RECOMENDAMOS
- Real Instituto Elcano
- LATN
- Portal Estado Peruano

ARCHIVO EDITORIALES

POLITICA
Países
Organismos
Regiones
Situación General
Política Bilateral
Política Multilateral
Política Exterior
Otros temas

ECONOMIA
Inversiones y Comercio
Integración
Desarrollo
Negociaciones Económicas Multilaterales
Situación General
Otros temas

SEGURIDAD
Defensa
Seguridad Colectiva
Amenazas Globales
Situación General
Otros temas
DESARROLLO Y OTROS ASUNTOS
LINKS DE INTERES
Links del Perú
Links Internacionales

 

EDITORIAL

La retórica y sus peligros

Alejandro Deustua
10 de marzo de 2005

La incidencia de la retórica en política suele ser ambigua hasta que la retórica deviene en la política. Si ese tránsito demagógico es augurio de desorden en el ámbito interno, en el internacional pronostica conflicto adicionalmente complicado por la influencia de la irracionalidad. Lamentablemente la relación entre Venezuela y Estados Unidos, hoy basada en el escalamiento verbal, ha ingresando a ese campo contencioso que perjudica el vínculo interamericano.

Así, mientras la Secretario de Estado norteamericana se limita a definir al régimen venezolano como una “fuerza negativa” en la región, el presidente Chávez enardece el verbo antimperial esgrimiendo el arma del petróleo considerando que Estados Unidos “alienta, planifica o permite” su eventual derocamiento. Al calor de ambas expresiones devenidas en políticas y en percepciones incompatibles, América Latina está ingresando a un escenario cada vez más polarizado entre el viejo activismo ordenador norteamericano y un renovado antiimperialismo que complica el progreso interamericano observado hasta el 2000.

Si este proceso se agudiza, América Latina no saldrá beneficiada, su influencia regional será mermada por el conflicto intrahemisférico, sus miembros se dividirán entre pronorteamericanos y suramericanos radicalizados, sus regímenes –como el de la defensa colectiva de la democracia representativa- serán cada vez más inaplicables y su inserción en Occidente se debilitará.

Es verdad que a ello contribuye Estados Unidos desde que la famosa arenga del 12 de setiembre (“están con nosotros o con los terroristas”) marcó el comportamiento global de la superpotencia. Ésta cubrió de inflamada retórica antiterrorista una relación hemisférica explícitamentre coincidente en valores liberales, contribuyó a restar pragmatismo a proyectos económicamente complementarios (como el original ALCA) y ayudó a que la tradicional postergación latinoamerican en la política exterior de Estados Unidos adquiriera una renovada dimensión estratégica (América Latina fue subordinada a las prioridades del Medio Oriente y del Asia).

Lamentablemente el poder de la retórica de la Casa Blanca no ha sido aún contrarestado por el esbozo de una política exterior hacia la región que el Subsecretario de Estado para Auntos Hemiféricos, Roger Noriega, sustenta en cuatro pilares (democracia, progreso, bienestar y seguridad) y la señora Rice en el primer círculo de influencia norteamericana; desde México hasta Colombia). Éstos, por su generalidad y estrecha circunscripción, parecen frágiles para sustentar una estructura de relación sofisticada que, por lo demás, no existe en el papel visible de la segunda administración Bush. Ello obliga a que el derrotero racional de esa política general, ambientada en la retórica, sea nuevamente compensado por la especificidad de cada relación bilateral que, por su naturaleza, no tiene demasiado perfil público.

En ese contexto la estridente retórica chavista campea. Ésta no sólo se muestra agresivamente antinorteamericana en múltiples frentes sino que pretende alumbrar en la región una ideología integracionista conceptualmente polarizante (la idea de Suramérica como un núcleo de poder desprendido de Occidente) y metodológicamente paralizante (la inhibición del consenso en agrupaciones elementales como la CAN). Ello ocurre además, en un contexto global de vulnerabilidad energética (que induce al señor Chávez a esgrimir el “arma del petróleo” como en los peores momentos de los 70), en uno bilateral de regresivas “alianzas estratégicas” venezolanas (desde la “defensiva” con Cuba hasta la los acuerdos bilaterales tipo trueque –p.e. petróleo por alimentos-) y en otro de apoyo creciente a actores fragmentadores de la viabilidad de ciertos Estados suramericanos (como en el caso de los miembros de las FARC en Caracas o del señor Morales en Bolivia). La retórica del señor Chávez comanda este conjunto de disfuncionalidades.

