RECOMENDAMOS
- Real Instituto Elcano
- LATN
- Portal Estado Peruano

ARCHIVO EDITORIALES

POLITICA
Países
Organismos
Regiones
Situación General
Política Bilateral
Política Multilateral
Política Exterior
Otros temas

ECONOMIA
Inversiones y Comercio
Integración
Desarrollo
Negociaciones Económicas Multilaterales
Situación General
Otros temas

SEGURIDAD
Defensa
Seguridad Colectiva
Amenazas Globales
Situación General
Otros temas
DESARROLLO Y OTROS ASUNTOS
LINKS DE INTERES
Links del Perú
Links Internacionales

 

EDITORIAL

La responsabilidad internacional en Irak

Alejandro Deustua
27 de febrero de 2006

Mientras la comunidad internacional no logra aún una definición multilateral de terrorismo, el uso de la violencia para producir logros políticos a través de la generalización del miedo sigue catastróficamente activo con propósitos definidos.

Entre ellos está el de generar un ambiente de anarquía en el que la retroalimentación constante de la violencia logre la consolidación política del agresor y la destrucción o el debilitamiento estructural del agredido. Para evitarlo, el agredido no puede dejar de responder a través del uso legítimo de la fuerza y de otros medios (entre los que sobresale la inteligencia) aunque, en el proceso, deba desatar una guerra (si el agresor es un Estado) o un conflicto mayor (si el agresor es un una organización no estatal).

Así, si luego del 11 de setiembre del 2001, el agredido (Estados Unidos) debió responder bélicamente al agresor, ahora el nuevo agredido (la autoridad y la población iraquíes y los aliados que la asisten) debe responder al agresor (quizás una mezcla letal de suicidas de Al Qaeda y de la insurgencia suní) luego del atentado a la mezquita de Samarra.

Es evidente que, en este caso, el agredido debe evitar la guerra civil. Pero lo que no puede hacer es sucumbir en el caos y la intensificación de la fragmentación política que busca el agresor. Y si bien la respuesta debe ser local, ésta tiene también un componente multilateral que no puede ser eludido por la comunidad internacional.

Y menos cuando el patrón ofensivo del agresor –el ataque a centros notorios de poder- seguirá repitiéndose con el propósito de desestabilizar un centro geográfico que está en el centro de los conflictos regionales. En efecto, sí en el 2001 el agresor –es decir, el enemigo- atacó salvajemente lo que consideró como símbolos del poder capitalista (las Torres Gemelas de Nueva York y el Pentágono) llevando nuevamente la guerra al Medio Oriente y al Asia Central, ahora ese enemigo ha atacado un símbolo del poder religioso chiita en Irak (la mezquita de Samarra) para provocar una guerra civil con los mismos propósitos disolventes.

Y si lo ha hecho intentando luego otro ataque a un centro de refinación de petróleo en Arabia Saudita con el propósito de generar caos en la economía mundial desde el Medio Oriente, es evidente que el enemigo sigue teniendo a ese escenario como centro de desestabilización de proyección global. Si, por tanto, la respuesta local es imprescindible, la reacción global es fundamental aunque hasta ahora sea menor a lo que las circunstancias reclaman.

En efecto, si en el ámbito iraquí esta respuesta sigue siendo deficiente debido a errores y desorganización atribuibles a las autoridades locales y extranjeras en el lugar, lo es también debido al decreciente concurso de la comunidad internacional. Ésta –es decir, los miembros de la ONU-, no sólo no ha logrado concretar todos los aportes económicos prometidos sino que muchos de los aliados han iniciado una retirada militar del escenario dejando la responsabilidad a un sobrextendido núcleo militar: las fuerzas norteamericanas acompañadas minoritariamente por las británicas.

Dicha tendencia, aunada a un decreciente apoyo interno norteamericano y al incremento de la hostilidad internacional contra el esfuerzo aliado en Irak, es una invitación a que el agente terrorista siga agrediendo catastróficamete a los ciudadanos de ese país y a quienes intentan ayudarlos.

Y ello ocurre mientras la comunidad internacional no cumple con la obligación de apoyar suficientemente al proceso de transición política y de restablecimiento de la seguridad iraquí ni con el compromiso de incrementar la cooperación para capturar y juzgar a los terroristas que actúan en Irak. Estas obligaciones no devienen de un requerimiento o compromiso con Estados Unidos –con el que se puede estar en desacuerdo en la conducción del proceso- sino que fueron establecidas por las resoluciones 1546 y 1618 del Consejo de Seguridad de la ONU.

