RECOMENDAMOS
- Real Instituto Elcano
- LATN
- Portal Estado Peruano

ARCHIVO EDITORIALES

POLITICA
Países
Organismos
Regiones
Situación General
Política Bilateral
Política Multilateral
Política Exterior
Otros temas

ECONOMIA
Inversiones y Comercio
Integración
Desarrollo
Negociaciones Económicas Multilaterales
Situación General
Otros temas

SEGURIDAD
Defensa
Seguridad Colectiva
Amenazas Globales
Situación General
Otros temas
DESARROLLO Y OTROS ASUNTOS
LINKS DE INTERES
Links del Perú
Links Internacionales

 
EDITORIAL

Referéndum boliviano

Cuando en octubre pasado el entonces vicepresidente boliviano asumió el poder luego de la forzada renuncia de Gonzalo Sánchez de Lozada, el vacío de poder en el país vecino apuraba el tránsito de la ingobernabilidad a la inviabilidad. Para salvar ese grave trance el señor Mesa ofreció consultar a la población sobre el uso que se daría al principal recurso natural del país -el gas- y la organización de un nuevo orden interno, ambos cuestionados por los sublevados del 2003.

Para cumplir con estos compromisos el presidente boliviano ofreció un referéndum en el primer caso y la convocatoria de una Asamblea Constituyente, en el segundo. Mientras aguardaba por la realización de estas consultas fundamentales, el señor Mesa decidió gobernar confiando en que el apoyo de la opinión pública, antes que el de los desprestigiados partidos políticos, y el agresivo reclamo de la solución al problema de la mediterraneidad le reportaría legitimidad interna y cohesión nacional.

Si hasta hoy, el señor Mesa ha logrado satisfacer esas aspiraciones elementales, el resultado del referéndum sobre los términos generales que regirán el manejo del recurso energético convertido en emblema nacional, le ha reportado un apoyo electoral específico del que carecía. A ello se suma la consolidación de la percepción pública de que Bolivia está gobernada por un presidente que cumple con su palabra. Los riesgos del vacío del poder, por tanto, empiezan a disminuir.

Pero a la luz de los conflictos institucionales (desencuentros entre el Ejecutivo y Legislativo, desorden en los gobiernos locales, etc.), étnicos (surgidos del movimiento aymara y de la "nación camba" del sector oriental) y regionales (la división entre el sector altiplánico y la región de las tierras bajas), el problema de la gobernabilidad boliviana está lejos de resolverse. La oportunidad para empezar a cerrar esa brecha se presentará con el cumplimiento de la segunda promesa del señor Mesa: la convocatoria de una Asamblea Constituyente probablemente el año próximo.

Mientras tanto, el gobierno boliviano tratará también de extraer el mejor partido del apoyo conferido por la OEA y la Secretaría General de la ONU al referéndum. Ahora falta ver si la ley de hidrocarburos que debe elaborarse como resultado de esos comicios se gesta fluidamente o no en el Parlamento. Lo segundo parece más probable que lo primero debido a las múltiples interpretaciones que pueden darse a los resultados de la consulta.

En efecto, la recuperación de la propiedad del recurso en boca de pozo no implica nacionalización del mismo para el presidente de Bolivia, pero sí para los sindicatos y para el movimiento indigenista. Aunque el gobierno recupera acá sólo la propiedad del gas una vez extraído (la del recurso en el subsuelo nunca estuvo en cuestión), todavía tendrá que tratar con las empresas privadas cómo se procede a cambiar la situación anterior.

Por lo demás, la restauración de la empresa estatal (YPFB) como entidad competente para intervenir en toda la cadena productiva supondrá no sólo reorganizar la relación con las empresas multinacionales -cuyo interés en Bolivia no se desea espantar- sino la recuperación de las acciones en manos populares producto de la privatización llevada a cabo por el gobierno anterior. Y como la economía boliviana no tiene suficientes recursos para "recomprar" esos títulos, alguna fórmula novedosa deberá ser encontrada.

A ello deberá procederse al tiempo que la relación con las empresas privadas se puede encrespar aún más debido a la obligación adquirida por el Estado de incrementar progresivamente las regalías de 18% a 50%. Parte de la población reclamará menos plazo y más mano dura en tanto los términos deberán extenderse tanto como lo demande la renegociación del trato tributario ya establecido.

De otro lado, el uso externo del gas como herramienta para negociar una solución al problema de la mediterraneidad otorga al gobierno boliviano tanta discrecionalidad en el manejo de esa reivindicación histórica como rechazo produzca en la contraparte chilena. Hasta ahora el presidente Lagos se ha felicitado del resultado del referéndum por las connotaciones cohesivas del mismo, pero difícilmente flexibilizará su posición de no negociar una salida soberana para Bolivia a cambio de la energía requerida.