En el campo militar ésta se expresa en la potenciación de la fuerza armada venezolana, en su proyección sobre Colombia, el Caribe y Centro América y su vinculación con Rusia y China con objetivos que superan largamente los del mero aprovisionamiento. A ello añade ahora una doctrina de defensa que no sólo incluye escenarios de invasión norteamericana a Venezuela sino a Cuba. El presidente Chávez no sólo asegura resistencia hasta el fin en el primer caso sino participación activa en el segundo. En consecuencia, como ningún otro Estado en la región, Venezuela está estableciendo que uno de los fundamentos de su posición estratégica consiste en la consideración de Estados Unidos como enemigo.

No es ésta la posición del resto de América Latina que sabe distinguir entre la retórica del presidente Bush y los interes regionales de largo plazo que establecen que, en materia de seguridad, si no comunes, son complementarios. Ello se refleja en un amplio rango que va desde la lucha contra el terrorismo y el narcotráfico hasta la activación de regímenes de seguridad colectiva (el caso del liderazgo del Brasil en la puesta en marcha del TIAR en el caso de la acción norteameriocana en Afganistán).

Por lo demás, seguir el rumbo que plantea el señor Chávez bloquearía la posibilidad regional de incrementar su influencia contribuyendo a la solución de conflictos extraregionales (especialmente, en el Medio Oriente) y complicaría su eventual presencia en esas áreas si se alineara con actores antagónicos (recuérdese los propósitos y oportunidad de los viajes del señor Chávez a Irak y a otros países de esa zona). La traducción de esa posición en la región constituye un problema de seguridad para sus miembros. El hecho de que nuestras autoridades no lo deseen definir oficialmente así no quiere decir que no lo perciban de esa manera.

De otro lado, en materia de defensa de la democracia representativa en la región la retórica “antintervencionista” del señor Chávez ha marcado el declive de la aplicación de los regímenes consecuentes en el área. En efecto, si bien el presidente venezolana ganó limpiamente las elecciones presidencial de 1998 y el referendum del 2003, el hecho es que su gobierno ha concentrado extraordinariamente el poder, excluido a la oposición y legislado ambiguamente sobre el ejercicio de libertades fundamentales. Este comportamiento político ha seguido a la retórica hasta el punto del cuestiononamiento del principio básico de la “cláusula democrática” que el conjunto latinoamericano ha suscrito: no constituye violación del principio de no intervención la preocupación de las democracias regionales por la vulneración democrática en uno de sus miembros.

De allí que la OEA decidiera aplicar benignamente el régimen en la criris que afligió Venezuela en el 2002 y recomendara sólo una solución constitucional, democrática, pacífica y electoral de la misma (RES CP 833). El debilitamiento de la voluntad colectiva para tratar este tipo de problemática se ha intensificado, como lo muestra el caso de Bolivia a propósuito del cual el régimen andino ni siquiera ha sido invocado. En buena cuenta ello se debe a la indisposición venezolana que, siguiendo la retórica del señor Chávez no sólo considera que el principio en que se fundamente la cláusula democrática no sólo es inaplicable sino que es aplicable al revés: el resplado a líderes disfuncionales como el señor Morales y sus organzaciones no violan, a su juicio, el principio en cuestión.

Finalmente vale la pena considerar la retórica chavista en materia petrolera en momentos de creciente vulnerabilidad frente a la escalada de precios del crudo. Como si se tratara de un exportador en los albores de la OPEP el señor Chávez ha sostenido que la época del petróleo barato se ha acabado. Con la misma irresponsabilidad retórica que llevó al mundo a la crisis petrolera de los 70 y a América Latina al pozo de la deuda, el presidente Chávez estima que los precios deberán establecerse entre US$ 45 y US$ 50 cuando hasta hace tres años la OPEP estableció la franja de US$ 22-US$ 28. En lugar de estimular la estabilidad, su retórica entusiasma a los especuladores para empujar el precio a US$ 53, bastante por encima de lo que el crecimiento de la demanda justifica. Y en ese contexto anuncia, además, que podría desabastecer al mercado norteamericano si su país fuese atacado o él sufriera alguna agresión como si eso fuera posible (salvo que esté pensando en Cuba).

