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EDITORIAL

¿Nueva crisis petrolera?

Durante la segunda guerra del Golfo la expectativa de que los precios del petróleo superaran la banda de entre US$ 22 y US$ 28 fijada por la OPEP era consistente con la realidad bélica. El alza efectivamente superó los US$ 30 y aunque se atemperó para luego ubicarse en torno a US$ 35, la confianza en la banda se perdió. Una vez transferida nominalmente la soberanía a Irak, los precios bajaron como se esperaba.
Pero hoy, gatillados finalmente por el anuncio norteamericano de una amenaza terrorista a principales centros financieros públicos y privados en Estados Unidos, los precios han batido un récord hasta llegar a US$ 44 en Nueva York y US$ 40 en Londres. Esta vez la escalada carece de fundamento.
La OPEP así lo considera, pero trata de explicarla. Además de la inestabilidad geopolítica que afecta a las principales fuentes exportadoras, el cartel indica que la fuerte demanda norteamericana y china fue, hasta ahora, subestimada y que la cuestionable decisión de las refinadoras de producir más combustible con menos stocks son parcialmente responsables del alza. En su versión, la combinación de ambos factores ha empujado los precios de manera imprevista y extraordinaria.
Pero la decisión de la OPEP, que representa alrededor del 40% de la producción mundial, de no producir más de lo ya comprometido (un alza en julio y otra a principios de agosto) señalando que ya opera a casi plena capacidad, ha estimulado la disparada. A ello ha contribuido también el anuncio de que el cartel establecerá una banda de precios superior a la anterior.
Añadiendo leña al fuego, el anuncio (luego atenuado) de la eventual suspensión de las exportaciones de la mayor empresa rusa (Yukos, que maneja alrededor de un 2% de la exportaciones globales) ha estimulado la volatilidad del mercado. Teniendo en cuenta que Rusia es un principalísimo productor y que probablemente desee dejar sentir su influencia en el mercado en tiempos difíciles, su contribución al alza es tan evidente como irresponsable.

Por lo demás, la ampliación de la percepción de la amenaza terrorista sobre la totalidad de los componentes de la cadena producción, distribución y consumo ha incrementado la sensación de vulnerabilidad más allá de la locación geográfica de los pozos. En este punto, la irracionalidad del agente terrorista se basa en la voluntad de afectar sustancialmente la economía occidental estimulando fuertemente la incertidumbre económica.
Pero la irracionalidad comienza a aparecer también con más fuerza en los agentes del mercado cuando se afirma el desconocimiento de la fuerte demanda norteamericana y china. Cuando se dice que esa demanda "ha tomado al mercado por sorpresa" se pone en cuestión a la totalidad de las agencias que estiman el crecimiento de la economía global y la de sus principales "locomotoras". A pesar de que la percepción de que el ciclo expansivo global era y es universalmente compartida, el argumento de la ignorancia de su intensidad es hoy distribuido por las agencias de prensa generando incredulidad en el analista.
A este hecho irracional se agrega otro fundamental: el rol de los especuladores. Estos agentes tienen como propósito generar utilidades explotando los desequilibrios entre la oferta y la demanda. A mayor incertidumbre mayor ganancia para el especulador en productos como el petróleo que se transan legalmente en las bolsas de valores. Mientras la brecha es mayor entre esas variables, se incrementan las posibilidades de comprar barato y vender caro en circunstancias como las actuales. La interacción en una misma dirección de una mayoría de especuladores (en este caso, a la compra) sube el precio hasta llegar a una etapa de ventas donde se toman utilidades para luego continuar la escalada antes de que el precio se derrumbe.
A diferencia de la crisis del petróleo de 1973, en que el incremento del precio provino principalmente de los actores tradicionales de la cadena productiva (los exportadores), desde principios de los 80 se ha introducido un actor de la economía "no real" que genera valor no con la inversión en el campo sino con el movimiento de papeles. Este agente propio de la globalización del mercado de capitales puede incrementar o atenuar el impacto de factores exógenos, como el terrorismo, en el mercado de petróleo. Si su rol no es limitado por el mercado o por los gobiernos de las potencias mayores, pueden hacer colapsar el crecimiento global con grave daño para los países importadores menos desarrollados al tiempo que estimula la sensación de poder en ciertos productores (especialmente aquellos con ambiciones que poco tienen que ver con el mercado).
Aunque el impacto del alza todavía no se siente en el Perú, el país está expuesto a vulnerabilidades como la inflación o el alza de intereses. Junto con los importadores regionales el gobierno debe tomar las previsiones del caso llamando la urgente atención de los productores y del Grupo de los 7. Nuestra economía no puede seguir siendo cooptada por este tipo de presiones y vulnerabilidades incrementales.

