RECOMENDAMOS
- Real Instituto Elcano
- LATN
- Portal Estado Peruano

ARCHIVO EDITORIALES

POLITICA
Países
Organismos
Regiones
Situación General
Política Bilateral
Política Multilateral
Política Exterior
Otros temas

ECONOMIA
Inversiones y Comercio
Integración
Desarrollo
Negociaciones Económicas Multilaterales
Situación General
Otros temas

SEGURIDAD
Defensa
Seguridad Colectiva
Amenazas Globales
Situación General
Otros temas
DESARROLLO Y OTROS ASUNTOS
LINKS DE INTERES
Links del Perú
Links Internacionales

 

EDITORIAL

El fortalecimiento boliviano y la relación trilateral

Alejandro Deustua
02 de setiembre de 2005

El Estado boliviano, bajo el transitorio mandato del presidente Rodríguez, ha iniciado una etapa de nuevos entendimientos con sus vecinos que debe ser fuertemente respaldada. Luego del tumultuoso período de confrontación interna, extraordinaria fricción con Chile y generación de incertidumbre regional que se inició en octubre del 2003 con la forzada renuncia del presidente Sánchez de Lozada, la Cancillería boliviana ha cambiado el rumbo de su política exterior orientándola hacia la restauración de vínculos de interdependencia en su entorno inmediato.

Probalemente alertada por una fuerte caída de la inversión extranjera en el primer semestre que, como la cooperación internacional, pesa más en el PBI bolivano que en otros Estados suramericanos, y atenta a los riesgos producidos por la conforontación entre “cambas” y “collas”, la ciudadanía de ese país hermano ha restaurado el diálogo interno (una agenda de trabajo ha sido por fin concertada entre Santa Cruz y El Alto incluyendo la oferta de inversión cruceña en el altiplano) a pesar de la remanencia de ciertos movimientos fragmentadores (los cocaleros insisiten en cerrar carreteras como medida de injustificada protesta).

Y, aunque las disputas con las empresas de hidrocarburos persisten por la indisposición o incapacidad de éstas de adecuar sus contratos a la nueva ley de hidrocarburos (el plazo vence en noviembre) reservándose el derecho de recurrir a los tribunales o al arbitraje internacionales, el hecho es que no pocas , como Petrobrás, están negociando al respecto con la empresa pública nacional (YPFB).

En ese marco, aún no consolidado, el Canciller Loaiza ha establecido diálogos sucesivos con sus contrapartes de Brasil, Argentina, Perú y Chile. Pero es con Chile donde el avance restaurador es más rotundo y visible en tanto la Cancillería boliviana ha expresado que la fómula de relación establecida por el gobierno del señor Mesa (“gas por mar”), su estridencia multilateral y su base populista ha sido, por lo menos, suspendida

En efecto, delegaciones multidisciplinarias de los gobiernos bolivano y chileno se han reunido en La Paz el mes pasado para establecer una “agenda técnica” que deba conducir a una “agenda política” que, as uvez, restaure el “diálogo sin exclusiones” (en realidad, el acuerdo de Algarve del 2000 al que tantas veces nos hemos referido). Como es evidente, éste incorporaría, de mutuo acuerdo, la discusión del problema de la mediterraneidad en un futuro.

Aunque de ese tema fundamental se ha hablado en La Paz, éste, sin embargo, aún no parece haber sido formalmente incoporado a lista de ocho o nueve puntos puntos que las partes han convenido en tratar entre los aproximadamente 80 que se mantienen pendientes. La próxima fase de discusión bilateral, a realizarse en Santiago, si no logra incluir ese capítulo en la agenda formal, por lo menos hará un avance reconocible en la materia.

Por lo pronto, bolivianos y chilenos han convenido en negociar aspectos vinculados a la facilitación fronteriza (acceso sin pasaporte), integración física (los proyectos IIRSA), cooperación económica (acceso para azúcar, aceites, cárnicos y otros productos bolivianos), cooperación turística (posible inversión chilena en un ferrocarril al Altiplano), acceso al Pacífico (apertura del puerto de Iquique al comercio exterior boliviano), solución de controversias (reunión entre expertos para examinar conjuntamente el diferendo sobre los recursos hídricos del Silala) y seguridad (generación de medidas de confianza, lucha contra el contrabando y el narcotráfico), entre otros puntos (1)

No es ésta, ni mucho menos, una agenda ligera. Los temas de seguridad son de primera prioridad para ambos países, el trato de un diferendo (el Silala) y de otras reivindicaciones históricas (la aplicación del tratado de 1904 a las facilidades a ser concedidas en el puerto de Iquique) conciernen a la denominada alta política y los temas económicos (la posible negociación de un acuerdo de libre comercio sobre la base de un acuerdo de complementación que hoy permite la liberación de 80% del comercio bilateral) comprometen sustantivamente los términos del comercio exterior boliviano.

Esta reorientación fundamental de la relación boliviano-chilena debe ser bienvenida por el Perú en tanto genera estabilidad en la zona, distiende la vinculación trilateral, destraba canales diplomáticos que nunca debieron obstaculizarse y permite la posibilidad de generar nuevamente oportunidades de integración trilateral en el área. Pero, sobre todo, porque estimula el fortalecimiento del Estado boliviano. Ello implica que la relación bilateral entre las tres partes dejen de ser percibidas, de momento, como inconvenientes por el tercero.

Para que este cambio se consolide, la relación peruano-chilena debe intensificarse partiendo de la premisa establecida: minimizar los impactos desestabilizadores que seguirán emergiendo mientras susbistan diferendos fronterizos (la delimitación marítima), los agentes generadores de interdependencia (especialmente los privados y los polítcioos no institucionales) se muestren irrespetuosos de las respectivas sensibilidades nacionales y la “relación de futuro” siga lastrada por el peso del pasado.

Sobre cada uno de estos puntos queda pendiente mucho de esmerado trabajo diplomático. Por lo pronto, éste debe reflejarse en el trato adecuado de la “profundizacion” del acuerdo de complementación económica peruano-chileno (ACE 38). Si éste va a devenir en un acuerdo de libre comercio que supere los ámbitos de ese convenio (que, en realidad, ya es un TLC porque cubre sustancialmente todo el comercio), éste debe orientarse a reducir las asimetrías fundamentales que se presentan en campos como el de la inversión extranjera, entre otros.

A ello debe agregarse el requerimiento que autoridades peruanas y chilenas deben hacer a sus contrapartes bolivianas para que la inercia pendular de la política exterior del vecino no vuelva a intensificarse. Para ello, Chile y Perú deben ofrecer a Bolivia estímulos de integración real no competitiva evitando con ello que persista en el vecino la percepción de que están cambiando a cambio de nada.

Si ello se logra, el tránsito de los tres países hacia la estabilidad en el área, la reducción del desequilibrio y el incremento de una muy necesaria interdependencia trilateral podrá devenir en un entendimiento final en que peruanos, bolivianos y chilenos, primero bilaterlamente, logremos superar los escollos históricos que inhiben una aproximación adecuada a los nuevos requerimientos de nuestra inserción externa.

(1) La Razón

DERECHOS RESERVADOS

El Editor (ADC)

.:. subir
 


MARCO DE LA POLITICA EXTERIOR

ARCHIVO DOCUMENTOS 2008 - 2007 - 2006 - 2005 - 2004 - 2003

Acuerdo Nacional Política Sexta

DISCURSOS

Intervención del Vicecanciller Gonzalo Gutiérrez en la XII Conferencia de la UNCTAD
Ghana, 23 de de abril de 2008

Discurso del Vicecanciller Gonzalo Gutiérrez en el XXX aniversario de Oldepesca
4 de junio de 2008

Discurso del Vicecanciller Gonzalo Gutiérrez en la clausura del Foro de Negocios Perú-Ecuador
5 de junio de 2008

Discurso del Canciller José Antonio García Belaúnde en la 38a Asamblea General de la OEA
20 de junio de 2008

Mensaje a la Nación del Presidente Alan García 28 de julio de 2008

Discurso del Canciller José Antonio García Belaúnde en el el 187 aniversario del Ministerio de Relaciones Exteriores
8 de agosto de 2008

Intervención del Canciller José Antonio García Belaúnde en la 63 Asamblea General de la ONU
29 de setiembre de 2008

Discurso del Presidente Alan García en clausura de año lectivo de Academia Diplomática
18 de diciembre de 2008

Discurso del Embajador Gonzalo Gutiérrez al dejar el cargo de Viceministro Secretario General de Relaciones Exteriores
20 de abril de 2009

Discurso del Embajador Néstor Popolizio al asumir el cargo de Viceministro Secretario General de Relaciones Exteriores
20 de abril de 2009

Discurso del Canciller en el 40 aniversario de la CAN
26 de mayo de 2009

Discurso del Canciller presentando al nuevo Secretario General de Relaciones Exteriores, Julio Muñoz 27 de mayo de 2009

Declaraciones del Canciller sobre expresiones del Presidente de Bolivia y asistencia a Unasur
3 de junio de 2009

Palabras del Canciller en el seminario sobre la política de migraciones de la Unión Europea.
23 de junio de 2009

Palabras del Canciller García Belaunde en la toma de posesión de la presidencia pro tempore de la CAN
22 de julio de 2009

Declaraciones del Canciller la prensa extranjera sobre política exterior peruana
31 de julio de 2009

Discurso del Vicecanciller en el Día del Diplomático
3 de agosto de 2009

Discurso del Presidente Alan García en la cumbre de Unasur 28 de agosto de 2009

Discurso del Canciller García Belaunde en la 64a. Asamblea General de la ONU 28 de setiembre de 2009

 

COMUNICADOS Y DECLARACIONES

V Cumbre ALC-UE Declaración de Lima 16 de mayo de 2008

Perú-Brasil: visita oficial del Presidente Luis Inacio Lula da Silva Comunicado Conjunto 17 de mayo de 2008

El gobierno llamó a consultas al Embajador del Perú en Bolivia 30 de junio de 2008

El gobierno felicitó al gobierno de Colombia por el rescate de 15 rehenes secuestrados por las FARC 3 de julio de 2008

Canciller del Perú realiza visita de trabajo al Canciller de los Países Bajos
14 de julio de 2008

Vicecanciller de Paraguay realizó visita de trabajao al Perú
21 de octubre

Perú y Estados Unidos canjean deuda por conservación del ambiente
21 de octubre de 2008

Declaración presidencial
Perú-Ecuador
Machala, 24 de octubre de 2008

Perú-Argelia: 2a reunión del Mecanismo Bilateral de Consultas Políticas
30 de octubre de 2008

Perú y Colombia negociarán con la Unión Europea acuerdos de libre comercio
11 de noviembre de 2008

Comunicado conjunto entre el Perú y Corea del Sur
21 de noviembre de 2008

Comunicado conjunto entre el Perú y la República Popular China
19 de noviembre de 2008

Visita del Primer Ministro de Tailandia al Perú
24 de noviembre de 2008

Visita oficial del Canciller del Ecuador, Fander Falconí
Comunicado Conjunto, 12 de debrero de 2009

Declaración del Canciller José Antonio García Belaúnde sobre la presentación de la Memoria peruana ante la Corte Internacional de Justicia sobre el contencioso sobre delimitación marítima con Chile 18 de marzo de 2009

Comunicado en relación a las declaraciones del presidente de Bolivia, Evo Morales, en el Día del Mar
23 de marzo de 2009

Foro Perú-Italia
24 de marzo de 2009

Parlamento Europeo pedira la inclusión del MRTA en la lista de organizaciones terroristas
7 de mayo de 2009

Parlamento Europeo incluirá al MRTA en la lista de organizaciones terroristas
7 de mayo de 2009

Entrevistas al Canciller García Belaúnde sobre los hechos de Bagua y la controversia marítima peruano-chilena
11 de junio de 2009

Comunicado sobre los hechos de Honduras
28 de junio de 2009

Comentarios de Relaciones Exteriores a comunicado de CIDH
28 de junio de 2009

Comunicado Conjunto de Perú y Colombia sobre mediación en Honduras
17 de julio de 2009

Comentarios de Cancillería sobre informe de Relator de la ONU sobre hechos de Bagua 20 de julio de 2009

Perú condena atentados terroristas en España
30 de julio de 2009

Visita oficial del Canciller de Brasil Celso Amorim
14 de agosto de 2009

Declaración Conjunta de los Presidentes de Perú y Ecuador Piura, 22 de octubre de 2009

ARTICULOS

NOTAS DE PRENSA

Canciller realiza visita oficial al Uruguay
1 de diciembre de 2008

Perú suscribió convención contra municiones de racimo
4 de diciembre de 2008

CIADI falla a favor del Perú en arbitraje solicitado por Aguaytía Energy
12 de diciembre de 2008

Presidente clausura año lectivo de la Academia Diplomática
18 de diciembre de 2008

Perú llama a cese de hostilidades en Gaza
28 de diciembre de 2008

Vicecanciller realiza visita a Holanda
20 de enero de 2008

Ministro de Energía y Minas de Argelia visita el Perú
29 de enero de 2009

Perú suscribe Estatuto sobre energía renovable
30 de enero de 2009

No hay reforma de Academia Diplomática
Enero de 2009

Perú y China ponen en vigencia tratado de asistencia judicial en materia penal
16 de febrero de 2009

Perú se incropora al Centro de desarrollo de la OCDE
18 de febrero de 2009

Oficina de Promoción Economía de Cancillería recibe certificación ISO
18 de febrero de 2009

Cancilleres de Perú y Japón dialogan sobre Acuerdo de Asociación Económica
24 de febrero de 2009

MInistros de Relaciones Exteriores y de Comercio Exterior inauguran en Japón muestra Expoperú
24 de febrero de 2009

Canciller inaugura en Japón muestra Gran Camino del Inca
24 de febrero de 2009

Canciller transmite a gobierno de Japón necesidad de medidas de proytección al migrante
26 de febrero de 2009

Canciller se entrevista en Tokio con empresarios japoneses para promover inversiones
26 de febrero de 2009

Canciller participa en reunión de cancilleres suramericanos y de países árabes en Egipto
2 de marzo de 2009

En el 2011 Perú será sede de cumbre de foro de países suramericanos y árabes
4 de marzo de 2009

El Vicecanciller brasileño realiza visita de trabajo al Perú en el marco del 2+2 peruano-brasileño
12 de marzo de 2009

Foro de Cooperación Perú-Italia
17 de marzo de 2009

3a reunión de autoridades peruano-ecuatorianas para el desminado fronterizo
16 de mrazo de 2009

Perú organizará cumbre de países suramericanos y árabes en 2011
31 de marzo de 2009

Perú confirma ingreso a Comité de Desarrollo de OCDE
27 de marzo de 2009

Perú e Israel suprimen visas a partir del 4 de julio
7 de abril de 2009

Peú expresa preocupación por lanazamiento de misil por Corea del Norte
8 de abril de 2009

El Perú deplora el discurso del presidente de Irán en la Conferencia de la ONU contra el Racismo
24 de abril de 2009

Canciller destaca en Praga importancia de energías limpias para países en desarrollo
13 de mayo de 2009

Canciller informa a empresarios europeos sobre seguridad para las inversiones en el Perú
15 de mayo de 2009

Se inicia en Lima reunión negociadora para consitución de la OROP
15 de mayo de 2009

Cancillería brasileña convoca concurso sobre monografías sobre el Perú
20 de mayo de 2009

Perú rechaza ensayo nuclear de Corea del Norte
25 de mayo de 2009

Preocupación por el Premio Nobel Aung San Su Kyi
28 de mayo de 2009

Perú deposita en ONU ratificación de.tratado sobre lucha contra el terrorismo nuclear 3 de junio de 2009

Representante Permanente del Perú ante la OEA explica sucesos de Bagua
9 de junio de 2009

Comentarios al comunicado de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos 9 de junio de 2009

Funcionario de la Comisión Europea realiza visita oficial al Perú 22 de junio de 2009

Entrevista del Canciller José Antonio García Belaúnde con Reuters 16 de junio de 2009

Visita oficial del Director General Adjunto para América Latina y Asia de la Comisión Europea
2 de julio de 2009

Canciller agradece a Ecuador por restitución de preferencias andinas
10 de julio de 2009

Cancilleres de Perú y Colombia se reunirán en la frontera para clausurar el programa " Acción Cívica Binacional"
14 de julio de 2009

Cumbre NO AL apoya cumbre ASPA en Perú en 2011
17 de julio de 2009

Perú asume presidencia pro tempore de la CAN
22 de julio de 2009

Canciller de Israel realizará visita de trabajo al Perú
22 de julio de 2009

VicePrimer Ministro y Canciller de Isarel realizó visita de trabajo al Perú
26 de julio de 2009

Cancillería niega vínculo con empresa Business Track
1 de agosto de 2009

Gobierno niega vínculo con empresa Business Track
1 de agosto de 2009

Se realiza VIII Reunión de Vecindad Peruano-Ecuatoriana 4 de agosto de 2009

VIII Comisión de Vecindad peruano-ecuatoriana
5 de agosto de 2009

Se anuncia visita oficial del Canciller de Brasil
10 de agosto de 2009

Consultas intergubernamentales entre Perú y Malasia
11 de agosto de 2009

Perú demanda liberación de Aung San Suu Kyi
11 de agosto de 2009

Entrevista al Canciller sobre Unasur 11 de agosto de 2009

Vicecanciller de Rusia visita el Perú 28 de agosto de 2009

Perú electo a la Junta de Gobernadores de la OIEA
17 de setiembre de 2009

Perú y Ecuador amplían acuerdo migratorio
21 de setiembre de 2009

Peru Y Bahrein establecen relaciones diplomáticas
22 de setiembre de 2009

Canciller participa en debate sobre cambio climático en la ONU 23 de setiembre de 2009

Presentación del Canciller en la Asamblea General de la ONU 28 de setiembre de 2009

Perú reitera membresía en Alianza de Civilizaciones
26 de setiembre de 2009

Canciller se entrevistó con Secretario General de la ONU 27 de stiembre de 2009

Visita del Canciller de Emiratos Árabes Unidos
12 de octubre de 2009

El Perú cumplió con rehabilitar el canal de Zarumilla 20 de octubre de 2009

Perú y Ecuador acuerdan vigencia indefinida de zona de libre tránsito 19 de octubre de 2009

Perú y Ecuador inaugurarán nuevo paso de frontera
19 de octubre de 2009

Se realizará en Piura encuentro presidencial y 3a reunión de gabinetes peruano-ecuatoriana
20 de octubre de 2009

    CONTEXTO.org® 2003 - Derechos reservados    
Host & Design: