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EDITORIAL

OEA: un proceso paralizante

Alejandro Deustua
11 de abril de 2005

Luego de cinco votaciones con el mismo infértil resultado (17/17) el proceso de elección del Secretario General de la OEA ha dejado de ser un mecanismo renovador de un mandato cuestionado para convertirse en una confrontación de fuerzas que no anuncia buenos resultados. A la fricción resultante de la atipicidad del mecanismo elegido –una contienda que emplea los mecanismos de una campaña electoral interna- debe sumarse la exacerbación de la ingobernabilidad que ya padece el sistema multilateral.

Si la OEA necesitaba recuperar credibilidad en la gestión luego de la escandalosa renuncia del expresidente Miguel Ángel Rodríguez , hoy su afán de transparerencia está resultando en una confrontación entre dos hombres de Estado en funciones (que arrastran a sus gobiernos), en alineamientos rígidos (nor y suramericanos) marcados ideológicamente (conservadores y socialistas) y en perjudicial exhibición pública de incapacidad colectiva (conteos nominales delante de la TV). En todo caso, ése es el mensaje fragmentador que se trasmite.

Por lo demás, la pérdida de eficiencia de los usos de la diplomacia multilateral en un contexto en el que los foros multlaterales están desprestigiados, en reforma o sencillamente trabados (la ONU, la OMC) y en el que los regionales no logran cuajar sus logros (p.e. la aprobación de la Constitución europea), la falta de voluntad congregante en la OEA sólo agrega mayor disfuncionalidad.

Extraordinariamente ello ocurre en un ambiente en que los intereses en conflicto parecen ser menos sustantivos (p.e. nadie ha cuestionado el rol de Estados Unidos) que vinculados al prestigio y la pretensión de poder singular de los protagonistas.

En efecto, los candidatos en contienda no han presentado “plataformas electorales” fundamentalmente diferentes sino generalmente inclusivas. Éstas además tienen muy poco de particular en el trato de los grandes tareas pendientes del sistema interamericano: la redefinición del sistema de seguridad colectiva, la recuperación del esfuerzo hemisférico de promoción y cautela democrática, la reinstalación del rol de la OEA en el proceso de integración regional y en la promoción del desarrollo y el fortalecimiento institucional del organismo regional más antiguo del mundo.

Si en el ámbito global los procesos de regionalización tienden a incrementarse, no es posible que América, el continente más prometedor de la postguerra después de Europa no logre articular intereses para una entidad de gestión como es la Secretaría General de la OEA. Para superar el impasse, la contienda debe suspenderse y dar lugar a la búsqueda de consenso regional.

Y una vez qu éste se haya logrado, el nuevo Secretario General debe presentar fórmulas para canalizar mejor intereses subregionales tan asiméricamente representados y que hoy no ayudan al mínimo consenso. Un modelo puede ser el de la ONU (un Consejo Político al estilo del Consejo de Seguridad que ya varios han planteado). Otro puede ser el modelo europeo basado en la doble mayoría (el voto cuantificado por el peso demográfico y el número de países).

El sistema interamericano debe encontrar un mecanismo decisorio que equilibre y arbitre las extraordinarias diferencias de peso político que alberga, un centro de gravedad que no obligue a las partes a actuar sólo en función de su mayor o menor proximidad a Estados Unidos y un mecanismo de concertación que disminuya la paralizante polarización que hoy atestiguamos.

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El Editor (ADC)

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Acuerdo Nacional Política Sexta

DISCURSOS

Intervención del Vicecanciller Gonzalo Gutiérrez en la XII Conferencia de la UNCTAD
Ghana, 23 de de abril de 2008

Discurso del Vicecanciller Gonzalo Gutiérrez en el XXX aniversario de Oldepesca
4 de junio de 2008

Discurso del Vicecanciller Gonzalo Gutiérrez en la clausura del Foro de Negocios Perú-Ecuador
5 de junio de 2008

Discurso del Canciller José Antonio García Belaúnde en la 38a Asamblea General de la OEA
20 de junio de 2008

Mensaje a la Nación del Presidente Alan García 28 de julio de 2008

Discurso del Canciller José Antonio García Belaúnde en el el 187 aniversario del Ministerio de Relaciones Exteriores
8 de agosto de 2008

Intervención del Canciller José Antonio García Belaúnde en la 63 Asamblea General de la ONU
29 de setiembre de 2008

Discurso del Presidente Alan García en clausura de año lectivo de Academia Diplomática
18 de diciembre de 2008

Discurso del Embajador Gonzalo Gutiérrez al dejar el cargo de Viceministro Secretario General de Relaciones Exteriores
20 de abril de 2009

Discurso del Embajador Néstor Popolizio al asumir el cargo de Viceministro Secretario General de Relaciones Exteriores
20 de abril de 2009

