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EDITORIAL

Secuelas externas de una campaña electoral desbordada

Alejandro Deustua
2 de Junio de 2006

El proceso electoral del 2006 ha comprometido, como ningún otro en la historia reciente, la política exterior peruana. En el marco de la injerencia sistemática de Hugo Chávez, la contienda ha planteado al elector, de manera casi plebiscitaria, una opción estratégica: la aceptación o el rechazo del alineamiento del Perú con el eje Chávez-Castro-Morales. Cualquiera que sea el resultado, el interés nacional y la razón de Estado reclaman el rechazo de ese frente antisistémico.

Pero además de ello, la injerencia chavista ha generado dos escenarios complementarios que atentan contra el carácter nacional de la elección de este domingo. Primero, esta anomalía ha pretendido convertir en transnacional –consiguiéndolo a medias- la dimensión local del proceso de renovación democrática del gobierno. Segundo, esa intromisión ha impulsado aún más la erosión de la frágil línea que separa a la política exterior de la interna.

El primer caso, que está penado expresamente por la Carta Democrática Interamericana, pone en cuestión la vigencia de la misma. En efecto si en la Asamblea General de la OEA los Estados miembros no reaccionan frente al reclamo que al respecto hará el Perú, la Carta y el sistema interamericano que la sustenta habrán retrocedido aún más. Si ello ocurre, una de las causas de Occidente –la democracia representativa y el mecanismo que la resguarda -la “cláusula democrática”- se habrá debilitado en el Hemisferio Occidental.

En el segundo caso, la política exterior dejará de proyectar los intereses del Estado y tenderá ha flaquear si permite que la presión de los diferentes grupos políticos erosionen, aún más, la soberanía externa del Estado. Si no se taja ese riesgo, el infeliz postulado que sostiene que “la política exterior es una función de la política interna” podría devenir en práctica real que atenta, de manera plebiscitaria, contra los intereses permanentes del Perú.

Pero esta descripción corresponde sólo al daño estructural causado a la política exterior del Estado en esta contienda. A él deben sumarse los daños colaterales y específicos que han sido infligidos también por los propios candidatos. En efecto, éstos no han encontrado la fórmula para cautelar el proceso de aprobación de los tratados internacionales (el caso del TLC con Estados Unidos), han comprometido electoralmente una posición contra la Convención del Mar (cuando sus representantes parlamentarios tienen una posición favorable), no han logrado evitar que los desafíos de los señores Chávez y Morales comprometa la futura posición del Estado en relación a Venezuela y Bolivia y han contrariado innecesariamente la disposición de otros vecinos al ser éstos referidos controversialmente para establecer una posición sobre el status suramericano del Perú.

Estos desaciertos restan credibilidad a nuestra capacidad de compromiso externo y no serán fáciles de corregir bajo el simple expediente de la metamorfosis del candidato en estadista. De esta forma quien asuma el próximo 28 de julio ingresará a Palacio con mayores complicaciones de las que debiera en la proyección externa del Estado.

Por lo demás, éstas se sumarán a las ya existentes que no son poca cosa. En efecto, si los problemas de desinserción económica de la segunda mitad de la década de los 80 del sigloXX encontraron una “solución “de extraordinario costo en la desinserción política de la década de los 90, el primer quinquenio de este siglo ha traído, con el caso Fujimori, complicaciones de diferente tipo con Japón y con Chile. Con el primero, el compromiso de la potencia económica con el delincuente ha complicado extraordinariamente la inserción del Perú en el Asia. Y el segundo, si la irresponsabilidad propia de la traición que ha complicado la relación con un vecino no se resuelve con la extradición del delincuente, la relación con ese vecino encontrará obstáculos mayores al requerimiento imprescindible de generación de mayor interdependencia entre las partes.

De este modo los escenarios hemisférico, andino, del Pacífico sur y del Asia del Este, además del interno, presentan complicaciones inerciales producidas por factores exógenos que el próximo Presidente tendrá que resolver con urgencia. En tanto buena parte de ellos se han gestado durante la campaña electoral será necesario que la Cancillería aprenda de los acontecimientos y mejore sus mecanismos de control de crisis para impedir que un mal uso de una campaña electoral por actores propios y extraños no se escalen a los peligrosos niveles que hoy han adquirido.

 





 

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Acuerdo Nacional Política Sexta

DISCURSOS

Intervención del Vicecanciller Gonzalo Gutiérrez en la XII Conferencia de la UNCTAD
Ghana, 23 de de abril de 2008

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4 de junio de 2008

Discurso del Vicecanciller Gonzalo Gutiérrez en la clausura del Foro de Negocios Perú-Ecuador
5 de junio de 2008

Discurso del Canciller José Antonio García Belaúnde en la 38a Asamblea General de la OEA
20 de junio de 2008

Mensaje a la Nación del Presidente Alan García 28 de julio de 2008

Discurso del Canciller José Antonio García Belaúnde en el el 187 aniversario del Ministerio de Relaciones Exteriores
8 de agosto de 2008

Intervención del Canciller José Antonio García Belaúnde en la 63 Asamblea General de la ONU
29 de setiembre de 2008

Discurso del Presidente Alan García en clausura de año lectivo de Academia Diplomática
18 de diciembre de 2008

Discurso del Embajador Gonzalo Gutiérrez al dejar el cargo de Viceministro Secretario General de Relaciones Exteriores
20 de abril de 2009

Discurso del Embajador Néstor Popolizio al asumir el cargo de Viceministro Secretario General de Relaciones Exteriores
20 de abril de 2009

Discurso del Canciller en el 40 aniversario de la CAN
26 de mayo de 2009

Discurso del Canciller presentando al nuevo Secretario General de Relaciones Exteriores, Julio Muñoz 27 de mayo de 2009

Declaraciones del Canciller sobre expresiones del Presidente de Bolivia y asistencia a Unasur
3 de junio de 2009

Palabras del Canciller en el seminario sobre la política de migraciones de la Unión Europea.
23 de junio de 2009

Palabras del Canciller García Belaunde en la toma de posesión de la presidencia pro tempore de la CAN
22 de julio de 2009

Declaraciones del Canciller la prensa extranjera sobre política exterior peruana
31 de julio de 2009

Discurso del Vicecanciller en el Día del Diplomático
3 de agosto de 2009

Discurso del Presidente Alan García en la cumbre de Unasur 28 de agosto de 2009

Discurso del Canciller García Belaunde en la 64a. Asamblea General de la ONU 28 de setiembre de 2009

 

COMUNICADOS Y DECLARACIONES

V Cumbre ALC-UE Declaración de Lima 16 de mayo de 2008

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Canciller del Perú realiza visita de trabajo al Canciller de los Países Bajos
14 de julio de 2008

Vicecanciller de Paraguay realizó visita de trabajao al Perú
21 de octubre

Perú y Estados Unidos canjean deuda por conservación del ambiente
21 de octubre de 2008

Declaración presidencial
Perú-Ecuador
Machala, 24 de octubre de 2008

Perú-Argelia: 2a reunión del Mecanismo Bilateral de Consultas Políticas
30 de octubre de 2008

Perú y Colombia negociarán con la Unión Europea acuerdos de libre comercio
11 de noviembre de 2008

Comunicado conjunto entre el Perú y Corea del Sur
21 de noviembre de 2008

Comunicado conjunto entre el Perú y la República Popular China
19 de noviembre de 2008

Visita del Primer Ministro de Tailandia al Perú
24 de noviembre de 2008

Visita oficial del Canciller del Ecuador, Fander Falconí
Comunicado Conjunto, 12 de debrero de 2009

Declaración del Canciller José Antonio García Belaúnde sobre la presentación de la Memoria peruana ante la Corte Internacional de Justicia sobre el contencioso sobre delimitación marítima con Chile 18 de marzo de 2009

Comunicado en relación a las declaraciones del presidente de Bolivia, Evo Morales, en el Día del Mar
23 de marzo de 2009

Foro Perú-Italia
24 de marzo de 2009

Parlamento Europeo pedira la inclusión del MRTA en la lista de organizaciones terroristas
7 de mayo de 2009

Parlamento Europeo incluirá al MRTA en la lista de organizaciones terroristas
7 de mayo de 2009

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11 de junio de 2009

Comunicado sobre los hechos de Honduras
28 de junio de 2009

Comentarios de Relaciones Exteriores a comunicado de CIDH
28 de junio de 2009

Comunicado Conjunto de Perú y Colombia sobre mediación en Honduras
17 de julio de 2009

Comentarios de Cancillería sobre informe de Relator de la ONU sobre hechos de Bagua 20 de julio de 2009

Perú condena atentados terroristas en España
30 de julio de 2009

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14 de agosto de 2009

Declaración Conjunta de los Presidentes de Perú y Ecuador Piura, 22 de octubre de 2009

ARTICULOS

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28 de diciembre de 2008

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24 de febrero de 2009

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