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EDITORIAL

Ecuador: diluyendo incertidumbres

Alejandro Deustua
26 de Febrero de 2007

Durante su reciente visita oficial al Perú la Canciller de Ecuador, María Fernanda Espinosa, ha transmitido una esperada señal de confianza y de disposición cooperativa indispensable para la buena relación bilateral.

Este mensaje debe ser especialmente apreciado teniendo en cuenta la sensación de incertidumbre externa que transmite el proceso de cambios internos en Ecuador, la ausencia de mención al Perú en el programa de gobierno original del Presidente Correa, la especial distinción que su gobierno parece otorgar a la proyección venezolana en la región y la erosión de confianza generada por vecinos que promueven fricción fronteriza.

Al margen de cualquier significación retributiva que desee otorgársele a la visita de la Canciller Espinosa en torno a las expresiones de buena voluntad dirigidas por el Presidente García al Presidente Correa, el hecho más destacado de esta visita es el señalamiento de la dimensión de Estado que ambos países otorgan a su política exterior bilateral. Si ésta se concentra en la ejecución de los acuerdos de paz de 1998, el desarrollo de la integración fronteriza, la institucionalización de mecanismos de coordinación y consulta política a través de los sectores de Relaciones Exteriores y de Defensa y a la integración económica bilateral, la redundancia ciertamente es bienvenida.

Aunque no sabemos con qué profundidad, el hecho es que estos puntos, entre otros, han sido detalladamente considerados en las reuniones de trabajo entre los cancilleres peruano y ecuatoriano. Y aunque quizás faltara mayor decisión para cooperar en materia de seguridad (especialmente contra el narcotráfico y el terrorismo), mayor concreción en la promoción del comercio y de la inversión conjunta o una visión hemisférica que agregara valor a la ritual referencia a la integración regional, el hecho es que el examen del detalle de la relación bilateral ha servido para establecer una agenda de trabajo de largo plazo que beneficiará a ambos Estados en el inestable contexto actual.

Como parece claro, los ámbitos de mayor potencial en la generación de confianza e integración entre las partes son los concernientes al desarrollo fronterizo y a la consolidación de la paz. En el primero, el ejercicio conjunto de obtener mayor cooperación externa ad hoc resultará en mayor cohesión bilateral proveniente de la satisfacción de necesidades básicas a ambos lados de la frontera si es que los gobiernos de ambos de ambos países realmente se esfuerzan en esa tarea (la tendencia a la pérdida de intensidad en el esfuerzo luego de la obtención de los primeros resultados es un riesgo que debe superarse). Los beneficios correspondientes se multiplicarán si se logra un mayor impulso de la cooperación internacional que ayude a superar la brecha entre lo prometido en 1998 (que bordeaba los US 3 mil millones) y lo obtenido (que, nueve años después, no llega a US$ 600 millones).

Esa tarea debe tener sostenerse en dos pilares: la culminación de las tareas de desminado fronterizo (que, a pesar de su entusiasta esfuerzo inicial y de su marco jurídico internacional, aún no concluye) y la culminación de los proyectos de integración física (que, en el acápite vial, avanza a un ritmo menor del esperado y que en integración energética podría tener una mayor dimensión cooperativa).

En los que se refiere a los compromisos pendientes del acuerdo de 1998, la elaboración de un cronograma de cumplimientos ciertamente incrementará el buen ánimo entre las partes. Pero, al respecto, nada superará a la instalación de los centros de comercio y navegación sobre el Amazonas. Ello requerirá una adecuada divulgación de los beneficios concretos que tales centros aportarán a la región y la realización de los estudios de factibilidad que ya debieran haberse efectuado.

En el ámbito de la integración económica el mayor aprovechamiento del mercado peruano por los empresarios ecuatorianos que por los peruanos en Ecuador aunque innecesariamente asimétrico es beneficios para ambas partes. Pero lo sería más si la balanza se equilibrara (Ecuador también obtiene mayores beneficios del mercado andino que el Perú) y si la parte peruana participara más agregando valor a la relación a través de emprendimientos conjuntos.

Estos desarrollos empresariales aumentarán conforme Ecuador incremente su interés de pertenecer a la APEC, se adhiera con mayor decisión al planteamiento del arco del Pacífico latinoamericano e ingrese a las negociaciones con la Unión Europea. Ello abrirá nuevos horizontes a una integración regional siempre limitada por obstáculos políticos renovados entre los que hoy se encuentra el creciente antinorteamericanismo económico y estratégico.

Uno de esos obstáculos es el ALBA y su impacto en los esquemas andino y del MERCOSUR y en la buena relación hemisférica. El Perú debe hacer los esfuerzos necesarios para que Ecuador no quede atrapado en una red infértil, hostil y excluyente como esa. La visita de la Canciller Espinosa debe constituir al respecto un punto de partida además de reestablecer la confianza en el necesario impulso de la relación bilateral.

DERECHOS RESERVADOS

El Editor (ADC)

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Acuerdo Nacional Política Sexta

DISCURSOS

Intervención del Vicecanciller Gonzalo Gutiérrez en la XII Conferencia de la UNCTAD
Ghana, 23 de de abril de 2008

Discurso del Vicecanciller Gonzalo Gutiérrez en el XXX aniversario de Oldepesca
4 de junio de 2008

Discurso del Vicecanciller Gonzalo Gutiérrez en la clausura del Foro de Negocios Perú-Ecuador
5 de junio de 2008

Discurso del Canciller José Antonio García Belaúnde en la 38a Asamblea General de la OEA
20 de junio de 2008

Mensaje a la Nación del Presidente Alan García 28 de julio de 2008

Discurso del Canciller José Antonio García Belaúnde en el el 187 aniversario del Ministerio de Relaciones Exteriores
8 de agosto de 2008

Intervención del Canciller José Antonio García Belaúnde en la 63 Asamblea General de la ONU
29 de setiembre de 2008

Discurso del Presidente Alan García en clausura de año lectivo de Academia Diplomática
18 de diciembre de 2008

Discurso del Embajador Gonzalo Gutiérrez al dejar el cargo de Viceministro Secretario General de Relaciones Exteriores
20 de abril de 2009

Discurso del Embajador Néstor Popolizio al asumir el cargo de Viceministro Secretario General de Relaciones Exteriores
20 de abril de 2009

Discurso del Canciller en el 40 aniversario de la CAN
26 de mayo de 2009

Discurso del Canciller presentando al nuevo Secretario General de Relaciones Exteriores, Julio Muñoz 27 de mayo de 2009

Declaraciones del Canciller sobre expresiones del Presidente de Bolivia y asistencia a Unasur
3 de junio de 2009

Palabras del Canciller en el seminario sobre la política de migraciones de la Unión Europea.
23 de junio de 2009

Palabras del Canciller García Belaunde en la toma de posesión de la presidencia pro tempore de la CAN
22 de julio de 2009

Declaraciones del Canciller la prensa extranjera sobre política exterior peruana
31 de julio de 2009

Discurso del Vicecanciller en el Día del Diplomático
3 de agosto de 2009

Discurso del Presidente Alan García en la cumbre de Unasur 28 de agosto de 2009

Discurso del Canciller García Belaunde en la 64a. Asamblea General de la ONU 28 de setiembre de 2009

 

COMUNICADOS Y DECLARACIONES

V Cumbre ALC-UE Declaración de Lima 16 de mayo de 2008

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El gobierno felicitó al gobierno de Colombia por el rescate de 15 rehenes secuestrados por las FARC 3 de julio de 2008

Canciller del Perú realiza visita de trabajo al Canciller de los Países Bajos
14 de julio de 2008

Vicecanciller de Paraguay realizó visita de trabajao al Perú
21 de octubre

Perú y Estados Unidos canjean deuda por conservación del ambiente
21 de octubre de 2008

Declaración presidencial
Perú-Ecuador
Machala, 24 de octubre de 2008

Perú-Argelia: 2a reunión del Mecanismo Bilateral de Consultas Políticas
30 de octubre de 2008

Perú y Colombia negociarán con la Unión Europea acuerdos de libre comercio
11 de noviembre de 2008

Comunicado conjunto entre el Perú y Corea del Sur
21 de noviembre de 2008

Comunicado conjunto entre el Perú y la República Popular China
19 de noviembre de 2008

Visita del Primer Ministro de Tailandia al Perú
24 de noviembre de 2008

Visita oficial del Canciller del Ecuador, Fander Falconí
Comunicado Conjunto, 12 de debrero de 2009

Declaración del Canciller José Antonio García Belaúnde sobre la presentación de la Memoria peruana ante la Corte Internacional de Justicia sobre el contencioso sobre delimitación marítima con Chile 18 de marzo de 2009

Comunicado en relación a las declaraciones del presidente de Bolivia, Evo Morales, en el Día del Mar
23 de marzo de 2009

Foro Perú-Italia
24 de marzo de 2009

Parlamento Europeo pedira la inclusión del MRTA en la lista de organizaciones terroristas
7 de mayo de 2009

Parlamento Europeo incluirá al MRTA en la lista de organizaciones terroristas
7 de mayo de 2009

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11 de junio de 2009

Comunicado sobre los hechos de Honduras
28 de junio de 2009

Comentarios de Relaciones Exteriores a comunicado de CIDH
28 de junio de 2009

Comunicado Conjunto de Perú y Colombia sobre mediación en Honduras
17 de julio de 2009

Comentarios de Cancillería sobre informe de Relator de la ONU sobre hechos de Bagua 20 de julio de 2009

Perú condena atentados terroristas en España
30 de julio de 2009

Visita oficial del Canciller de Brasil Celso Amorim
14 de agosto de 2009

Declaración Conjunta de los Presidentes de Perú y Ecuador Piura, 22 de octubre de 2009

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