Discurso del Canciller en el 40 aniversario de la CAN
26 de mayo de 2009

Discurso del Canciller presentando al nuevo Secretario General de Relaciones Exteriores, Julio Muñoz 27 de mayo de 2009

Declaraciones del Canciller sobre expresiones del Presidente de Bolivia y asistencia a Unasur
3 de junio de 2009

Palabras del Canciller en el seminario sobre la política de migraciones de la Unión Europea.
23 de junio de 2009

Palabras del Canciller García Belaunde en la toma de posesión de la presidencia pro tempore de la CAN
22 de julio de 2009

Declaraciones del Canciller la prensa extranjera sobre política exterior peruana
31 de julio de 2009

Discurso del Vicecanciller en el Día del Diplomático
3 de agosto de 2009

Discurso del Presidente Alan García en la cumbre de Unasur 28 de agosto de 2009

Discurso del Canciller García Belaunde en la 64a. Asamblea General de la ONU 28 de setiembre de 2009

 

COMUNICADOS Y DECLARACIONES

V Cumbre ALC-UE Declaración de Lima 16 de mayo de 2008

Perú-Brasil: visita oficial del Presidente Luis Inacio Lula da Silva Comunicado Conjunto 17 de mayo de 2008

El gobierno llamó a consultas al Embajador del Perú en Bolivia 30 de junio de 2008

El gobierno felicitó al gobierno de Colombia por el rescate de 15 rehenes secuestrados por las FARC 3 de julio de 2008

Canciller del Perú realiza visita de trabajo al Canciller de los Países Bajos
14 de julio de 2008

Vicecanciller de Paraguay realizó visita de trabajao al Perú
21 de octubre

Perú y Estados Unidos canjean deuda por conservación del ambiente
21 de octubre de 2008

Declaración presidencial
Perú-Ecuador
Machala, 24 de octubre de 2008

Perú-Argelia: 2a reunión del Mecanismo Bilateral de Consultas Políticas
30 de octubre de 2008

Perú y Colombia negociarán con la Unión Europea acuerdos de libre comercio
11 de noviembre de 2008

Comunicado conjunto entre el Perú y Corea del Sur
21 de noviembre de 2008

Comunicado conjunto entre el Perú y la República Popular China
19 de noviembre de 2008

Visita del Primer Ministro de Tailandia al Perú
24 de noviembre de 2008

Visita oficial del Canciller del Ecuador, Fander Falconí
Comunicado Conjunto, 12 de debrero de 2009

Declaración del Canciller José Antonio García Belaúnde sobre la presentación de la Memoria peruana ante la Corte Internacional de Justicia sobre el contencioso sobre delimitación marítima con Chile 18 de marzo de 2009

Comunicado en relación a las declaraciones del presidente de Bolivia, Evo Morales, en el Día del Mar
23 de marzo de 2009

Foro Perú-Italia
24 de marzo de 2009

Parlamento Europeo pedira la inclusión del MRTA en la lista de organizaciones terroristas
7 de mayo de 2009

Parlamento Europeo incluirá al MRTA en la lista de organizaciones terroristas
7 de mayo de 2009

Entrevistas al Canciller García Belaúnde sobre los hechos de Bagua y la controversia marítima peruano-chilena
11 de junio de 2009

Comunicado sobre los hechos de Honduras
28 de junio de 2009

Comentarios de Relaciones Exteriores a comunicado de CIDH
28 de junio de 2009

Comunicado Conjunto de Perú y Colombia sobre mediación en Honduras
17 de julio de 2009

Comentarios de Cancillería sobre informe de Relator de la ONU sobre hechos de Bagua 20 de julio de 2009

Perú condena atentados terroristas en España
30 de julio de 2009

Visita oficial del Canciller de Brasil Celso Amorim
14 de agosto de 2009

Declaración Conjunta de los Presidentes de Perú y Ecuador Piura, 22 de octubre de 2009

ARTICULOS

NOTAS DE PRENSA

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4 de diciembre de 2008

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12 de diciembre de 2008

Presidente clausura año lectivo de la Academia Diplomática
18 de diciembre de 2008

Perú llama a cese de hostilidades en Gaza
28 de diciembre de 2008

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20 de enero de 2008

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29 de enero de 2009

Perú suscribe Estatuto sobre energía renovable
30 de enero de 2009

No hay reforma de Academia Diplomática
Enero de 2009

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16 de febrero de 2009

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24 de febrero de 2009

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24 de febrero de 2009

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26 de febrero de 2009

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26 de febrero de 2009

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17 de marzo de 2009

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Perú y Ecuador amplían acuerdo migratorio
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Peru Y Bahrein establecen relaciones diplomáticas
22 de setiembre de 2009

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Presentación del Canciller en la Asamblea General de la ONU 28 de setiembre de 2009

Perú reitera membresía en Alianza de Civilizaciones
26 de setiembre de 2009

Canciller se entrevistó con Secretario General de la ONU 27 de stiembre de 2009

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12 de octubre de 2009

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