El Editor (ADC)

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Acuerdo Nacional Política Sexta

DISCURSOS

Intervención del Vicecanciller Gonzalo Gutiérrez en la XII Conferencia de la UNCTAD
Ghana, 23 de de abril de 2008

Discurso del Vicecanciller Gonzalo Gutiérrez en el XXX aniversario de Oldepesca
4 de junio de 2008

Discurso del Vicecanciller Gonzalo Gutiérrez en la clausura del Foro de Negocios Perú-Ecuador
5 de junio de 2008

Discurso del Canciller José Antonio García Belaúnde en la 38a Asamblea General de la OEA
20 de junio de 2008

Mensaje a la Nación del Presidente Alan García 28 de julio de 2008

Discurso del Canciller José Antonio García Belaúnde en el el 187 aniversario del Ministerio de Relaciones Exteriores
8 de agosto de 2008

Intervención del Canciller José Antonio García Belaúnde en la 63 Asamblea General de la ONU
29 de setiembre de 2008

Discurso del Presidente Alan García en clausura de año lectivo de Academia Diplomática
18 de diciembre de 2008

Discurso del Embajador Gonzalo Gutiérrez al dejar el cargo de Viceministro Secretario General de Relaciones Exteriores
20 de abril de 2009

Discurso del Embajador Néstor Popolizio al asumir el cargo de Viceministro Secretario General de Relaciones Exteriores
20 de abril de 2009

Discurso del Canciller en el 40 aniversario de la CAN
26 de mayo de 2009

Discurso del Canciller presentando al nuevo Secretario General de Relaciones Exteriores, Julio Muñoz 27 de mayo de 2009

Declaraciones del Canciller sobre expresiones del Presidente de Bolivia y asistencia a Unasur
3 de junio de 2009

Palabras del Canciller en el seminario sobre la política de migraciones de la Unión Europea.
23 de junio de 2009

COMUNICADOS Y DECLARACIONES

V Cumbre ALC-UE Declaración de Lima 16 de mayo de 2008

Perú-Brasil: visita oficial del Presidente Luis Inacio Lula da Silva Comunicado Conjunto 17 de mayo de 2008

El gobierno llamó a consultas al Embajador del Perú en Bolivia 30 de junio de 2008

El gobierno felicitó al gobierno de Colombia por el rescate de 15 rehenes secuestrados por las FARC 3 de julio de 2008

Canciller del Perú realiza visita de trabajo al Canciller de los Países Bajos
14 de julio de 2008

Vicecanciller de Paraguay realizó visita de trabajao al Perú
21 de octubre

Perú y Estados Unidos canjean deuda por conservación del ambiente
21 de octubre de 2008

Declaración presidencial
Perú-Ecuador
Machala, 24 de octubre de 2008

Perú-Argelia: 2a reunión del Mecanismo Bilateral de Consultas Políticas
30 de octubre de 2008

Perú y Colombia negociarán con la Unión Europea acuerdos de libre comercio
11 de noviembre de 2008

Comunicado conjunto entre el Perú y Corea del Sur
21 de noviembre de 2008

Comunicado conjunto entre el Perú y la República Popular China
19 de noviembre de 2008

Visita del Primer Ministro de Tailandia al Perú
24 de noviembre de 2008

Visita oficial del Canciller del Ecuador, Fander Falconí
Comunicado Conjunto, 12 de debrero de 2009

Declaración del Canciller José Antonio García Belaúnde sobre la presentación de la Memoria peruana ante la Corte Internacional de Justicia sobre el contencioso sobre delimitación marítima con Chile 18 de marzo de 2009

Comunicado en relación a las declaraciones del presidente de Bolivia, Evo Morales, en el Día del Mar
23 de marzo de 2009

Foro Perú-Italia
24 de marzo de 2009

Parlamento Europeo pedira la inclusión del MRTA en la lista de organizaciones terroristas
7 de mayo de 2009

Parlamento Europeo incluirá al MRTA en la lista de organizaciones terroristas
7 de mayo de 2009

Entrevistas al Canciller García Belaúnde sobre los hechos de Bagua y la controversia marítima peruano-chilena
11 de junio de 2009

Comunicado sobre los hechos de Honduras
28 de junio de 2009

Comentarios de Relaciones Exteriores a comunicado de CIDH
28 de junio de 2009

Comunicado Conjunto de Perú y Colombia sobre mediación en Honduras
17 de julio de 2009

ARTICULOS

NOTAS DE PRENSA

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1 de diciembre de 2008

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4 de diciembre de 2008

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12 de diciembre de 2008

Presidente clausura año lectivo de la Academia Diplomática
18 de diciembre de 2008

Perú llama a cese de hostilidades en Gaza
28 de diciembre de 2008

Vicecanciller realiza visita a Holanda
20 de enero de 2008

Ministro de Energía y Minas de Argelia visita el Perú
29 de enero de 2009

Perú suscribe Estatuto sobre energía renovable
30 de enero de 2009

No hay reforma de Academia Diplomática
Enero de 2009

Perú y China ponen en vigencia tratado de asistencia judicial en materia penal
16 de febrero de 2009

Perú se incropora al Centro de desarrollo de la OCDE
18 de febrero de 2009

Oficina de Promoción Economía de Cancillería recibe certificación ISO
18 de febrero de 2009

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24 de febrero de 2009

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