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POLITICA

El triunfo de Morales

Alejandro Deustua
16 de enero de 2006

Si alguien duda de que el poder del voto es inmensamente superior al que proviene del fusil, allí está la elección de Evo Morales a la presidencia de Bolivia para probarlo: una aplastante mayoría de 54%, inédita en ese vecino, ha convertido a un candidato antisistémico en el encargado de representar al atribulado e inestable Estado boliviano y le ha procurado, si no aceptación, sí bien intencionada interlocución con líderes políticos de tres continentes de las más diferentes tendencias y características.

Pero si el poder legítimamente obtenido otorga tales credenciales a un Jefe de Estado, éste no transforma automáticamente el pasado político del arisco candidato. En efecto ahora resta ver si el señor Morales ejercerá la presidencia de su país para imponer una agenda cocalera acorde con su origen político o con la responsabilidad de un gobernante. Y también aclarar si el nuevo Jefe de Estado está dispuesto, en efecto, a producir una revolución pacífica o violenta que podría tener la referencia potencial de la del MNR de 1952 o la propia de un Estado guiado por los requerimientos de la modernidad; a alterar el oden regional activando la alianza ya establecida con Cuba y Venezuela; o a reorganizar Bolivia con los propósitos alternativos de viabilizar su futuro o de terminar de subvertirla siguiendo la experiencia de movilización callejera y presión extrema sobre la ciudadanía y el Estado ejercida hasta hace pocos meses.

En el plano interno, la mayoría obtenida por el señor Morales ha reclamado el respeto de todos los bolivianos incluidos sus rivales más acérrimos. Así el candidato de la derecha, pero también de la modernidad, el señor Jorge Quiroga ha reconocido el triunfo del adversario sin medias tintas y sin haber obtenido otra cosa que dos o tres prefecturas departamentales y una representación senatorial que contribuye a que el MAS del señor Morales no obtenga mayoría en la Cámara de Senadores (que el oficialismo sí adquiere, en cambio, en diputados).

Lo mismo ocurre con los representantes del departamento de Santa Cruz –el más activo representante de la autonomía oriental- y de los principales gremios empresariales. Los primeros han alabado la disposición del señor Morales a reconocerles el liderazgo por el derecho a una mayor autogestión (hecho que será plasmado políticamente junto con la convocatoria a una Asamblea Constituyente). Y los segundos esperan que se respeten las promesas de mantener las reglas y la estabilidad jurídica requerida por el mercado.

La opinión pública, expresada por los medios de comunicación, también reconce en su mayoría el nuevo estado de cosas y, en consecuencia, está desempeñando un rol estabilizador por lo menos hasta la toma de posesión del señor Morales el 22 de enero.

Luego de esa fecha, sin embargo, las cosas pueden empezar a cambiar cuando los integrantes radicales del MAS y de los movimientos regionales (p.e., la Frejuve de El Alto) desacomoden el manto de tranquilidad actual, las fricciones propias de la convocatoria al proceso de redefinición del Estado ( la Asamblea Constituyente) reaparezcan y las complicaciones con las empresas petroleras que deben readecuar sus contratos a las nuevas disposiciones que establecen la renacionalización de los recursos en boca de pozo (entre otras alteraciones sustantivas) eventualmente ocurran.

En el plano externo, el señor Morales ha creado un clima favorable a su presentación internacional (el número de delegaciones extranjeras que acudirá a la toma de posesión será, probablemente, una de las más numerosas en la historia boliviana). Ello le permitirá tanto una extraordinaria oportunidad de relaciones públicas (cuya dimensión ecuménica, sin embargo, no logró el objetivo de emparentar la experiencia de la marginación boliviana con el appartheid surafricano que el señor Morales buscó en Suráfrica) como una oportunidad real de mejorar su inserción externa (p.e. con Chile si un representante de alto nivel de ese Estado acude a la ceremonia).