Como se ve, la retórica beligerante no sólo llega aquí a extremos de irracionalidad no vistas en ningún miembro de la OPEP sino que afecta directamente la economía regional (incluyendo a los exportadores) que pagaría las consecuencias si la economía norteamericana regresionara a las épocas de inflación y estancamiento. Es más, para compensar la irracionalidad, y ganar inflluencia en el proceso, el señor Chávez se apresura a suscribir convenios-trueque de petróleo por alimentos como los formalizados con Argentina y Uruguay. En eso consiste la solidaridad bolivariana que inspira también a líderes como el señor Morales.

Los países de la región no pueden dejarse llevar por la retórica chavista originada en su confrontación con la retórica norteamericana sin comprometer sus intereses vitales. Sus ciudadanos, específicamente los de izquierda, no deben permitir la expopiación de sus planteamientos políticos por este irracional y sistemático, bombardeo verbal.

DERECHOS RESERVADOS

El Editor (ADC)

.:. subir
 


MARCO DE LA POLITICA EXTERIOR

ARCHIVO DOCUMENTOS 2008 - 2007 - 2006 - 2005 - 2004 - 2003

Acuerdo Nacional Política Sexta

DISCURSOS

Intervención del Vicecanciller Gonzalo Gutiérrez en la XII Conferencia de la UNCTAD
Ghana, 23 de de abril de 2008

Discurso del Vicecanciller Gonzalo Gutiérrez en el XXX aniversario de Oldepesca
4 de junio de 2008

Discurso del Vicecanciller Gonzalo Gutiérrez en la clausura del Foro de Negocios Perú-Ecuador
5 de junio de 2008

Discurso del Canciller José Antonio García Belaúnde en la 38a Asamblea General de la OEA
20 de junio de 2008

Mensaje a la Nación del Presidente Alan García 28 de julio de 2008

Discurso del Canciller José Antonio García Belaúnde en el el 187 aniversario del Ministerio de Relaciones Exteriores
8 de agosto de 2008

Intervención del Canciller José Antonio García Belaúnde en la 63 Asamblea General de la ONU
29 de setiembre de 2008

Discurso del Presidente Alan García en clausura de año lectivo de Academia Diplomática
18 de diciembre de 2008

Discurso del Embajador Gonzalo Gutiérrez al dejar el cargo de Viceministro Secretario General de Relaciones Exteriores
20 de abril de 2009

Discurso del Embajador Néstor Popolizio al asumir el cargo de Viceministro Secretario General de Relaciones Exteriores
20 de abril de 2009

Discurso del Canciller en el 40 aniversario de la CAN
26 de mayo de 2009

Discurso del Canciller presentando al nuevo Secretario General de Relaciones Exteriores, Julio Muñoz 27 de mayo de 2009

Declaraciones del Canciller sobre expresiones del Presidente de Bolivia y asistencia a Unasur
3 de junio de 2009

Palabras del Canciller en el seminario sobre la política de migraciones de la Unión Europea.
23 de junio de 2009

Palabras del Canciller García Belaunde en la toma de posesión de la presidencia pro tempore de la CAN
22 de julio de 2009

Declaraciones del Canciller la prensa extranjera sobre política exterior peruana
31 de julio de 2009

Discurso del Vicecanciller en el Día del Diplomático
3 de agosto de 2009

Discurso del Presidente Alan García en la cumbre de Unasur 28 de agosto de 2009

Discurso del Canciller García Belaunde en la 64a. Asamblea General de la ONU 28 de setiembre de 2009

 

COMUNICADOS Y DECLARACIONES

V Cumbre ALC-UE Declaración de Lima 16 de mayo de 2008

Perú-Brasil: visita oficial del Presidente Luis Inacio Lula da Silva Comunicado Conjunto 17 de mayo de 2008

El gobierno llamó a consultas al Embajador del Perú en Bolivia 30 de junio de 2008

El gobierno felicitó al gobierno de Colombia por el rescate de 15 rehenes secuestrados por las FARC 3 de julio de 2008

Canciller del Perú realiza visita de trabajo al Canciller de los Países Bajos
14 de julio de 2008

Vicecanciller de Paraguay realizó visita de trabajao al Perú
21 de octubre

Perú y Estados Unidos canjean deuda por conservación del ambiente
21 de octubre de 2008

Declaración presidencial
Perú-Ecuador
Machala, 24 de octubre de 2008

Perú-Argelia: 2a reunión del Mecanismo Bilateral de Consultas Políticas
30 de octubre de 2008

Perú y Colombia negociarán con la Unión Europea acuerdos de libre comercio
11 de noviembre de 2008

Comunicado conjunto entre el Perú y Corea del Sur
21 de noviembre de 2008

Comunicado conjunto entre el Perú y la República Popular China
19 de noviembre de 2008

Visita del Primer Ministro de Tailandia al Perú
24 de noviembre de 2008

Visita oficial del Canciller del Ecuador, Fander Falconí
Comunicado Conjunto, 12 de debrero de 2009

Declaración del Canciller José Antonio García Belaúnde sobre la presentación de la Memoria peruana ante la Corte Internacional de Justicia sobre el contencioso sobre delimitación marítima con Chile 18 de marzo de 2009

Comunicado en relación a las declaraciones del presidente de Bolivia, Evo Morales, en el Día del Mar
23 de marzo de 2009

Foro Perú-Italia
24 de marzo de 2009

Parlamento Europeo pedira la inclusión del MRTA en la lista de organizaciones terroristas
7 de mayo de 2009

Parlamento Europeo incluirá al MRTA en la lista de organizaciones terroristas
7 de mayo de 2009

Entrevistas al Canciller García Belaúnde sobre los hechos de Bagua y la controversia marítima peruano-chilena
11 de junio de 2009

Comunicado sobre los hechos de Honduras
28 de junio de 2009

Comentarios de Relaciones Exteriores a comunicado de CIDH
28 de junio de 2009

Comunicado Conjunto de Perú y Colombia sobre mediación en Honduras
17 de julio de 2009

Comentarios de Cancillería sobre informe de Relator de la ONU sobre hechos de Bagua 20 de julio de 2009

Perú condena atentados terroristas en España
30 de julio de 2009

Visita oficial del Canciller de Brasil Celso Amorim
14 de agosto de 2009

Declaración Conjunta de los Presidentes de Perú y Ecuador Piura, 22 de octubre de 2009

ARTICULOS

NOTAS DE PRENSA

Canciller realiza visita oficial al Uruguay
1 de diciembre de 2008

Perú suscribió convención contra municiones de racimo
4 de diciembre de 2008

CIADI falla a favor del Perú en arbitraje solicitado por Aguaytía Energy
12 de diciembre de 2008

Presidente clausura año lectivo de la Academia Diplomática
18 de diciembre de 2008

Perú llama a cese de hostilidades en Gaza
28 de diciembre de 2008

Vicecanciller realiza visita a Holanda
20 de enero de 2008

Ministro de Energía y Minas de Argelia visita el Perú
29 de enero de 2009

Perú suscribe Estatuto sobre energía renovable
30 de enero de 2009

No hay reforma de Academia Diplomática
Enero de 2009

Perú y China ponen en vigencia tratado de asistencia judicial en materia penal
16 de febrero de 2009

Perú se incropora al Centro de desarrollo de la OCDE
18 de febrero de 2009

Oficina de Promoción Economía de Cancillería recibe certificación ISO
18 de febrero de 2009

Cancilleres de Perú y Japón dialogan sobre Acuerdo de Asociación Económica
24 de febrero de 2009

MInistros de Relaciones Exteriores y de Comercio Exterior inauguran en Japón muestra Expoperú
24 de febrero de 2009

Canciller inaugura en Japón muestra Gran Camino del Inca
24 de febrero de 2009

Canciller transmite a gobierno de Japón necesidad de medidas de proytección al migrante
26 de febrero de 2009

Canciller se entrevista en Tokio con empresarios japoneses para promover inversiones
26 de febrero de 2009

Canciller participa en reunión de cancilleres suramericanos y de países árabes en Egipto
2 de marzo de 2009

En el 2011 Perú será sede de cumbre de foro de países suramericanos y árabes
4 de marzo de 2009

El Vicecanciller brasileño realiza visita de trabajo al Perú en el marco del 2+2 peruano-brasileño
12 de marzo de 2009

Foro de Cooperación Perú-Italia
17 de marzo de 2009

3a reunión de autoridades peruano-ecuatorianas para el desminado fronterizo
16 de mrazo de 2009

Perú organizará cumbre de países suramericanos y árabes en 2011
31 de marzo de 2009

Perú confirma ingreso a Comité de Desarrollo de OCDE
27 de marzo de 2009

Perú e Israel suprimen visas a partir del 4 de julio
7 de abril de 2009

Peú expresa preocupación por lanazamiento de misil por Corea del Norte
8 de abril de 2009

El Perú deplora el discurso del presidente de Irán en la Conferencia de la ONU contra el Racismo
24 de abril de 2009

Canciller destaca en Praga importancia de energías limpias para países en desarrollo
13 de mayo de 2009

Canciller informa a empresarios europeos sobre seguridad para las inversiones en el Perú
15 de mayo de 2009

Se inicia en Lima reunión negociadora para consitución de la OROP
15 de mayo de 2009

Cancillería brasileña convoca concurso sobre monografías sobre el Perú
20 de mayo de 2009

Perú rechaza ensayo nuclear de Corea del Norte
25 de mayo de 2009

Preocupación por el Premio Nobel Aung San Su Kyi
28 de mayo de 2009

Perú deposita en ONU ratificación de.tratado sobre lucha contra el terrorismo nuclear 3 de junio de 2009

Representante Permanente del Perú ante la OEA explica sucesos de Bagua
9 de junio de 2009

Comentarios al comunicado de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos 9 de junio de 2009

Funcionario de la Comisión Europea realiza visita oficial al Perú 22 de junio de 2009

Entrevista del Canciller José Antonio García Belaúnde con Reuters 16 de junio de 2009

Visita oficial del Director General Adjunto para América Latina y Asia de la Comisión Europea
2 de julio de 2009

Canciller agradece a Ecuador por restitución de preferencias andinas
10 de julio de 2009

Cancilleres de Perú y Colombia se reunirán en la frontera para clausurar el programa " Acción Cívica Binacional"
14 de julio de 2009

Cumbre NO AL apoya cumbre ASPA en Perú en 2011
17 de julio de 2009

Perú asume presidencia pro tempore de la CAN
22 de julio de 2009

Canciller de Israel realizará visita de trabajo al Perú
22 de julio de 2009

VicePrimer Ministro y Canciller de Isarel realizó visita de trabajo al Perú
26 de julio de 2009

Cancillería niega vínculo con empresa Business Track
1 de agosto de 2009

Gobierno niega vínculo con empresa Business Track
1 de agosto de 2009

Se realiza VIII Reunión de Vecindad Peruano-Ecuatoriana 4 de agosto de 2009

VIII Comisión de Vecindad peruano-ecuatoriana
5 de agosto de 2009

Se anuncia visita oficial del Canciller de Brasil
10 de agosto de 2009

Consultas intergubernamentales entre Perú y Malasia
11 de agosto de 2009

Perú demanda liberación de Aung San Suu Kyi
11 de agosto de 2009

Entrevista al Canciller sobre Unasur 11 de agosto de 2009

Vicecanciller de Rusia visita el Perú 28 de agosto de 2009

Perú electo a la Junta de Gobernadores de la OIEA
17 de setiembre de 2009

Perú y Ecuador amplían acuerdo migratorio
21 de setiembre de 2009

Peru Y Bahrein establecen relaciones diplomáticas
22 de setiembre de 2009

Canciller participa en debate sobre cambio climático en la ONU 23 de setiembre de 2009

Presentación del Canciller en la Asamblea General de la ONU 28 de setiembre de 2009

Perú reitera membresía en Alianza de Civilizaciones
26 de setiembre de 2009

Canciller se entrevistó con Secretario General de la ONU 27 de stiembre de 2009

Visita del Canciller de Emiratos Árabes Unidos
12 de octubre de 2009

El Perú cumplió con rehabilitar el canal de Zarumilla 20 de octubre de 2009

Perú y Ecuador acuerdan vigencia indefinida de zona de libre tránsito 19 de octubre de 2009

Perú y Ecuador inaugurarán nuevo paso de frontera
19 de octubre de 2009

Se realizará en Piura encuentro presidencial y 3a reunión de gabinetes peruano-ecuatoriana
20 de octubre de 2009

    CONTEXTO.org® 2003 - Derechos reservados    
Host & Design: