RECOMENDAMOS
- Real Instituto Elcano
- LATN
- Portal Estado Peruano

ARCHIVO EDITORIALES

POLITICA
Países
Organismos
Regiones
Situación General
Política Bilateral
Política Multilateral
Política Exterior
Otros temas

ECONOMIA
Inversiones y Comercio
Integración
Desarrollo
Negociaciones Económicas Multilaterales
Situación General
Otros temas

SEGURIDAD
Defensa
Seguridad Colectiva
Amenazas Globales
Situación General
Otros temas
DESARROLLO Y OTROS ASUNTOS
LINKS DE INTERES
Links del Perú
Links Internacionales

 

EDITORIAL

Colombia: una reelección pacificadora

Alejandro Deustua
29 de mayo de 2006

Con 62% de los votos en primera vuelta, los colombianos acaban de reelegir a un presidente de tiempos de guerra que desea gobernar también en tiempos de paz.

Superando en 10% la votación obtenida el 2002 y sobre base de las ganancias económicas y de seguridad obtenidas en los últimos cuatro años, los ciudadanos de ese país han optado por más de lo mismo, cuando lo mismo es vital, bajo el liderazgo de Álvaro Uribe. En su perspectiva ello se refleja en más seguridad, mayor concreción de bienestar y progresivo retorno de un Estado de Derecho en una república desafiada.

El Presidente Uribe ha traducido esta expectativa en su primer discurso postelectoral en la aspiración a una Colombia “sin exclusiones ni odios de clase”, organizada pluralistamente y sin fracturas, basada en una democracia con seguridad, generadora de mayor empleo, externamente vinculada por lazos de “hermandad” con todos los pueblos y económicamente integrada con todos los grupos subregionales del Hemisferio (incluyendo, por cierto, a Estados Unidos).

Como aval de estas orientaciones ha presentado el éxito progresivo en la lucha contra el terrorismo y el narcotráfico, el retorno del crecimiento de la economía, el logro de una mayor cohesión nacional, la sostenida relación con la primera potencia y los avances de integración con Estados Unidos y Centroamérica (los esfuerzos con la CAN y el Mercosur parecen menos intensos).

Así, el Presidente Uribe puede reclamar éxitos notorios en materia de seguridad: ha logrado desmovilizar a 30 mil paramilitares de las “fuerzas de autodefensa” (las AUC), ha presionado sostenidamente a las FARC (especialmente en el sur con el Plan Patriota) recuperando el control carretero y buena parte del territorio tomado por la organización terrorista (que llegó a controlar el 20% del total), ha incrementado el gasto militar hasta 16.3% del presupuesto (de 12.8% el 2002) y ha aumentado el contingente de tropas de las Fuerzas Armadas en 100 mil hombres aproximadamente.

Para ello ha recibido una fuerte asistencia militar norteamericana (estimada en US$ 3 mil millones) que se revela en un status de asociación de seguridad que, a la luz de la prioridad que la superpotencia otorga a la lucha contra el terrorismo, no goza ningún otro Estado latinoamericano. A ello ha contribuido el Plan Colombia que ahora permite el uso de fondos para la lucha antiterrorista en la medida en que esté vinculada a la lucha contra el narcotráfico. La consecuente erogación de fondos asciende a aproximadamente US$ 500 millones anuales (The Economist).

Los resultados en erradicación de cocales, especialmente en el sur donde puede fumigarse con alguna intensidad, son cuantiosos (139 mil has. fumigadas en el 2005 y 30 mil erradicadas manualmente según el Departamento de Estado). Sin embargo, no se ha logrado eliminar los cocales. Y mucho menos la capacidad de producción de cocaína que sigue teniendo en Colombia un proveedor principalísimo a pesar de los grandes esfuerzos de interdicción.

A la luz de este recuento, no se puede negar al liderazgo del Presidente Uribe avances sustanciales en la lucha contra el terrorismo y el narcotráfico como algunos plantean. Éstos no sólo han invertido una cierta tendencia anterior a la parálisis sino que han evitado el vacío de poder en el área que amenazó engullir al Estado y exportar mayor violencia al vecindario andino. A pesar de la persistencia narcoterrorista, hoy Colombia ha comenzado a proyectar estabilidad (o su percepción) que, aunque precaria, es vital para una subregión andina fuertemente desestabilizada.