Es en este contexto que debe situarse la insuficiencia del gobierno iraquí –que tiene el mérito de haber sido legal y democráticamente elegido- para lograr un adecuado consenso interno para inhibir la agresión terrorista y para, en este caso, disminuir radicalmente el riesgo de una guerra civil.

Peor aún, luego del atentado en Samarra, puede intuirse que la autoridad del gobierno iraquí ha decaído más al tiempo que la presencia militar norteamericana posiblemente sea percibida ahora con mayor desconfianza por la población. En consecuencia, la amenaza terrorista es ahora superior al ataque de la mezquita. Esta situación debe revertirse de inmediato.

A ello podrán contribuir circunstancialmente los líderes religiosos iraquíes que, en apariencia, están dispuestos a aliviar el clima de tensión inducido por el atentado. Pero ese esfuerzo no será suficiente si el gobierno –de mayoría chiita- no cohesiona a sus fraccionados partidarios, si los suníes no se suman con decisión a la tarea gubernamental y si las fuerzas iraquíes no cumplen con mayor rigor con la responsabilidad de establecer el orden interno.

Luego de que, durante el 2005, los iraquíes elaboraran y aprobaran su propia constitución y eligieran un parlamento y un gabinete recuperando su soberanía en proceso amparado por la ONU, ahora están en la obligación vital de culminar la tarea redoblando el esfuerzo de imposición del orden interno. Pero, como se ha dicho, ese esfuerzo no será posible sin el apoyo de la fuerza norteamericana y los aliados presentes en el terreno y sin el incremento del apoyo material y político de la comunidad internacional.

Dada la gravedad de la situación, ese apoyo debe ser nuevamente comprometido por el Consejo de Seguridad. Al respecto no basta otra condena inmaterial de la acción terrorista en Irak. La comunidad internacional está en la obligación de renovar su presencia militar y económica en Irak bajo los términos del Capítulo VII de la Carta. Y el Perú, como miembro no permanente del Consejo, debe ayudar tomando la iniciativa política en esta materia.

DERECHOS RESERVADOS

El Editor (ADC)

.:. subir
 


MARCO DE LA POLITICA EXTERIOR

ARCHIVO DOCUMENTOS 2008 - 2007 - 2006 - 2005 - 2004 - 2003

Acuerdo Nacional Política Sexta

DISCURSOS

Intervención del Vicecanciller Gonzalo Gutiérrez en la XII Conferencia de la UNCTAD
Ghana, 23 de de abril de 2008

Discurso del Vicecanciller Gonzalo Gutiérrez en el XXX aniversario de Oldepesca
4 de junio de 2008

Discurso del Vicecanciller Gonzalo Gutiérrez en la clausura del Foro de Negocios Perú-Ecuador
5 de junio de 2008

Discurso del Canciller José Antonio García Belaúnde en la 38a Asamblea General de la OEA
20 de junio de 2008

Mensaje a la Nación del Presidente Alan García 28 de julio de 2008

Discurso del Canciller José Antonio García Belaúnde en el el 187 aniversario del Ministerio de Relaciones Exteriores
8 de agosto de 2008

Intervención del Canciller José Antonio García Belaúnde en la 63 Asamblea General de la ONU
29 de setiembre de 2008

Discurso del Presidente Alan García en clausura de año lectivo de Academia Diplomática
18 de diciembre de 2008

Discurso del Embajador Gonzalo Gutiérrez al dejar el cargo de Viceministro Secretario General de Relaciones Exteriores
20 de abril de 2009

Discurso del Embajador Néstor Popolizio al asumir el cargo de Viceministro Secretario General de Relaciones Exteriores
20 de abril de 2009

Discurso del Canciller en el 40 aniversario de la CAN
26 de mayo de 2009

Discurso del Canciller presentando al nuevo Secretario General de Relaciones Exteriores, Julio Muñoz 27 de mayo de 2009

Declaraciones del Canciller sobre expresiones del Presidente de Bolivia y asistencia a Unasur
3 de junio de 2009

Palabras del Canciller en el seminario sobre la política de migraciones de la Unión Europea.
23 de junio de 2009

Palabras del Canciller García Belaunde en la toma de posesión de la presidencia pro tempore de la CAN
22 de julio de 2009

Declaraciones del Canciller la prensa extranjera sobre política exterior peruana
31 de julio de 2009

Discurso del Vicecanciller en el Día del Diplomático
3 de agosto de 2009

Discurso del Presidente Alan García en la cumbre de Unasur 28 de agosto de 2009

Discurso del Canciller García Belaunde en la 64a. Asamblea General de la ONU 28 de setiembre de 2009

 

COMUNICADOS Y DECLARACIONES

V Cumbre ALC-UE Declaración de Lima 16 de mayo de 2008

Perú-Brasil: visita oficial del Presidente Luis Inacio Lula da Silva Comunicado Conjunto 17 de mayo de 2008

El gobierno llamó a consultas al Embajador del Perú en Bolivia 30 de junio de 2008

El gobierno felicitó al gobierno de Colombia por el rescate de 15 rehenes secuestrados por las FARC 3 de julio de 2008

Canciller del Perú realiza visita de trabajo al Canciller de los Países Bajos
14 de julio de 2008

Vicecanciller de Paraguay realizó visita de trabajao al Perú
21 de octubre

Perú y Estados Unidos canjean deuda por conservación del ambiente
21 de octubre de 2008

Declaración presidencial
Perú-Ecuador
Machala, 24 de octubre de 2008

Perú-Argelia: 2a reunión del Mecanismo Bilateral de Consultas Políticas
30 de octubre de 2008

Perú y Colombia negociarán con la Unión Europea acuerdos de libre comercio
11 de noviembre de 2008

Comunicado conjunto entre el Perú y Corea del Sur
21 de noviembre de 2008

Comunicado conjunto entre el Perú y la República Popular China
19 de noviembre de 2008

Visita del Primer Ministro de Tailandia al Perú
24 de noviembre de 2008

Visita oficial del Canciller del Ecuador, Fander Falconí
Comunicado Conjunto, 12 de debrero de 2009

Declaración del Canciller José Antonio García Belaúnde sobre la presentación de la Memoria peruana ante la Corte Internacional de Justicia sobre el contencioso sobre delimitación marítima con Chile 18 de marzo de 2009

Comunicado en relación a las declaraciones del presidente de Bolivia, Evo Morales, en el Día del Mar
23 de marzo de 2009

Foro Perú-Italia
24 de marzo de 2009

Parlamento Europeo pedira la inclusión del MRTA en la lista de organizaciones terroristas
7 de mayo de 2009

Parlamento Europeo incluirá al MRTA en la lista de organizaciones terroristas
7 de mayo de 2009

Entrevistas al Canciller García Belaúnde sobre los hechos de Bagua y la controversia marítima peruano-chilena
11 de junio de 2009

Comunicado sobre los hechos de Honduras
28 de junio de 2009

Comentarios de Relaciones Exteriores a comunicado de CIDH
28 de junio de 2009

Comunicado Conjunto de Perú y Colombia sobre mediación en Honduras
17 de julio de 2009

Comentarios de Cancillería sobre informe de Relator de la ONU sobre hechos de Bagua 20 de julio de 2009

Perú condena atentados terroristas en España
30 de julio de 2009

Visita oficial del Canciller de Brasil Celso Amorim
14 de agosto de 2009

Declaración Conjunta de los Presidentes de Perú y Ecuador Piura, 22 de octubre de 2009

ARTICULOS

NOTAS DE PRENSA

Canciller realiza visita oficial al Uruguay
1 de diciembre de 2008

Perú suscribió convención contra municiones de racimo
4 de diciembre de 2008

CIADI falla a favor del Perú en arbitraje solicitado por Aguaytía Energy
12 de diciembre de 2008

Presidente clausura año lectivo de la Academia Diplomática
18 de diciembre de 2008

Perú llama a cese de hostilidades en Gaza
28 de diciembre de 2008

Vicecanciller realiza visita a Holanda
20 de enero de 2008

Ministro de Energía y Minas de Argelia visita el Perú
29 de enero de 2009

Perú suscribe Estatuto sobre energía renovable
30 de enero de 2009

No hay reforma de Academia Diplomática
Enero de 2009

Perú y China ponen en vigencia tratado de asistencia judicial en materia penal
16 de febrero de 2009

Perú se incropora al Centro de desarrollo de la OCDE
18 de febrero de 2009

Oficina de Promoción Economía de Cancillería recibe certificación ISO
18 de febrero de 2009

Cancilleres de Perú y Japón dialogan sobre Acuerdo de Asociación Económica
24 de febrero de 2009

MInistros de Relaciones Exteriores y de Comercio Exterior inauguran en Japón muestra Expoperú
24 de febrero de 2009

Canciller inaugura en Japón muestra Gran Camino del Inca
24 de febrero de 2009

Canciller transmite a gobierno de Japón necesidad de medidas de proytección al migrante
26 de febrero de 2009

Canciller se entrevista en Tokio con empresarios japoneses para promover inversiones
26 de febrero de 2009

Canciller participa en reunión de cancilleres suramericanos y de países árabes en Egipto
2 de marzo de 2009

En el 2011 Perú será sede de cumbre de foro de países suramericanos y árabes
4 de marzo de 2009

El Vicecanciller brasileño realiza visita de trabajo al Perú en el marco del 2+2 peruano-brasileño
12 de marzo de 2009

Foro de Cooperación Perú-Italia
17 de marzo de 2009

3a reunión de autoridades peruano-ecuatorianas para el desminado fronterizo
16 de mrazo de 2009

Perú organizará cumbre de países suramericanos y árabes en 2011
31 de marzo de 2009

Perú confirma ingreso a Comité de Desarrollo de OCDE
27 de marzo de 2009

Perú e Israel suprimen visas a partir del 4 de julio
7 de abril de 2009

Peú expresa preocupación por lanazamiento de misil por Corea del Norte
8 de abril de 2009

El Perú deplora el discurso del presidente de Irán en la Conferencia de la ONU contra el Racismo
24 de abril de 2009

Canciller destaca en Praga importancia de energías limpias para países en desarrollo
13 de mayo de 2009

Canciller informa a empresarios europeos sobre seguridad para las inversiones en el Perú
15 de mayo de 2009

Se inicia en Lima reunión negociadora para consitución de la OROP
15 de mayo de 2009

Cancillería brasileña convoca concurso sobre monografías sobre el Perú
20 de mayo de 2009

Perú rechaza ensayo nuclear de Corea del Norte
25 de mayo de 2009

Preocupación por el Premio Nobel Aung San Su Kyi
28 de mayo de 2009

Perú deposita en ONU ratificación de.tratado sobre lucha contra el terrorismo nuclear 3 de junio de 2009

Representante Permanente del Perú ante la OEA explica sucesos de Bagua
9 de junio de 2009

Comentarios al comunicado de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos 9 de junio de 2009

Funcionario de la Comisión Europea realiza visita oficial al Perú 22 de junio de 2009

Entrevista del Canciller José Antonio García Belaúnde con Reuters 16 de junio de 2009

Visita oficial del Director General Adjunto para América Latina y Asia de la Comisión Europea
2 de julio de 2009

Canciller agradece a Ecuador por restitución de preferencias andinas
10 de julio de 2009

Cancilleres de Perú y Colombia se reunirán en la frontera para clausurar el programa " Acción Cívica Binacional"
14 de julio de 2009

Cumbre NO AL apoya cumbre ASPA en Perú en 2011
17 de julio de 2009

Perú asume presidencia pro tempore de la CAN
22 de julio de 2009

Canciller de Israel realizará visita de trabajo al Perú
22 de julio de 2009

VicePrimer Ministro y Canciller de Isarel realizó visita de trabajo al Perú
26 de julio de 2009

Cancillería niega vínculo con empresa Business Track
1 de agosto de 2009

Gobierno niega vínculo con empresa Business Track
1 de agosto de 2009

Se realiza VIII Reunión de Vecindad Peruano-Ecuatoriana 4 de agosto de 2009

VIII Comisión de Vecindad peruano-ecuatoriana
5 de agosto de 2009

Se anuncia visita oficial del Canciller de Brasil
10 de agosto de 2009

Consultas intergubernamentales entre Perú y Malasia
11 de agosto de 2009

Perú demanda liberación de Aung San Suu Kyi
11 de agosto de 2009

Entrevista al Canciller sobre Unasur 11 de agosto de 2009

Vicecanciller de Rusia visita el Perú 28 de agosto de 2009

Perú electo a la Junta de Gobernadores de la OIEA
17 de setiembre de 2009

Perú y Ecuador amplían acuerdo migratorio
21 de setiembre de 2009

Peru Y Bahrein establecen relaciones diplomáticas
22 de setiembre de 2009

Canciller participa en debate sobre cambio climático en la ONU 23 de setiembre de 2009

Presentación del Canciller en la Asamblea General de la ONU 28 de setiembre de 2009

Perú reitera membresía en Alianza de Civilizaciones
26 de setiembre de 2009

Canciller se entrevistó con Secretario General de la ONU 27 de stiembre de 2009

Visita del Canciller de Emiratos Árabes Unidos
12 de octubre de 2009

El Perú cumplió con rehabilitar el canal de Zarumilla 20 de octubre de 2009

Perú y Ecuador acuerdan vigencia indefinida de zona de libre tránsito 19 de octubre de 2009

Perú y Ecuador inaugurarán nuevo paso de frontera
19 de octubre de 2009

Se realizará en Piura encuentro presidencial y 3a reunión de gabinetes peruano-ecuatoriana
20 de octubre de 2009

    CONTEXTO.org® 2003 - Derechos reservados    
Host & Design: