chile 18 de marzo de 2009

Comunicado en relación a las declaraciones del presidente de Bolivia, Evo Morales, en el Día del Mar
23 de marzo de 2009

Foro Perú-Italia
24 de marzo de 2009

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7 de mayo de 2009

Parlamento Europeo incluirá al MRTA en la lista de organizaciones terroristas
7 de mayo de 2009

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11 de junio de 2009

Comunicado sobre los hechos de Honduras
28 de junio de 2009

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28 de junio de 2009

Comunicado Conjunto de Perú y Colombia sobre mediación en Honduras
17 de julio de 2009

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4 de diciembre de 2008

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28 de diciembre de 2008

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29 de enero de 2009

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