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EDITORIAL

Panamá: dinastías y partidos

El presidente Martín Torrijos, hijo del nacionalista general Omar Torrijos, acaba de asumir el poder como convencido promotor de la inversión privada, de la disciplina macroeconómica y del crecimiento con equidad.

Si ello implica el quiebre de la tradición dinástica en el partido de gobierno (el PRD), las formas democráticas confirman esa desvinculación en tanto el señor Torrijos ha recibido el poder de un miembro del Partido Arnulfista: la ex presidente Mireya Moscoso, viuda del ex presidente Arnulfo Arias, varias veces electo y otras tantas echado del poder por las Fuerzas de Defensa (la última vez lo fue, en última instancia, por el propio general Omar Torrijos). El significado es claro: aquella entidad, como primer partido de oposición, continúa subordinando la confrontación de personalidades a la vigencia de los partidos como medio de gobierno en el país centroamericano de mayor significación geopolítica para el Hemisferio.

Y está bien que así sea no sólo razones democráticas, sino porque la administración de un Estado a cargo de la vía acuática americana más importante para el comercio mundial cuya seguridad requiere de compromiso externo, no puede estar sujeto a confrontaciones de clanes familiares. Con 13,000 buques transitando por el Canal el año pasado, el 40% del comercio exterior andino dependiendo de ese paso y el 14% del norteamericano, el Estado poseedor de la vía no puede depender de la vigencia de confrontaciones de líderes carismáticos aunque ésta representen dos puntos de vista socialmente arraigados. Y menos cuando de uno de esos polos, del PRD, han emergido personajes tan corruptos e inestables como el general Noriega quien, luego de haber sido extraído ilegalmente del poder por la intervención norteamericana de 1988, podría volver a Panamá el 2007.

Por lo demás, Panamá tiene otra dimensión geopolítica que resguardar: ese país es el medio que ha ligado históricamente a América Latina con Europa y, por tanto, con Occidente. Así fue en la Conquista y en la Colonia, y lo siguió siendo en la República. El hecho de que el Istmo se ubique en la zona de influencia inmediata de Estados Unidos y que la cuenca a la que pertenece el Caribe merezca una principal atención de la primera potencia, no hace de Panamá un dominio norteamericano ni un escenario de despreocupación suramericana.

Así, mucho antes de que Víctor Raúl Haya de la Torre planteara la cuestión panameña en el programa máximo del APRA, es evidente que Panamá era de vital importancia para Colombia de la que se desprendió en 1903 para proceder a la construcción del Canal, para Cuba cuyo valor estratégico en el Caribe se incrementó con el Canal o para el Perú que ya no tenía que depender del sur del continente para su comercio exterior. Por ello hoy la Comunidad Andina y Panamá expresan mutuo interés para la afiliación del segundo cuando las condiciones de la integración lo permitan. Mientras tanto, Panamá, según el plan de política exterior del señor Torrijos, continúa fortaleciendo el interés por la neutralidad como forma de diluir la influencia norteamericana y de asegurar el servicio del Canal al resto del mundo.

En realidad, esa condición neutral, que tan poco beneficio y tanto costo ha traído a los suramericanos, proviene de los tratados del Canal suscritos en 1977 por el general Torrijos y el presidente Carter. La condición de apertura segura y universal fue, además del traspaso de la administración y la infraestructura a la soberanía panameña, uno de los capítulos sustantivos de esos tratados cuya ejecución final (la entrega del Canal a las autoridades panameñas) fue, otra vez paradójicamente, realizada bajo el mandato de la viuda del opositor del general Torrijos.

Desde entonces, el Canal ha sido administrado con eficiencia y sin discriminaciones en otro signo de que a pesar de los nombres involucrados, el poder dinástico se encuentra subordinado a los partidos políticos en Panamá. Y así debe continuar siendo porque la importancia del Canal, no obstante haber perdido margen en términos militares (los portaviones no pueden transitar por esa vía) y comerciales (cada vez se transporte más carga marítima por barcos "post PANAMAX" es decir, de tamaño superior a las dimensiones que permite el Canal), sigue teniendo una importancia vital para la interdependencia global y la seguridad hemisférica.

Lo primero, ha implicado un eventual compromiso panameño con la ampliación de la vía con el propósito de mejorar las condiciones de tránsito por la misma. Lo segundo ha sido objeto de maniobras conjuntas interamericanas teniendo en cuenta la vulnerabilidad del Canal al terrorismo.

Bajo el mandato del presidente Torrijos, los suramericanos esperamos no sólo la consolidación de la democracia en ese Estado vital, sino la limpieza del espacio panameño de la influencia del narcotráfico y la continuidad de una administración segura y confiable de una vía requerida por todos.

El Editor (ADC)

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Acuerdo Nacional Política Sexta

DISCURSOS

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Ghana, 23 de de abril de 2008

Discurso del Vicecanciller Gonzalo Gutiérrez en el XXX aniversario de Oldepesca
4 de junio de 2008

Discurso del Vicecanciller Gonzalo Gutiérrez en la clausura del Foro de Negocios Perú-Ecuador
5 de junio de 2008

Discurso del Canciller José Antonio García Belaúnde en la 38a Asamblea General de la OEA
20 de junio de 2008

Mensaje a la Nación del Presidente Alan García 28 de julio de 2008

Discurso del Canciller José Antonio García Belaúnde en el el 187 aniversario del Ministerio de Relaciones Exteriores
8 de agosto de 2008

Intervención del Canciller José Antonio García Belaúnde en la 63 Asamblea General de la ONU
29 de setiembre de 2008

Discurso del Presidente Alan García en clausura de año lectivo de Academia Diplomática
18 de diciembre de 2008

Discurso del Embajador Gonzalo Gutiérrez al dejar el cargo de Viceministro Secretario General de Relaciones Exteriores
20 de abril de 2009

Discurso del Embajador Néstor Popolizio al asumir el cargo de Viceministro Secretario General de Relaciones Exteriores
20 de abril de 2009

Discurso del Canciller en el 40 aniversario de la CAN
26 de mayo de 2009

Discurso del Canciller presentando al nuevo Secretario General de Relaciones Exteriores, Julio Muñoz 27 de mayo de 2009

Declaraciones del Canciller sobre expresiones del Presidente de Bolivia y asistencia a Unasur
3 de junio de 2009

Palabras del Canciller en el seminario sobre la política de migraciones de la Unión Europea.
23 de junio de 2009

COMUNICADOS Y DECLARACIONES

V Cumbre ALC-UE Declaración de Lima 16 de mayo de 2008

Perú-Brasil: visita oficial del Presidente Luis Inacio Lula da Silva Comunicado Conjunto 17 de mayo de 2008

El gobierno llamó a consultas al Embajador del Perú en Bolivia 30 de junio de 2008

El gobierno felicitó al gobierno de Colombia por el rescate de 15 rehenes secuestrados por las FARC 3 de julio de 2008

Canciller del Perú realiza visita de trabajo al Canciller de los Países Bajos
14 de julio de 2008

Vicecanciller de Paraguay realizó visita de trabajao al Perú
21 de octubre

Perú y Estados Unidos canjean deuda por conservación del ambiente
21 de octubre de 2008

Declaración presidencial
Perú-Ecuador
Machala, 24 de octubre de 2008

Perú-Argelia: 2a reunión del Mecanismo Bilateral de Consultas Políticas
30 de octubre de 2008

Perú y Colombia negociarán con la Unión Europea acuerdos de libre comercio
11 de noviembre de 2008

Comunicado conjunto entre el Perú y Corea del Sur
21 de noviembre de 2008

Comunicado conjunto entre el Perú y la República Popular China
19 de noviembre de 2008

Visita del Primer Ministro de Tailandia al Perú
24 de noviembre de 2008

Visita oficial del Canciller del Ecuador, Fander Falconí
Comunicado Conjunto, 12 de debrero de 2009

Declaración del Canciller José Antonio García Belaúnde sobre la presentación de la Memoria peruana ante la Corte Internacional de Justicia sobre el contencioso sobre delimitación marítima con Chile 18 de marzo de 2009

Comunicado en relación a las declaraciones del presidente de Bolivia, Evo Morales, en el Día del Mar
23 de marzo de 2009

Foro Perú-Italia
24 de marzo de 2009

Parlamento Europeo pedira la inclusión del MRTA en la lista de organizaciones terroristas
7 de mayo de 2009

Parlamento Europeo incluirá al MRTA en la lista de organizaciones terroristas
7 de mayo de 2009

Entrevistas al Canciller García Belaúnde sobre los hechos de Bagua y la controversia marítima peruano-chilena
11 de junio de 2009

Comunicado sobre los hechos de Honduras
28 de junio de 2009

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28 de junio de 2009

Comunicado Conjunto de Perú y Colombia sobre mediación en Honduras
17 de julio de 2009

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12 de diciembre de 2008

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28 de diciembre de 2008

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29 de enero de 2009

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30 de enero de 2009

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