Por lo demás, esa declaración no otorga a la exportación del gas la dimensión política que ya tenía sino que ésta ahora aparece potenciada por un mandato popular. De esta manera, la salida del gas boliviano por el Perú tenderá a ser entendida menos que como un factor de integración bilateral que como uno de denegación estratégica del recurso a Chile. El Perú no puede dejarse llevar por ese derrotero sin establecer su propia política sobre el particular. Y ésta es la de la competencia y la cooperación en el marco de la solución pacífica de las controversias.

El Editor (ADC)

.:. subir
 


MARCO DE LA POLITICA EXTERIOR

ARCHIVO DOCUMENTOS 2008 - 2007 - 2006 - 2005 - 2004 - 2003

Acuerdo Nacional Política Sexta

DISCURSOS

Intervención del Vicecanciller Gonzalo Gutiérrez en la XII Conferencia de la UNCTAD
Ghana, 23 de de abril de 2008

Discurso del Vicecanciller Gonzalo Gutiérrez en el XXX aniversario de Oldepesca
4 de junio de 2008

Discurso del Vicecanciller Gonzalo Gutiérrez en la clausura del Foro de Negocios Perú-Ecuador
5 de junio de 2008

Discurso del Canciller José Antonio García Belaúnde en la 38a Asamblea General de la OEA
20 de junio de 2008

Mensaje a la Nación del Presidente Alan García 28 de julio de 2008

Discurso del Canciller José Antonio García Belaúnde en el el 187 aniversario del Ministerio de Relaciones Exteriores
8 de agosto de 2008

Intervención del Canciller José Antonio García Belaúnde en la 63 Asamblea General de la ONU
29 de setiembre de 2008

Discurso del Presidente Alan García en clausura de año lectivo de Academia Diplomática
18 de diciembre de 2008

Discurso del Embajador Gonzalo Gutiérrez al dejar el cargo de Viceministro Secretario General de Relaciones Exteriores
20 de abril de 2009

Discurso del Embajador Néstor Popolizio al asumir el cargo de Viceministro Secretario General de Relaciones Exteriores
20 de abril de 2009

Discurso del Canciller en el 40 aniversario de la CAN
26 de mayo de 2009

Discurso del Canciller presentando al nuevo Secretario General de Relaciones Exteriores, Julio Muñoz 27 de mayo de 2009

Declaraciones del Canciller sobre expresiones del Presidente de Bolivia y asistencia a Unasur
3 de junio de 2009

Palabras del Canciller en el seminario sobre la política de migraciones de la Unión Europea.
23 de junio de 2009

COMUNICADOS Y DECLARACIONES

V Cumbre ALC-UE Declaración de Lima 16 de mayo de 2008

Perú-Brasil: visita oficial del Presidente Luis Inacio Lula da Silva Comunicado Conjunto 17 de mayo de 2008

El gobierno llamó a consultas al Embajador del Perú en Bolivia 30 de junio de 2008

El gobierno felicitó al gobierno de Colombia por el rescate de 15 rehenes secuestrados por las FARC 3 de julio de 2008

Canciller del Perú realiza visita de trabajo al Canciller de los Países Bajos
14 de julio de 2008

Vicecanciller de Paraguay realizó visita de trabajao al Perú
21 de octubre

Perú y Estados Unidos canjean deuda por conservación del ambiente
21 de octubre de 2008

Declaración presidencial
Perú-Ecuador
Machala, 24 de octubre de 2008

Perú-Argelia: 2a reunión del Mecanismo Bilateral de Consultas Políticas
30 de octubre de 2008

Perú y Colombia negociarán con la Unión Europea acuerdos de libre comercio
11 de noviembre de 2008

Comunicado conjunto entre el Perú y Corea del Sur
21 de noviembre de 2008

Comunicado conjunto entre el Perú y la República Popular China
19 de noviembre de 2008

Visita del Primer Ministro de Tailandia al Perú
24 de noviembre de 2008

Visita oficial del Canciller del Ecuador, Fander Falconí
Comunicado Conjunto, 12 de debrero de 2009

Declaración del Canciller José Antonio García Belaúnde sobre la presentación de la Memoria peruana ante la Corte Internacional de Justicia sobre el contencioso sobre delimitación marítima con Chile 18 de marzo de 2009

Comunicado en relación a las declaraciones del presidente de Bolivia, Evo Morales, en el Día del Mar
23 de marzo de 2009

Foro Perú-Italia
24 de marzo de 2009

Parlamento Europeo pedira la inclusión del MRTA en la lista de organizaciones terroristas
7 de mayo de 2009

Parlamento Europeo incluirá al MRTA en la lista de organizaciones terroristas
7 de mayo de 2009

Entrevistas al Canciller García Belaúnde sobre los hechos de Bagua y la controversia marítima peruano-chilena
11 de junio de 2009

Comunicado sobre los hechos de Honduras
28 de junio de 2009

Comentarios de Relaciones Exteriores a comunicado de CIDH
28 de junio de 2009

Comunicado Conjunto de Perú y Colombia sobre mediación en Honduras
17 de julio de 2009

ARTICULOS

NOTAS DE PRENSA

Canciller realiza visita oficial al Uruguay
1 de diciembre de 2008

Perú suscribió convención contra municiones de racimo
4 de diciembre de 2008

CIADI falla a favor del Perú en arbitraje solicitado por Aguaytía Energy
12 de diciembre de 2008

Presidente clausura año lectivo de la Academia Diplomática
18 de diciembre de 2008

Perú llama a cese de hostilidades en Gaza
28 de diciembre de 2008

Vicecanciller realiza visita a Holanda
20 de enero de 2008

Ministro de Energía y Minas de Argelia visita el Perú
29 de enero de 2009

Perú suscribe Estatuto sobre energía renovable
30 de enero de 2009

No hay reforma de Academia Diplomática
Enero de 2009

Perú y China ponen en vigencia tratado de asistencia judicial en materia penal
16 de febrero de 2009

Perú se incropora al Centro de desarrollo de la OCDE
18 de febrero de 2009

Oficina de Promoción Economía de Cancillería recibe certificación ISO
18 de febrero de 2009

Cancilleres de Perú y Japón dialogan sobre Acuerdo de Asociación Económica
24 de febrero de 2009

MInistros de Relaciones Exteriores y de Comercio Exterior inauguran en Japón muestra Expoperú
24 de febrero de 2009

Canciller inaugura en Japón muestra Gran Camino del Inca
24 de febrero de 2009

Canciller transmite a gobierno de Japón necesidad de medidas de proytección al migrante
26 de febrero de 2009

Canciller se entrevista en Tokio con empresarios japoneses para promover inversiones
26 de febrero de 2009

Canciller participa en reunión de cancilleres suramericanos y de países árabes en Egipto
2 de marzo de 2009

En el 2011 Perú será sede de cumbre de foro de países suramericanos y árabes
4 de marzo de 2009

El Vicecanciller brasileño realiza visita de trabajo al Perú en el marco del 2+2 peruano-brasileño
12 de marzo de 2009

Foro de Cooperación Perú-Italia
17 de marzo de 2009

3a reunión de autoridades peruano-ecuatorianas para el desminado fronterizo
16 de mrazo de 2009

Perú organizará cumbre de países suramericanos y árabes en 2011
31 de marzo de 2009

Perú confirma ingreso a Comité de Desarrollo de OCDE
27 de marzo de 2009

Perú e Israel suprimen visas a partir del 4 de julio
7 de abril de 2009

Peú expresa preocupación por lanazamiento de misil por Corea del Norte
8 de abril de 2009

El Perú deplora el discurso del presidente de Irán en la Conferencia de la ONU contra el Racismo
24 de abril de 2009

Canciller destaca en Praga importancia de energías limpias para países en desarrollo
13 de mayo de 2009

Canciller informa a empresarios europeos sobre seguridad para las inversiones en el Perú
15 de mayo de 2009

Se inicia en Lima reunión negociadora para consitución de la OROP
15 de mayo de 2009

Cancillería brasileña convoca concurso sobre monografías sobre el Perú
20 de mayo de 2009

Perú rechaza ensayo nuclear de Corea del Norte
25 de mayo de 2009

Preocupación por el Premio Nobel Aung San Su Kyi
28 de mayo de 2009

Perú deposita en ONU ratificación de.tratado sobre lucha contra el terrorismo nuclear 3 de junio de 2009

Representante Permanente del Perú ante la OEA explica sucesos de Bagua
9 de junio de 2009

Comentarios al comunicado de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos 9 de junio de 2009

Funcionario de la Comisión Europea realiza visita oficial al Perú 22 de junio de 2009

Entrevista del Canciller José Antonio García Belaúnde con Reuters 16 de junio de 2009

Visita oficial del Director General Adjunto para América Latina y Asia de la Comisión Europea
2 de julio de 2009

Canciller agradece a Ecuador por restitución de preferencias andinas
10 de julio de 2009

Cancilleres de Perú y Colombia se reunirán en la frontera para clausurar el programa " Acción Cívica Binacional"
14 de julio de 2009

Cumbre NO AL apoya cumbre ASPA en Perú en 2011
17 de julio de 2009

    CONTEXTO.org® 2003 - Derechos reservados    
Host & Design: