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EDITORIAL

Otra oportunidad para palestinos e israelíes

Alejandro Deustua
10 de enero de 2005

En menos de dos semanas, el marco global de expectativas políticas y sociales del 2005 ha sido trazado por alternativas extremas. En efecto, si el mundo ingresó al nuevo año de la mano de la catástrofe asiática, el proceso electoral palestino ha reabierto las posibilidades de reencausar el proceso de solución del conflicto con Israel como no se había visto, según algunos, desde 1993.

Ello no se ha debido sólo a la desaparición de Yasir Arafat. Si su muerte ha atenuado la intensidad de un conflicto considerado generalmente como “intratable”, el vacío de poder consecuente pudo haberlo intensificado de no haber sido éste llenado por la autoridad adecuada. ÉstA puede no tener el carisma del fundador de la OLP. Pero ciertamente la ciudadanía palestina ha otorgado a Mahmoud Abbas la legitimidad requerida no sólo para alcanzar la presidencia de la Autoridad Palestina sino para intentar la organización y el reconocimiento del Estado territorial que ésta debe representar.

Es más, el señor Abbas ha sido electo para negociar con Israel en tanto él planteó públicamente esta alternativa críticando el terrorismo y la Intifada como instrumentos de su causa y reconociendo que una solución militar es inviable en la confrontación con Israel (IHT). Si ésta es una convicción o una posición estratégica lo sabremos sólo si el intento negociador falla (y las posibilidades de que ello ocurra son altas en tanto la frustración de los procesos de entendimiento entre palestinos e israelíes ha sido la normas antes que la excepción).

Pero, mientras tanto, la expectativa negociadora (cuestión más modesta que la que plantea una “nueva era” en la zona) ha encontrado ahora base de realización suficiente. Esta radica en los siguientes fundamentos. Primero, el señor Abbas ha adquirido para Israel y para los promotores de la negociación la condición de interlocutor válido que Arafat había perdido. Más aún, cuando Abbas ha sido electo por lo que es (un “pragmático”), por lo que representa (la autoridad de la más antigua organización palestina -la OLP-) y lo que está dispuesto a hacer en apariencia: arriesgar el pellejo para negociar. El pueblo palestino ha votado por él en este explícito entendimiento desestimando el llamado a la abstención de la más clara expresión política de la violencia –el Hamas-.

Segundo, porque Israel ha dado señas suficientes a favor de un nuevo proceso. La reconstitución del gabinete israelí con la inclusión del Partido Laborista –y específicamente de Shimon Peres- con el propósito de llevar a cabo la plena retirada de los asentamientos de Gaza y de otros cuatro en la franja occidental ahora podrá ser coordinada con la Autoridad Palestina.

Tercero, porque Estados Unidos está dispuesto a mediar en el entendimiento en el marco del “Cuarteto” que integra junto con la ONU, la Unión Europea y Rusia. Esta predisposición se ha incrementado como parte del proceso de estabilización del conjunto del Medio Oriente del que el proceso electoral iraquí forma también parte. La retroalimentación entre la apertura de un proceso negociador en el conflicto central de la zona (el palestino- israelí) y el proceso electoral iraquí sólo puede ser constructivo en la perspectiva norteamericana.

Cuarto, porque a diferencia de los procesos negociadores llevados a cabo con anterioridad, ahora existe en en el Medio Oriente una fuerza militar superior dispuesta a estabilizar la región a pesar del sangriento costo del empeño.
Quinto, porque este marco de fuerza es complementado por el Mapa de Ruta que ratifica el compromiso con la creación de un Estado palestino con fronteras reconocidas, capital en Jerusalén y solución práctica al problema de los refugiados, conviviendo en paz con Israel.

Sexto, porque los integrantes del Cuarteto (la Unión Europea, Rusia, la ONU y Estados Unidos) tienen intereses concretos que satisfacer en el relanzamiento del proceso promovido por ellos (y que, en su versión original, debió concluir el 2005). Si los dividendos de la solución del principal conflicto regional serán inmensos para todos, la influencia local y global que cada parte interviniente obtendrá con ello será proporcional al beneficio público logrado. En este ámbito la recuperación del escenario de cooperación entre los miembros del Cuarteto quebrado por el conflicto de Irak tiene para cada uno, y para el mundo, muy alto valor estratégico.

Ahora resta poner en función los mecanismos esenciales del Mapa de Ruta: el control de la violencia y del terrorismo por la nueva presidencia de la Autoridad Palestina (aquí no basta la buena disposición), la declaración por ella de que está efectivamente dispuesta a convivir con Israel, el progresivo retiro israelí de los territorios ocupados a los límites de 1967 de acuerdo a las resoluciones pertinentes del Consejo de Seguridad y la garantía de que esa potencia no recurirá a la fuerza si no es atacada.

El Mapa de Ruta debió culminar su proceso en dos años (entre el 2003 y el 2005). La expectativa de que el proceso que se incie este año y culmine el 2007 puede ser demasiado alta a la luz de la beligerancia en la zona. Pero es necesario intentarlo, quizás en un horizonte temporal mayor, ahora que existen nuevas condiciones estratégicas en el área. Teniendo en cuenta la historia se requerirá, sin embargo, también de una dosis de escepticismo si se desea que un sensato realismo marque la pauta del proceso.

DERECHOS RESERVADOS

El Editor (ADC)

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MARCO DE LA POLITICA EXTERIOR

ARCHIVO DOCUMENTOS 2008 - 2007 - 2006 - 2005 - 2004 - 2003

Acuerdo Nacional Política Sexta

DISCURSOS

Intervención del Vicecanciller Gonzalo Gutiérrez en la XII Conferencia de la UNCTAD
Ghana, 23 de de abril de 2008

Discurso del Vicecanciller Gonzalo Gutiérrez en el XXX aniversario de Oldepesca
4 de junio de 2008

Discurso del Vicecanciller Gonzalo Gutiérrez en la clausura del Foro de Negocios Perú-Ecuador
5 de junio de 2008

Discurso del Canciller José Antonio García Belaúnde en la 38a Asamblea General de la OEA
20 de junio de 2008

Mensaje a la Nación del Presidente Alan García 28 de julio de 2008

Discurso del Canciller José Antonio García Belaúnde en el el 187 aniversario del Ministerio de Relaciones Exteriores
8 de agosto de 2008

Intervención del Canciller José Antonio García Belaúnde en la 63 Asamblea General de la ONU
29 de setiembre de 2008

Discurso del Presidente Alan García en clausura de año lectivo de Academia Diplomática
18 de diciembre de 2008

Discurso del Embajador Gonzalo Gutiérrez al dejar el cargo de Viceministro Secretario General de Relaciones Exteriores
20 de abril de 2009

Discurso del Embajador Néstor Popolizio al asumir el cargo de Viceministro Secretario General de Relaciones Exteriores
20 de abril de 2009

Discurso del Canciller en el 40 aniversario de la CAN
26 de mayo de 2009

Discurso del Canciller presentando al nuevo Secretario General de Relaciones Exteriores, Julio Muñoz 27 de mayo de 2009

Declaraciones del Canciller sobre expresiones del Presidente de Bolivia y asistencia a Unasur
3 de junio de 2009

Palabras del Canciller en el seminario sobre la política de migraciones de la Unión Europea.
23 de junio de 2009

Palabras del Canciller García Belaunde en la toma de posesión de la presidencia pro tempore de la CAN
22 de julio de 2009

Declaraciones del Canciller la prensa extranjera sobre política exterior peruana
31 de julio de 2009

Discurso del Vicecanciller en el Día del Diplomático
3 de agosto de 2009

Discurso del Presidente Alan García en la cumbre de Unasur 28 de agosto de 2009

Discurso del Canciller García Belaunde en la 64a. Asamblea General de la ONU 28 de setiembre de 2009

 

COMUNICADOS Y DECLARACIONES

V Cumbre ALC-UE Declaración de Lima 16 de mayo de 2008

Perú-Brasil: visita oficial del Presidente Luis Inacio Lula da Silva Comunicado Conjunto 17 de mayo de 2008

El gobierno llamó a consultas al Embajador del Perú en Bolivia 30 de junio de 2008

El gobierno felicitó al gobierno de Colombia por el rescate de 15 rehenes secuestrados por las FARC 3 de julio de 2008

Canciller del Perú realiza visita de trabajo al Canciller de los Países Bajos
14 de julio de 2008

Vicecanciller de Paraguay realizó visita de trabajao al Perú
21 de octubre

Perú y Estados Unidos canjean deuda por conservación del ambiente
21 de octubre de 2008

Declaración presidencial
Perú-Ecuador
Machala, 24 de octubre de 2008

Perú-Argelia: 2a reunión del Mecanismo Bilateral de Consultas Políticas
30 de octubre de 2008

Perú y Colombia negociarán con la Unión Europea acuerdos de libre comercio
11 de noviembre de 2008

Comunicado conjunto entre el Perú y Corea del Sur
21 de noviembre de 2008

Comunicado conjunto entre el Perú y la República Popular China
19 de noviembre de 2008

Visita del Primer Ministro de Tailandia al Perú
24 de noviembre de 2008

Visita oficial del Canciller del Ecuador, Fander Falconí
Comunicado Conjunto, 12 de debrero de 2009

Declaración del Canciller José Antonio García Belaúnde sobre la presentación de la Memoria peruana ante la Corte Internacional de Justicia sobre el contencioso sobre delimitación marítima con Chile 18 de marzo de 2009

Comunicado en relación a las declaraciones del presidente de Bolivia, Evo Morales, en el Día del Mar
23 de marzo de 2009

Foro Perú-Italia
24 de marzo de 2009

Parlamento Europeo pedira la inclusión del MRTA en la lista de organizaciones terroristas
7 de mayo de 2009

Parlamento Europeo incluirá al MRTA en la lista de organizaciones terroristas
7 de mayo de 2009

Entrevistas al Canciller García Belaúnde sobre los hechos de Bagua y la controversia marítima peruano-chilena
11 de junio de 2009

Comunicado sobre los hechos de Honduras
28 de junio de 2009

Comentarios de Relaciones Exteriores a comunicado de CIDH
28 de junio de 2009

Comunicado Conjunto de Perú y Colombia sobre mediación en Honduras
17 de julio de 2009

Comentarios de Cancillería sobre informe de Relator de la ONU sobre hechos de Bagua 20 de julio de 2009

Perú condena atentados terroristas en España
30 de julio de 2009

Visita oficial del Canciller de Brasil Celso Amorim
14 de agosto de 2009

Declaración Conjunta de los Presidentes de Perú y Ecuador Piura, 22 de octubre de 2009

ARTICULOS

NOTAS DE PRENSA

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1 de diciembre de 2008

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4 de diciembre de 2008

CIADI falla a favor del Perú en arbitraje solicitado por Aguaytía Energy
12 de diciembre de 2008

Presidente clausura año lectivo de la Academia Diplomática
18 de diciembre de 2008

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28 de diciembre de 2008

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20 de enero de 2008

Ministro de Energía y Minas de Argelia visita el Perú
29 de enero de 2009

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30 de enero de 2009

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Enero de 2009

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16 de febrero de 2009

Perú se incropora al Centro de desarrollo de la OCDE
18 de febrero de 2009

Oficina de Promoción Economía de Cancillería recibe certificación ISO
18 de febrero de 2009

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24 de febrero de 2009

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24 de febrero de 2009

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26 de febrero de 2009

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27 de marzo de 2009

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