Pero esta nueva dimensión geopolítica colombiana está lejos de consolidarse. Para comenzar el Presidente Uribe ahora debe lograr un acuerdo humanitario con las FARC que permita el canje de prisioneros (El Espectador) antes de proceder a derrotarlos (cuestión improbable si se recurre sólo la fuerza) o a negociar los términos sustantivos de un alto el fuego verosímil y una paz posterior. Y resta también desmovilizar al ELN.

De otro lado, el crecimiento económico del que disfruta el conjunto de la región no ha sido esquivo con Colombia. Así como la democracia se ha mantenido en tiempos convulsos (el concepto “seguridad democrática” se desarrolla sobre esa base), la economía se ha administrado “de manera paralela” (en tiempos de guerra, la economía no es de guerra). Esto le ha permitido crecer 5.1% el año pasado y proyectar 4.7% para este año (lo que no quiere decir que con otra opción la relación seguridad/economía no hubiera podido ser mejor).

A ello contribuyen la seguridad del acceso del 45% de sus exportaciones a Estados Unidos a través del ATPDEA (seguridad que será confirmada con el TLC) y el buen aprovechamiento de los esquemas subregionales de integración (de los US$ 8900 millones de exportaciones intraandinas del 2005, Colombia es responsable de US$ 4200 millones ó 48% del total CAN).

A diferencia de su vecino y socio venezolano (con el que comercia alrededor de US$ 3 mil millones) que rompe vínculos económicos para trazar alianzas antisistémicas, Colombia se proyecta regionalmente (más allá del Mercosur, negociará con un acuerdo de libre comercio con los centroamericanos). Es decir, el ALCA para ella será una realidad a través de la vía bilateral antes que para el resto de latinoamericanos.

Para ello es indispensable que el comercio contribuya fuertemente a crear empleo bien remunerado. El incremento de la cohesión social indispensable que satisfaga expectativas básicas en el lado civilizado del conflicto depende harto de ello. Aquí el Presidente Uribe ha sido exitoso hasta ahora (ha bajado la tasa de desempleo de 20% en el 2002 a algo más de 10% el 2005) pero sin lograr las metas mínimas requeridas para un país con altas tasas de pobreza (en las proximidades del 50% según el PNUD).

Pero tan importante como el comercio exterior (cuya tasa de importación esperada -20.7%- será superior a la de exportación -4.9%-) será el clima de confianza que pueda mantener el nuevo gobierno del Presidente Uribe. Éste será indispensable para que la demanda interna sea, como se proyecta, el motor del crecimiento. En él la participación de la inversión (22%) y la del consumo (4.8%) serán determinantes (Cepal).

Como para el resto de la región, un contexto externo favorable será indispensable para alcanzar estas proyecciones. En efecto, si el ciclo expansivo desmejora a partir del 2007/08, el gobierno del Presidente Uribe estará en problemas (éste culmina el 2010) aunque quizás lo sea menos que para otros países que dependen más de los altos precios externos.

Pero en tanto un contexto externo favorable involucra también el escenario político, éste estará condicionado por un imponderable: una vinculación relativamente estable con el gobierno revisionista de Hugo Chávez. Aunque éste ha felicitado al Presidente Uribe por su reelección y le ha brindado exuberantes –por respetuosos- elogios, la disposición confrontacional y antisitémica del presidente venezolano, su antinorteamericanismo elemental y su relación con las fuerzas subversivas colombianas constituyen una amenaza latente sobre la aspiración de pacificación colombiana.

Aunque la relación diplomática entre ambos Estados sea mejor que la que Venezuela sostiene con el Perú, por ejemplo, Colombia deberá cuidar ese frente con esmero. Para ello le ha bastado hasta hoy la relación estratégica con Estados Unidos (la relación con los vecinos ha sido de menor importancia). Esto podría cambiar en algo de aquí al 2010.

Finalmente, el presidente Uribe inicia su último gobierno y su carrera hacia la pacificación de su país en un contexto político interno muy fluido que deberá saber controlar. La pérdida del fundamento bipartidista que brindaban los partidos Conservador y Liberal y su reemplazo por una agrupación de partidos que, como la suya, requiere de negociación permanente y la aparición de una nueva fuerza de izquierda (el Polo Democrático) demandará esfuerzo político adicional para asegurar gobernabilidad para Colombia. Ésta, a pesar de la mayoría en primera vuelta, no está asegurada.

En tanto el Perú y el resto de países democráticamente liberales de la región necesitan estabilidad para progresar, resultará indispensable que éstos intensifiquen su cooperación con Colombia. Vencer una cierta inercia colombiana para avanzar esencialmente al amparo de la gran potencia hemisférica debe ser un objetivo a lograr. Los Estados democráticos y liberales de la región deben cooperar más con Colombia y ésta aceptar esta cooperación con un objetivo: consolidar una asociación estratégica con ese importante país teniendo en cuenta que Estados Unidos estará en el centro de ella.




 

DERECHOS RESERVADOS

El Editor (ADC)

.:. subir
 


MARCO DE LA POLITICA EXTERIOR

ARCHIVO DOCUMENTOS 2008 - 2007 - 2006 - 2005 - 2004 - 2003

Acuerdo Nacional Política Sexta

DISCURSOS

Intervención del Vicecanciller Gonzalo Gutiérrez en la XII Conferencia de la UNCTAD
Ghana, 23 de de abril de 2008

Discurso del Vicecanciller Gonzalo Gutiérrez en el XXX aniversario de Oldepesca
4 de junio de 2008

Discurso del Vicecanciller Gonzalo Gutiérrez en la clausura del Foro de Negocios Perú-Ecuador
5 de junio de 2008

Discurso del Canciller José Antonio García Belaúnde en la 38a Asamblea General de la OEA
20 de junio de 2008

Mensaje a la Nación del Presidente Alan García 28 de julio de 2008

Discurso del Canciller José Antonio García Belaúnde en el el 187 aniversario del Ministerio de Relaciones Exteriores
8 de agosto de 2008

Intervención del Canciller José Antonio García Belaúnde en la 63 Asamblea General de la ONU
29 de setiembre de 2008

Discurso del Presidente Alan García en clausura de año lectivo de Academia Diplomática
18 de diciembre de 2008

Discurso del Embajador Gonzalo Gutiérrez al dejar el cargo de Viceministro Secretario General de Relaciones Exteriores
20 de abril de 2009

Discurso del Embajador Néstor Popolizio al asumir el cargo de Viceministro Secretario General de Relaciones Exteriores
20 de abril de 2009

Discurso del Canciller en el 40 aniversario de la CAN
26 de mayo de 2009

Discurso del Canciller presentando al nuevo Secretario General de Relaciones Exteriores, Julio Muñoz 27 de mayo de 2009

Declaraciones del Canciller sobre expresiones del Presidente de Bolivia y asistencia a Unasur
3 de junio de 2009

Palabras del Canciller en el seminario sobre la política de migraciones de la Unión Europea.
23 de junio de 2009

Palabras del Canciller García Belaunde en la toma de posesión de la presidencia pro tempore de la CAN
22 de julio de 2009

Declaraciones del Canciller la prensa extranjera sobre política exterior peruana
31 de julio de 2009

Discurso del Vicecanciller en el Día del Diplomático
3 de agosto de 2009

Discurso del Presidente Alan García en la cumbre de Unasur 28 de agosto de 2009

Discurso del Canciller García Belaunde en la 64a. Asamblea General de la ONU 28 de setiembre de 2009

 

COMUNICADOS Y DECLARACIONES

V Cumbre ALC-UE Declaración de Lima 16 de mayo de 2008

Perú-Brasil: visita oficial del Presidente Luis Inacio Lula da Silva Comunicado Conjunto 17 de mayo de 2008

El gobierno llamó a consultas al Embajador del Perú en Bolivia 30 de junio de 2008

El gobierno felicitó al gobierno de Colombia por el rescate de 15 rehenes secuestrados por las FARC 3 de julio de 2008

Canciller del Perú realiza visita de trabajo al Canciller de los Países Bajos
14 de julio de 2008

Vicecanciller de Paraguay realizó visita de trabajao al Perú
21 de octubre

Perú y Estados Unidos canjean deuda por conservación del ambiente
21 de octubre de 2008

Declaración presidencial
Perú-Ecuador
Machala, 24 de octubre de 2008

Perú-Argelia: 2a reunión del Mecanismo Bilateral de Consultas Políticas
30 de octubre de 2008

Perú y Colombia negociarán con la Unión Europea acuerdos de libre comercio
11 de noviembre de 2008

Comunicado conjunto entre el Perú y Corea del Sur
21 de noviembre de 2008

Comunicado conjunto entre el Perú y la República Popular China
19 de noviembre de 2008

Visita del Primer Ministro de Tailandia al Perú
24 de noviembre de 2008

Visita oficial del Canciller del Ecuador, Fander Falconí
Comunicado Conjunto, 12 de debrero de 2009

Declaración del Canciller José Antonio García Belaúnde sobre la presentación de la Memoria peruana ante la Corte Internacional de Justicia sobre el contencioso sobre delimitación marítima con Chile 18 de marzo de 2009

Comunicado en relación a las declaraciones del presidente de Bolivia, Evo Morales, en el Día del Mar
23 de marzo de 2009

Foro Perú-Italia
24 de marzo de 2009

Parlamento Europeo pedira la inclusión del MRTA en la lista de organizaciones terroristas
7 de mayo de 2009

Parlamento Europeo incluirá al MRTA en la lista de organizaciones terroristas
7 de mayo de 2009

Entrevistas al Canciller García Belaúnde sobre los hechos de Bagua y la controversia marítima peruano-chilena
11 de junio de 2009

Comunicado sobre los hechos de Honduras
28 de junio de 2009

Comentarios de Relaciones Exteriores a comunicado de CIDH
28 de junio de 2009

Comunicado Conjunto de Perú y Colombia sobre mediación en Honduras
17 de julio de 2009

Comentarios de Cancillería sobre informe de Relator de la ONU sobre hechos de Bagua 20 de julio de 2009

Perú condena atentados terroristas en España
30 de julio de 2009

Visita oficial del Canciller de Brasil Celso Amorim
14 de agosto de 2009

Declaración Conjunta de los Presidentes de Perú y Ecuador Piura, 22 de octubre de 2009

ARTICULOS

NOTAS DE PRENSA

Canciller realiza visita oficial al Uruguay
1 de diciembre de 2008

Perú suscribió convención contra municiones de racimo
4 de diciembre de 2008

CIADI falla a favor del Perú en arbitraje solicitado por Aguaytía Energy
12 de diciembre de 2008

Presidente clausura año lectivo de la Academia Diplomática
18 de diciembre de 2008

Perú llama a cese de hostilidades en Gaza
28 de diciembre de 2008

Vicecanciller realiza visita a Holanda
20 de enero de 2008

Ministro de Energía y Minas de Argelia visita el Perú
29 de enero de 2009

Perú suscribe Estatuto sobre energía renovable
30 de enero de 2009

No hay reforma de Academia Diplomática
Enero de 2009

Perú y China ponen en vigencia tratado de asistencia judicial en materia penal
16 de febrero de 2009

Perú se incropora al Centro de desarrollo de la OCDE
18 de febrero de 2009

Oficina de Promoción Economía de Cancillería recibe certificación ISO
18 de febrero de 2009

Cancilleres de Perú y Japón dialogan sobre Acuerdo de Asociación Económica
24 de febrero de 2009

MInistros de Relaciones Exteriores y de Comercio Exterior inauguran en Japón muestra Expoperú
24 de febrero de 2009

Canciller inaugura en Japón muestra Gran Camino del Inca
24 de febrero de 2009

Canciller transmite a gobierno de Japón necesidad de medidas de proytección al migrante
26 de febrero de 2009

Canciller se entrevista en Tokio con empresarios japoneses para promover inversiones
26 de febrero de 2009

Canciller participa en reunión de cancilleres suramericanos y de países árabes en Egipto
2 de marzo de 2009

En el 2011 Perú será sede de cumbre de foro de países suramericanos y árabes
4 de marzo de 2009

El Vicecanciller brasileño realiza visita de trabajo al Perú en el marco del 2+2 peruano-brasileño
12 de marzo de 2009

Foro de Cooperación Perú-Italia
17 de marzo de 2009

3a reunión de autoridades peruano-ecuatorianas para el desminado fronterizo
16 de mrazo de 2009

Perú organizará cumbre de países suramericanos y árabes en 2011
31 de marzo de 2009

Perú confirma ingreso a Comité de Desarrollo de OCDE
27 de marzo de 2009

Perú e Israel suprimen visas a partir del 4 de julio
7 de abril de 2009

Peú expresa preocupación por lanazamiento de misil por Corea del Norte
8 de abril de 2009

El Perú deplora el discurso del presidente de Irán en la Conferencia de la ONU contra el Racismo
24 de abril de 2009

Canciller destaca en Praga importancia de energías limpias para países en desarrollo
13 de mayo de 2009

Canciller informa a empresarios europeos sobre seguridad para las inversiones en el Perú
15 de mayo de 2009

Se inicia en Lima reunión negociadora para consitución de la OROP
15 de mayo de 2009

Cancillería brasileña convoca concurso sobre monografías sobre el Perú
20 de mayo de 2009

Perú rechaza ensayo nuclear de Corea del Norte
25 de mayo de 2009

Preocupación por el Premio Nobel Aung San Su Kyi
28 de mayo de 2009

Perú deposita en ONU ratificación de.tratado sobre lucha contra el terrorismo nuclear 3 de junio de 2009

Representante Permanente del Perú ante la OEA explica sucesos de Bagua
9 de junio de 2009

Comentarios al comunicado de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos 9 de junio de 2009

Funcionario de la Comisión Europea realiza visita oficial al Perú 22 de junio de 2009

Entrevista del Canciller José Antonio García Belaúnde con Reuters 16 de junio de 2009

Visita oficial del Director General Adjunto para América Latina y Asia de la Comisión Europea
2 de julio de 2009

Canciller agradece a Ecuador por restitución de preferencias andinas
10 de julio de 2009

Cancilleres de Perú y Colombia se reunirán en la frontera para clausurar el programa " Acción Cívica Binacional"
14 de julio de 2009

Cumbre NO AL apoya cumbre ASPA en Perú en 2011
17 de julio de 2009

Perú asume presidencia pro tempore de la CAN
22 de julio de 2009

Canciller de Israel realizará visita de trabajo al Perú
22 de julio de 2009

VicePrimer Ministro y Canciller de Isarel realizó visita de trabajo al Perú
26 de julio de 2009

Cancillería niega vínculo con empresa Business Track
1 de agosto de 2009

Gobierno niega vínculo con empresa Business Track
1 de agosto de 2009

Se realiza VIII Reunión de Vecindad Peruano-Ecuatoriana 4 de agosto de 2009

VIII Comisión de Vecindad peruano-ecuatoriana
5 de agosto de 2009

Se anuncia visita oficial del Canciller de Brasil
10 de agosto de 2009

Consultas intergubernamentales entre Perú y Malasia
11 de agosto de 2009

Perú demanda liberación de Aung San Suu Kyi
11 de agosto de 2009

Entrevista al Canciller sobre Unasur 11 de agosto de 2009

Vicecanciller de Rusia visita el Perú 28 de agosto de 2009

Perú electo a la Junta de Gobernadores de la OIEA
17 de setiembre de 2009

Perú y Ecuador amplían acuerdo migratorio
21 de setiembre de 2009

Peru Y Bahrein establecen relaciones diplomáticas
22 de setiembre de 2009

Canciller participa en debate sobre cambio climático en la ONU 23 de setiembre de 2009

Presentación del Canciller en la Asamblea General de la ONU 28 de setiembre de 2009

Perú reitera membresía en Alianza de Civilizaciones
26 de setiembre de 2009

Canciller se entrevistó con Secretario General de la ONU 27 de stiembre de 2009

Visita del Canciller de Emiratos Árabes Unidos
12 de octubre de 2009

El Perú cumplió con rehabilitar el canal de Zarumilla 20 de octubre de 2009

Perú y Ecuador acuerdan vigencia indefinida de zona de libre tránsito 19 de octubre de 2009

Perú y Ecuador inaugurarán nuevo paso de frontera
19 de octubre de 2009

Se realizará en Piura encuentro presidencial y 3a reunión de gabinetes peruano-ecuatoriana
20 de octubre de 2009

    CONTEXTO.org® 2003 - Derechos reservados    
Host & Design: