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MARCO DE LA POLITICA EXTERIOR PERUANA

La conducta de Torre Tagle: Necesarias puntualizaciones

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Por: Emb. Oscar Maúrtua de Romaña
(Diario Expreso 10 y 11 de mayo de 2005)


“El 29 de abril último, el Gobierno del Perú hizo público un comunicado cuya finalidad era compartir con la ciudadanía los resultados de las investigaciones sobre la entrega de armas de Chile al Ecuador en febrero de 1995, durante el conflicto del Cenepa. Como se recuerda, este espinoso tema fue levantado públicamente por el General ecuatoriano Víctor Bayas, ex Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas ecuatorianas, luego de transcurridos más de 10 años desde tan infeliz ocurrencia. Sin embargo, es importante señalar que ya en 1995 el diario ‘La República’ había tenido acceso a información sobre el caso divulgándola en la coyuntura del conflicto que desafortunadamente nos enfrentaba al Ecuador.

El Gobierno peruano, lejos de caer en una política de ocultamiento, buscó desde el primer momento un esclarecimiento exhaustivo de los hechos, de manera que se pudiera dar respuesta veraz a la inquietud por demás legítima provocada en la opinión pública nacional, en beneficio, además, de la transparencia y la confianza que deben presidir las relaciones con los vecinos.

No obstante disponer de información -aunque parcial- sobre el episodio, la Cancillería decidió agotar las posibilidades de investigación solicitando la colaboración del gobierno de Chile para determinar si existían elementos adicionales que permitieran arribar a conclusiones definitivas sobre los pormenores de tan lamentable hecho. Se recurrió entonces a los canales diplomáticos para emprender un proceso de verificación y cotejo conjunto de la información de una y otra parte. Desafortunadamente, luego de desplegar todos los esfuerzos más que razonables a través de representantes de alto nivel de ambas Cancillerías, era claro que no existía la misma disposición de parte del Gobierno chileno, frustrándose así la posibilidad de un pronunciamiento conjunto que hubiera dado por superado el desencuentro. En esas circunstancias, el Gobierno se vio precisado a emitir el comunicado del 29 de abril, decisión que fue comunicada previamente al Gobierno chileno, en un gesto de responsabilidad y transparencia, antes de hacerse pública. En efecto, funcionarios de la Cancillería chilena fueron informados días antes del 29 de abril sobre la decisión del Perú de emitir un comunicado y el propio Canciller Manuel Rodríguez Cuadros lo anunció dos días antes a la prensa nacional.

A ello siguieron las reacciones ya conocidas, que obedecen a razones sobre las que no es del caso especular, pero que han llevado el estado de las relaciones bilaterales a un punto que nadie desea. En los últimos días, medios de comunicación, expertos y editorialistas se han pronunciado, en algunos casos de manera abiertamente crítica, respecto a la actitud del Gobierno y al contenido del comunicado. Hubiera sido deseable una unidad de criterios en torno a un tema de interés nacional, pero las discrepancias son esenciales al juego democrático. Torre Tagle ha sido el blanco de muchas de esas opiniones. El silencio de una institución tan antigua como nuestra República no significa admisión: confirma la prudencia y el profesionalismo con los que se conducen los asuntos de política exterior.

Conviene insistir, sin embargo, en el tema medular del comunicado del gobierno peruano del 29 de abril: Chile le entregó armas al Ecuador en febrero de 1995, en pleno conflicto del Cenepa, hecho que por primera vez conoció la ciudadanía de manera oficial ese día, no hace 10 años y que el gobierno chileno se ha negado aceptar públicamente. El reconocimiento formulado desde Londres por el Embajador Mariano Fernández coincide con la esencia del reclamo del Perú. No obstante, el gobierno de Chile persiste en tomar distancia respecto a hechos cabalmente comprobados. Ciertamente difundir ese hecho no ha producido una satisfacción especial para el Perú, todo lo contrario; pero es esa la realidad. En consecuencia, es absolutamente legítimo que el Gobierno del Perú y sus ciudadanos esperen alguna expresión sincera de Chile sobre esos hechos, no excusas manifestadas en una furtiva gestión nocturna y de la que sólo tuvieron conocimiento, todo parece indicar no más de cuatro personas.

La política exterior ejecutada por Torre Tagle, que no es una isla desconectada del país, no se presta a manipulaciones políticas ni de ninguna otra índole, aunque así quieran presentarlo algunos análisis efectuados en los últimos días. Responde a un manejo profesional y serio acorde con la alta responsabilidad que el Estado le confía. Al lado de las opiniones discordantes sobre el tema que nos ocupa, algunas voces singulares han pretendido descalificar incuestionables avances logrados en los últimos años en el desarrollo y la promoción de nuestras relaciones, especialmente en los ámbitos regional y vecinal. No se recuerda acaso de que el Perú ha liderado la conformación de la Comunidad Sudamericana de Naciones, proceso aún germinal pero de indudable trascendencia en la futura proyección internacional de la región. Se puede desconocer el auspicioso desarrollo de un esquema de cooperación e integración sin precedentes con el Brasil a través de la alianza estratégica acordada por ambos gobiernos. Asimismo, vale recordar, en contraste con el vergonzoso contrabando de armas a las FARC perpetrado en los años 90, que el Perú y Colombia han cimentado hoy una relación política de mutua confianza y transparencia y cooperan de manera activa y concreta en la seguridad y el desarrollo fronterizos; y que se ha avanzado en un proceso de integración profunda con Bolivia que nos pone a las puertas de un desarrollo energético conjunto de colosales dimensiones. Del mismo modo, con Ecuador nos encontramos en la implementación de un vasto programa de cooperación en el marco del Plan Binacional de Desarrollo Fronterizo, además de haberse generado una dinámica sin precedentes del comercio bilateral. Y no debemos soslayar lo mucho avanzado con Chile, importante socio comercial y vecino del Perú en el que residen miles de compatriotas, más allá de la persistencia de temas sensibles que necesariamente deben ser resueltos.

El Perú desea mantener las mejores relaciones con todos y cada uno de sus vecinos. No obstante, la superación del desafortunado episodio que hoy nos separa de Chile requiere del gobierno de ese país algo más que un mero gesto. No se trata únicamente de admitir de manera pública e inequívoca los hechos que hoy resultan incontrastables, sino de restituir y preservar la confianza, valor indispensable en las relaciones entre los Estados.

Deseo hacer una reflexión final. Todo gobierno quisiera verse respaldado por una opinión pública monolítica, en especial en temas de política exterior. Sin embargo, es más importante tener presente que lo contrario a una dictadura de la información o a una concertación del engaño es la plena libertad de expresión que da cabida a las coincidencias y al disenso que, afortunadamente, existe en el Perú.”

Actividades del Sector Relaciones Exteriores(11/05/2005)

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MARCO DE LA POLITICA EXTERIOR

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Acuerdo Nacional Política Sexta

DISCURSOS

Intervención del Vicecanciller Gonzalo Gutiérrez en la XII Conferencia de la UNCTAD
Ghana, 23 de de abril de 2008

Discurso del Vicecanciller Gonzalo Gutiérrez en el XXX aniversario de Oldepesca
4 de junio de 2008

Discurso del Vicecanciller Gonzalo Gutiérrez en la clausura del Foro de Negocios Perú-Ecuador
5 de junio de 2008

Discurso del Canciller José Antonio García Belaúnde en la 38a Asamblea General de la OEA
20 de junio de 2008

Mensaje a la Nación del Presidente Alan García 28 de julio de 2008

Discurso del Canciller José Antonio García Belaúnde en el el 187 aniversario del Ministerio de Relaciones Exteriores
8 de agosto de 2008

Intervención del Canciller José Antonio García Belaúnde en la 63 Asamblea General de la ONU
29 de setiembre de 2008

Discurso del Presidente Alan García en clausura de año lectivo de Academia Diplomática
18 de diciembre de 2008

Discurso del Embajador Gonzalo Gutiérrez al dejar el cargo de Viceministro Secretario General de Relaciones Exteriores
20 de abril de 2009

Discurso del Embajador Néstor Popolizio al asumir el cargo de Viceministro Secretario General de Relaciones Exteriores
20 de abril de 2009

Discurso del Canciller en el 40 aniversario de la CAN
26 de mayo de 2009

Discurso del Canciller presentando al nuevo Secretario General de Relaciones Exteriores, Julio Muñoz 27 de mayo de 2009

Declaraciones del Canciller sobre expresiones del Presidente de Bolivia y asistencia a Unasur
3 de junio de 2009

Palabras del Canciller en el seminario sobre la política de migraciones de la Unión Europea.
23 de junio de 2009

Palabras del Canciller García Belaunde en la toma de posesión de la presidencia pro tempore de la CAN
22 de julio de 2009

Declaraciones del Canciller la prensa extranjera sobre política exterior peruana
31 de julio de 2009

Discurso del Vicecanciller en el Día del Diplomático
3 de agosto de 2009

Discurso del Presidente Alan García en la cumbre de Unasur 28 de agosto de 2009

Discurso del Canciller García Belaunde en la 64a. Asamblea General de la ONU 28 de setiembre de 2009

 

COMUNICADOS Y DECLARACIONES

V Cumbre ALC-UE Declaración de Lima 16 de mayo de 2008

Perú-Brasil: visita oficial del Presidente Luis Inacio Lula da Silva Comunicado Conjunto 17 de mayo de 2008

El gobierno llamó a consultas al Embajador del Perú en Bolivia 30 de junio de 2008

El gobierno felicitó al gobierno de Colombia por el rescate de 15 rehenes secuestrados por las FARC 3 de julio de 2008

Canciller del Perú realiza visita de trabajo al Canciller de los Países Bajos
14 de julio de 2008

Vicecanciller de Paraguay realizó visita de trabajao al Perú
21 de octubre

Perú y Estados Unidos canjean deuda por conservación del ambiente
21 de octubre de 2008

Declaración presidencial
Perú-Ecuador
Machala, 24 de octubre de 2008

Perú-Argelia: 2a reunión del Mecanismo Bilateral de Consultas Políticas
30 de octubre de 2008

Perú y Colombia negociarán con la Unión Europea acuerdos de libre comercio
11 de noviembre de 2008

Comunicado conjunto entre el Perú y Corea del Sur
21 de noviembre de 2008

Comunicado conjunto entre el Perú y la República Popular China
19 de noviembre de 2008

Visita del Primer Ministro de Tailandia al Perú
24 de noviembre de 2008

Visita oficial del Canciller del Ecuador, Fander Falconí
Comunicado Conjunto, 12 de debrero de 2009

Declaración del Canciller José Antonio García Belaúnde sobre la presentación de la Memoria peruana ante la Corte Internacional de Justicia sobre el contencioso sobre delimitación marítima con Chile 18 de marzo de 2009

Comunicado en relación a las declaraciones del presidente de Bolivia, Evo Morales, en el Día del Mar
23 de marzo de 2009

Foro Perú-Italia
24 de marzo de 2009

Parlamento Europeo pedira la inclusión del MRTA en la lista de organizaciones terroristas
7 de mayo de 2009

Parlamento Europeo incluirá al MRTA en la lista de organizaciones terroristas
7 de mayo de 2009

Entrevistas al Canciller García Belaúnde sobre los hechos de Bagua y la controversia marítima peruano-chilena
11 de junio de 2009

Comunicado sobre los hechos de Honduras
28 de junio de 2009

Comentarios de Relaciones Exteriores a comunicado de CIDH
28 de junio de 2009

Comunicado Conjunto de Perú y Colombia sobre mediación en Honduras
17 de julio de 2009

Comentarios de Cancillería sobre informe de Relator de la ONU sobre hechos de Bagua 20 de julio de 2009

Perú condena atentados terroristas en España
30 de julio de 2009

Visita oficial del Canciller de Brasil Celso Amorim
14 de agosto de 2009

Declaración Conjunta de los Presidentes de Perú y Ecuador Piura, 22 de octubre de 2009

ARTICULOS

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Enero de 2009

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