Sin embargo, no todo será confraternidad y cooperación para la política exterior boliviana si se tiene en cuenta la orientación marcada por el propio señor Morales: la prioridad de la relación con Cuba y con Venezuela, la postergada prelación de la relación con los vecinos y la redefinición de un problema de seguridad, como es la relación entre coca y narcotráfico, que añadirá complicación a la relación con Estados Unidos.

En efecto, el señor Morales, empelando medios y protección cubana, ha buscado el contacto privilegiado con Cuba y Venezuela cuyos presidentes mantienen relaciones crecientemente tortuosas con varios países de la región (especialmente el señor Chávez) y ciertamente no son socios preferidos de los Estados Unidos (digamos, el caso del señor Castro). Si la alianza forjada entre ellos se materializa los problemas en el corazón de Suramérica se agudizarán cuando el impacto escénico de la informalidad del señor Morales en la comunidad internacional se haya diluido.

En lo que toca a Chile, la reactivación de la política de “gas por mar” ofrece a la relación bilateral boliviano-chilena una nueva oportunidad que deberá ser discutida con el Perú. Si ésta es manejada con criterio de Estado (es decir, al margen de la dimensión “étnica” con que que el señor Morales desea revestir su dimensión externa), las posibilidades de una nueva relación trilateral en el Pacífico sur suramericano se incrementarán siempre que los intereses de todas las partes sean adecuadamente respetados. Si no lo son, la dimensión geopolítica de la zona se complicará aún más que la situación ex ante.

Y en lo que hace a la relación con Estados Unidos, ésta no será afable sino resultado de la dimensión de coincidencia de intereses hasta ahora contrapuestos. Si la propuesta de despenalización de la coca, de su mayor uso industrial y de combatir el narcotráfico de manera simultánea no abarca la erradicación y obstaculiza la interdiccón, la relación con la primera potencia será llevada a niveles de tensión no vistos en años recientes en la región. Más si ésta se comporta al margen del “respeto” reclamado pro el señor Morales. La política norteamericana de esperar y ver el comportamiento un gobernate legítimamente electo será puesto a prueba.

Como todos en Suramérica deseamos lo mejor para Bolivia, esperamos que el señor Morales sepa entender cuáles son las limitaciones a su poder en el entendido obvio de que el 54% no es el 100% y que la buena voluntad externa no está referida a su su persona sino a Bolivia.

(ADC)

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MARCO DE LA POLITICA EXTERIOR

ARCHIVO DOCUMENTOS 2008 - 2007 - 2006 - 2005 - 2004 - 2003

Acuerdo Nacional Política Sexta

DISCURSOS

Intervención del Vicecanciller Gonzalo Gutiérrez en la XII Conferencia de la UNCTAD
Ghana, 23 de de abril de 2008

Discurso del Vicecanciller Gonzalo Gutiérrez en el XXX aniversario de Oldepesca
4 de junio de 2008

Discurso del Vicecanciller Gonzalo Gutiérrez en la clausura del Foro de Negocios Perú-Ecuador
5 de junio de 2008

Discurso del Canciller José Antonio García Belaúnde en la 38a Asamblea General de la OEA
20 de junio de 2008

Mensaje a la Nación del Presidente Alan García 28 de julio de 2008

Discurso del Canciller José Antonio García Belaúnde en el el 187 aniversario del Ministerio de Relaciones Exteriores
8 de agosto de 2008

Intervención del Canciller José Antonio García Belaúnde en la 63 Asamblea General de la ONU
29 de setiembre de 2008

Discurso del Presidente Alan García en clausura de año lectivo de Academia Diplomática
18 de diciembre de 2008

Discurso del Embajador Gonzalo Gutiérrez al dejar el cargo de Viceministro Secretario General de Relaciones Exteriores
20 de abril de 2009

Discurso del Embajador Néstor Popolizio al asumir el cargo de Viceministro Secretario General de Relaciones Exteriores
20 de abril de 2009

Discurso del Canciller en el 40 aniversario de la CAN
26 de mayo de 2009

Discurso del Canciller presentando al nuevo Secretario General de Relaciones Exteriores, Julio Muñoz 27 de mayo de 2009

Declaraciones del Canciller sobre expresiones del Presidente de Bolivia y asistencia a Unasur
3 de junio de 2009

Palabras del Canciller en el seminario sobre la política de migraciones de la Unión Europea.
23 de junio de 2009

Palabras del Canciller García Belaunde en la toma de posesión de la presidencia pro tempore de la CAN
22 de julio de 2009

Declaraciones del Canciller la prensa extranjera sobre política exterior peruana
31 de julio de 2009

Discurso del Vicecanciller en el Día del Diplomático
3 de agosto de 2009

Discurso del Presidente Alan García en la cumbre de Unasur 28 de agosto de 2009

Discurso del Canciller García Belaunde en la 64a. Asamblea General de la ONU 28 de setiembre de 2009

 

COMUNICADOS Y DECLARACIONES

V Cumbre ALC-UE Declaración de Lima 16 de mayo de 2008

Perú-Brasil: visita oficial del Presidente Luis Inacio Lula da Silva Comunicado Conjunto 17 de mayo de 2008

El gobierno llamó a consultas al Embajador del Perú en Bolivia 30 de junio de 2008

El gobierno felicitó al gobierno de Colombia por el rescate de 15 rehenes secuestrados por las FARC 3 de julio de 2008

Canciller del Perú realiza visita de trabajo al Canciller de los Países Bajos
14 de julio de 2008

Vicecanciller de Paraguay realizó visita de trabajao al Perú
21 de octubre

Perú y Estados Unidos canjean deuda por conservación del ambiente
21 de octubre de 2008

Declaración presidencial
Perú-Ecuador
Machala, 24 de octubre de 2008

Perú-Argelia: 2a reunión del Mecanismo Bilateral de Consultas Políticas
30 de octubre de 2008

Perú y Colombia negociarán con la Unión Europea acuerdos de libre comercio
11 de noviembre de 2008

Comunicado conjunto entre el Perú y Corea del Sur
21 de noviembre de 2008

Comunicado conjunto entre el Perú y la República Popular China
19 de noviembre de 2008

Visita del Primer Ministro de Tailandia al Perú
24 de noviembre de 2008

Visita oficial del Canciller del Ecuador, Fander Falconí
Comunicado Conjunto, 12 de debrero de 2009

Declaración del Canciller José Antonio García Belaúnde sobre la presentación de la Memoria peruana ante la Corte Internacional de Justicia sobre el contencioso sobre delimitación marítima con Chile 18 de marzo de 2009

Comunicado en relación a las declaraciones del presidente de Bolivia, Evo Morales, en el Día del Mar
23 de marzo de 2009

Foro Perú-Italia
24 de marzo de 2009

Parlamento Europeo pedira la inclusión del MRTA en la lista de organizaciones terroristas
7 de mayo de 2009

Parlamento Europeo incluirá al MRTA en la lista de organizaciones terroristas
7 de mayo de 2009

Entrevistas al Canciller García Belaúnde sobre los hechos de Bagua y la controversia marítima peruano-chilena
11 de junio de 2009

Comunicado sobre los hechos de Honduras
28 de junio de 2009

Comentarios de Relaciones Exteriores a comunicado de CIDH
28 de junio de 2009

Comunicado Conjunto de Perú y Colombia sobre mediación en Honduras
17 de julio de 2009

Comentarios de Cancillería sobre informe de Relator de la ONU sobre hechos de Bagua 20 de julio de 2009

Perú condena atentados terroristas en España
30 de julio de 2009

Visita oficial del Canciller de Brasil Celso Amorim
14 de agosto de 2009

Declaración Conjunta de los Presidentes de Perú y Ecuador Piura, 22 de octubre de 2009

ARTICULOS

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4 de diciembre de 2008

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18 de diciembre de 2008

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28 de diciembre de 2008

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29 de enero de 2009

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30 de enero de 2009

No hay reforma de Academia Diplomática
Enero de 2009

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16 de febrero de 2009

Perú se incropora al Centro de desarrollo de la OCDE
18 de febrero de 2009

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18 de febrero de 2009

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17 de marzo de 2009

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