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ECONOMIA

Falacias de las Relaciones Económicas Perú - Chile:
Dos meses decisivos para el futuro

Alan Fairlie Reinoso
7 de Octubre de 2005

La inaceptable intromisión del gobierno chileno en el caso Lucchetti, es la última de una serie de provocaciones que grafican la actual debilidad del Poder Nacional, por la frivolidad de la administración estatal y su captura por lobbies extranjeros. Las cifras macroeconómicas positivas, no pueden ocultar la debilidad de ese Estado, que ha impulsado un suicida desarme unilateral.

Los dos meses siguientes son decisivos para el futuro de la Nación. Nos enteramos por fuentes chilenas que se ha terminado la penúltima ronda de negociaciones del “perfeccionamiento” del Acuerdo Comercial que debería culminar en noviembre en Lima. Hay una total falta de transparencia de las autoridades peruanas, que además no han acreditado en la negociación a los cuadros más experimentados que concretaron el ACE 38. A fines de noviembre o comienzos de diciembre, debería ser elevado a la categoría de Tratado Internacional el “anillo energético” que lleve el gas peruano a Chile. La próxima semana se lanzará la convocatoria a la concesión del puerto del Callao, donde representantes del Estado chileno han reivindicado su interés y derecho a participar. ¿Cómo beneficiaría esto al país? Se han lanzado algunas falacias al respecto.

1. “El intercambio comercial favorece ampliamente al Perú”. Falso.

El desequilibrio ha sido sistemático en contra del Perú, acumulando un déficit de US$ 1,407 millones en los últimos 15 años. Si bien hay un incremento sostenido de las exportaciones peruanas, sólo hay un saldo favorable a partir del 2004, de US$ 150.7 millones. Este se explica por un producto (Minerales de Molibdeno y sus Concentrados) que representó el 42.7% de las exportaciones en el 2004, y cuyo precio ha venido creciendo de manera persistente multiplicándose por diez en los últimos 3 años.

Ya el 81.7% de partidas está liberalizado con la implementación del Acuerdo de Complementación Económica (ACE 38) de 1998. ¿Para que adelantar la liberalización de las partidas sensibles peruanas previstas para el 2013 y 2016? El Perú no gana cambiando el ACE que fue bien negociado.

2. “La inclusión de capítulos sobre inversiones y servicios diversificará las relaciones económicas favoreciendo a los dos países”. Falso.

No sólo está comprometiendo el Perú modificaciones a procedimientos de defensa comercial y temas sensibles como procedimientos aduaneros, normas de origen, medidas sanitarias y fitosanitarias, y nuevos mecanismos de solución de controversias. Se quiere añadir los capítulos de servicios e inversiones.

La asimetría en el comercio, es aún más pronunciada en la inversión. El stock acumulado de US$ 4,000 millones chilenos presentes en todos los sectores productivos nacionales incluidos los estratégicos, tiene una contrapartida peruana de US$ 24 millones.

Se busca maniatar al próximo gobierno para que no pueda modificar políticas tributarias o de otra índole a las inversiones chilenas en el Perú. Eso no sólo es la semilla de futuros conflictos Estado Nacional – empresa chilena, sino entre Estados. La experiencia reciente ha mostrado lo fácil de ese escalamiento. Además de los mecanismos internacionales, ya existe un acuerdo de protección recíproca de inversiones, no se necesita ningún convenio adicional en esta materia.

En servicios, la figura asimétrica es similar, y se debe impedir cualquier limitación en los instrumentos que concede el Modo 3 (presencia comercial) del Acuerdo General de Comercio de Servicios de la OMC (GATS). Decir que en servicios profesionales se beneficiarían los miles de peruanos que residen en Chile, es una burla cruel. Efectivamente entre los migrantes hay muchísimos profesionales, pero no están ejerciendo su especialidad sino que están en el servicio doméstico y en otras actividades para las cuales no fueron formados.

3. “Un TLC con Chile nos permite un mejor marco para insertarnos en la Cuenca del Pacífico”. Falso.

Perú y Chile son competidores en el Pacífico Sur, y también en la provisión de infraestructura y construcción de corredores bi-oceánicos para la proyección al Asia Pacífico de Brasil y países del MERCOSUR. Está pendiente además, la solución de límites marítimos, sin lo cual ninguna cooperación será mutuamente beneficiosa. Es un gravísimo error del Gobierno y la Cancillería este manejo en carriles separados. De un lado, este tema crucial para el futuro. Y, de otro, la negociación de este TLC, la concesión de los puertos, y el anillo energético.

4. “Somos economías complementarias y debemos buscar espacios comunes para enfrentar la globalización”. Falso.

No hay ninguna complementariedad, lo que busca Chile con este TLC es consolidar la subordinación económica del Perú profundizando el actual intercambio Norte-Sur del comercio bilateral. Hay una gran concentración de nuestras exportaciones en productos minerales y materias primas, mientras que Chile tiene una mayor diversificación con presencia predominante de manufacturas y productos de valor agregado. El Perú debe mejorar su inserción en la economía mundial diversificando sus exportaciones y producción, hacia bienes intensivos en capital humano y conocimientos, mayor valor agregado y servicios, sacando provecho además de recursos estratégicos como la biodiversidad y otros sub-explotados con los cuales no cuentan países vecinos. Consolidar la “complementariedad” actual, limitaría severamente este proyecto.

5. “El Anillo Energético favorece la integración sudamericana”. Falso

Este anillo energético solo favorecería a Chile, en detrimento del Perú ya que no hay reservas de gas suficientes. Además, boicotea la justa demanda boliviana de negociación de “gas por mar” con Chile, liquidaría la salida de gas boliviano por puerto peruano y la posibilidad de crear un polo energético binacional con valor agregado y beneficio para las regiones fronterizas. Un anillo energético sin la participación de Bolivia y Venezuela solo es un “engaña-muchachos” que favorece la expansión geoeconómica y estratégica del vecino del sur.

Casi no queda tiempo

En los próximos dos meses puede quedar hipotecado el futuro nacional y su subordinación económica, a Chile, si se concreta el TLC con ese país, la implementación del “anillo energético” como Tratado Internacional, y la participación chilena en el Callao y otros puertos peruanos. El debilitamiento del Poder Nacional por el gobierno, no ha impedido la respuesta enérgica a la intromisión del sur que destacados peruanos del Poder Judicial, Tribunal Constitucional, Parlamento, y algunas fuerzas políticas han realizado recientemente. Debemos impedir juntos –utilizando todos los canales disponibles– que el cronograma se cierre según lo previsto. A cualquier futuro gobierno peruano le estallará esta bomba de tiempo gestada por el actual, si estos proyectos se concretan, comprometiendo el futuro de la Nación.

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MARCO DE LA POLITICA EXTERIOR

ARCHIVO DOCUMENTOS 2008 - 2007 - 2006 - 2005 - 2004 - 2003

Acuerdo Nacional Política Sexta

DISCURSOS

Intervención del Vicecanciller Gonzalo Gutiérrez en la XII Conferencia de la UNCTAD
Ghana, 23 de de abril de 2008

Discurso del Vicecanciller Gonzalo Gutiérrez en el XXX aniversario de Oldepesca
4 de junio de 2008

Discurso del Vicecanciller Gonzalo Gutiérrez en la clausura del Foro de Negocios Perú-Ecuador
5 de junio de 2008

Discurso del Canciller José Antonio García Belaúnde en la 38a Asamblea General de la OEA
20 de junio de 2008

Mensaje a la Nación del Presidente Alan García 28 de julio de 2008

Discurso del Canciller José Antonio García Belaúnde en el el 187 aniversario del Ministerio de Relaciones Exteriores
8 de agosto de 2008

Intervención del Canciller José Antonio García Belaúnde en la 63 Asamblea General de la ONU
29 de setiembre de 2008

Discurso del Presidente Alan García en clausura de año lectivo de Academia Diplomática
18 de diciembre de 2008

Discurso del Embajador Gonzalo Gutiérrez al dejar el cargo de Viceministro Secretario General de Relaciones Exteriores
20 de abril de 2009

Discurso del Embajador Néstor Popolizio al asumir el cargo de Viceministro Secretario General de Relaciones Exteriores
20 de abril de 2009

Discurso del Canciller en el 40 aniversario de la CAN
26 de mayo de 2009

Discurso del Canciller presentando al nuevo Secretario General de Relaciones Exteriores, Julio Muñoz 27 de mayo de 2009

Declaraciones del Canciller sobre expresiones del Presidente de Bolivia y asistencia a Unasur
3 de junio de 2009

Palabras del Canciller en el seminario sobre la política de migraciones de la Unión Europea.
23 de junio de 2009

Palabras del Canciller García Belaunde en la toma de posesión de la presidencia pro tempore de la CAN
22 de julio de 2009

Declaraciones del Canciller la prensa extranjera sobre política exterior peruana
31 de julio de 2009

Discurso del Vicecanciller en el Día del Diplomático
3 de agosto de 2009

Discurso del Presidente Alan García en la cumbre de Unasur 28 de agosto de 2009

Discurso del Canciller García Belaunde en la 64a. Asamblea General de la ONU 28 de setiembre de 2009

 

COMUNICADOS Y DECLARACIONES

V Cumbre ALC-UE Declaración de Lima 16 de mayo de 2008

Perú-Brasil: visita oficial del Presidente Luis Inacio Lula da Silva Comunicado Conjunto 17 de mayo de 2008

El gobierno llamó a consultas al Embajador del Perú en Bolivia 30 de junio de 2008

El gobierno felicitó al gobierno de Colombia por el rescate de 15 rehenes secuestrados por las FARC 3 de julio de 2008

Canciller del Perú realiza visita de trabajo al Canciller de los Países Bajos
14 de julio de 2008

Vicecanciller de Paraguay realizó visita de trabajao al Perú
21 de octubre

Perú y Estados Unidos canjean deuda por conservación del ambiente
21 de octubre de 2008

Declaración presidencial
Perú-Ecuador
Machala, 24 de octubre de 2008

Perú-Argelia: 2a reunión del Mecanismo Bilateral de Consultas Políticas
30 de octubre de 2008

Perú y Colombia negociarán con la Unión Europea acuerdos de libre comercio
11 de noviembre de 2008

Comunicado conjunto entre el Perú y Corea del Sur
21 de noviembre de 2008

Comunicado conjunto entre el Perú y la República Popular China
19 de noviembre de 2008

Visita del Primer Ministro de Tailandia al Perú
24 de noviembre de 2008

Visita oficial del Canciller del Ecuador, Fander Falconí
Comunicado Conjunto, 12 de debrero de 2009

Declaración del Canciller José Antonio García Belaúnde sobre la presentación de la Memoria peruana ante la Corte Internacional de Justicia sobre el contencioso sobre delimitación marítima con Chile 18 de marzo de 2009

Comunicado en relación a las declaraciones del presidente de Bolivia, Evo Morales, en el Día del Mar
23 de marzo de 2009

Foro Perú-Italia
24 de marzo de 2009

Parlamento Europeo pedira la inclusión del MRTA en la lista de organizaciones terroristas
7 de mayo de 2009

Parlamento Europeo incluirá al MRTA en la lista de organizaciones terroristas
7 de mayo de 2009

Entrevistas al Canciller García Belaúnde sobre los hechos de Bagua y la controversia marítima peruano-chilena
11 de junio de 2009

Comunicado sobre los hechos de Honduras
28 de junio de 2009

Comentarios de Relaciones Exteriores a comunicado de CIDH
28 de junio de 2009

Comunicado Conjunto de Perú y Colombia sobre mediación en Honduras
17 de julio de 2009

Comentarios de Cancillería sobre informe de Relator de la ONU sobre hechos de Bagua 20 de julio de 2009

Perú condena atentados terroristas en España
30 de julio de 2009

Visita oficial del Canciller de Brasil Celso Amorim
14 de agosto de 2009

Declaración Conjunta de los Presidentes de Perú y Ecuador Piura, 22 de octubre de 2009

ARTICULOS

NOTAS DE PRENSA

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1 de diciembre de 2008

Perú suscribió convención contra municiones de racimo
4 de diciembre de 2008

CIADI falla a favor del Perú en arbitraje solicitado por Aguaytía Energy
12 de diciembre de 2008

Presidente clausura año lectivo de la Academia Diplomática
18 de diciembre de 2008

Perú llama a cese de hostilidades en Gaza
28 de diciembre de 2008

Vicecanciller realiza visita a Holanda
20 de enero de 2008

Ministro de Energía y Minas de Argelia visita el Perú
29 de enero de 2009

Perú suscribe Estatuto sobre energía renovable
30 de enero de 2009

No hay reforma de Academia Diplomática
Enero de 2009

Perú y China ponen en vigencia tratado de asistencia judicial en materia penal
16 de febrero de 2009

Perú se incropora al Centro de desarrollo de la OCDE
18 de febrero de 2009

Oficina de Promoción Economía de Cancillería recibe certificación ISO
18 de febrero de 2009

Cancilleres de Perú y Japón dialogan sobre Acuerdo de Asociación Económica
24 de febrero de 2009

MInistros de Relaciones Exteriores y de Comercio Exterior inauguran en Japón muestra Expoperú
24 de febrero de 2009

Canciller inaugura en Japón muestra Gran Camino del Inca
24 de febrero de 2009

Canciller transmite a gobierno de Japón necesidad de medidas de proytección al migrante
26 de febrero de 2009

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26 de febrero de 2009

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2 de marzo de 2009

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4 de marzo de 2009

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12 de marzo de 2009

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17 de marzo de 2009

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31 de marzo de 2009

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27 de marzo de 2009

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Perú electo a la Junta de Gobernadores de la OIEA
17 de setiembre de 2009

Perú y Ecuador amplían acuerdo migratorio
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22 de setiembre de 2009

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Presentación del Canciller en la Asamblea General de la ONU 28 de setiembre de 2009

Perú reitera membresía en Alianza de Civilizaciones
26 de setiembre de 2009

Canciller se entrevistó con Secretario General de la ONU 27 de stiembre de 2009

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12 de octubre de 2009

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