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EDITORIAL

Francia: una elección sin preocupación internacional

Alejandro Deustua
23 de Abril de 2007

En su versión imperial o republicana y, mucho más recientemente, bajo gobiernos gaulistas o socialistas, una de las características distintivas del Estado francés ha sido su internacionalismo.

Esa dimensión ha tenido además un carácter estratégico excepcional en sistemas rígidos y subyugantes como la Guerra Fría. En ella la política exterior de la Quinta República alcanzó ribetes extraordinarios con De Gaulle y, en tono menos glorioso, con Mitterand.

A pesar de esos antecedentes, los candidatos Nicolas Sarkozy y Segolene Royal no han presentado adecuadamente programas de política exterior que hayan merecido de sus respectivos partidos, la Unión por un Movimiento Popular y el Partido Socialista, un perfil acorde con su historia. ¿Es que Francia ha devenido finalmente en un Estado parroquial o burocráticamente europeo?

Ninguna de las dos cosas. En todo caso, no definitivamente. Francia sigue siendo una gran potencia cuyo rol global quisiera traducirse a través de una membresía permanente en el Consejo de Seguridad, en la force de frappe actualizada, en la extensión de la francofonía, en su condición de potencia económica, en su disposición diplomática (cuya intermediación es hoy visible en el Medio Oriente y en Africa), en su rol de baluarte de la Unión Europea (junto con Alemania) y de aliado con intereses distintivos en la OTAN.

Sin embargo, una realidad de creciente competencia económica y militar está erosionando capacidades a la gran potencia, la frondosidad de una mayor interdependencia ha reducido su excepcionalidad (despertando temores nacionales) y la densidad de los regímenes a los que pertenece (el caso de la Unión Europea) le ha restado autonomía.

Ello ocurre a pesar de que el Estado francés es uno de los mayores del mundo en términos relativos (como proporción del PBI el consumo público representa un cuarto de la economía y la deuda pública compromete dos tercios de la misma), de que su economía es una de las principales (aunque el per cápita ha descendido al puesto 17) y de que su presencia política global se traduce en 149 embajadas entre los 187 Estados que pertenecen a la ONU).

Pero precisamente, la reducción de la brecha entre la capacidad nacional del Estado y las necesidades de su presencia e influencia externas ha sido una de las características más distintivas de la política exterior francesa. Así lo entendieron en relación al mundo (Francia como potencia), en relación a las diversas civilizaciones (Francia como gran articulador cultural), en relación a los países desarrollados (Francia como interlocutor principal de economías periféricas y ex -coloniales) y en relación a Europa (Francia como potencia indispensable) los fundadores de la Quinta República.

Y si esas premisas han ido perdido densidad en el último cuarto de siglo, la irrelevancia de las relaciones internacionales en la contienda electoral francesa a pesar de las graves circunstancias por las que transita el sistema, parecerían indicar que la erosión de aquéllas ha impactado seriamente la política exterior francesa.

En efecto, al margen de las preferencias del señor Sarkozy por un incremento de la relación transatlántica, de la no inclusión de Turquía en la Unión Europea, de una procupación mayor por las circunstancias del Medio Oriente y de Asia Central (es decir, Afganistán) y de una institucionalidad menos pesada en Unión, es poco lo que el ex.ministro del Interior, que conoce bien el problema colombiano, ha dicho sobre el rol de Francia en el mundo. Francia como potencia no parece ser una preocupación política para él.

Lo mismo ocurre con la señora Royal. Además de una relación menos comprometedora con Estados Unidos, una preocupación mayor por el Medio Oriente y el África, una interés creciente por revivir la constitución europea y el referéndum respectivo, esta política cercana a Michelle Bachelet no parece especialmente interesada que los problemas globales (que no sean los de la migración, como ocurre también en el caso del señor Sarkozy) se incorporen a su agenda.

Y en lo que se refiere a la América Latina, ambos candidatos parecieran coincidir en que la región debe ser atendida según las categorías burocráticas que sugiera ya no el Consejo sino la Comisión Europea (el caso del acuerdo de asociación parece el gran biombo que esconde ese vacío).

unque comprendemos que Francia ha recortado sus ámbitos de compromiso externo, en América Latina esperamos que los candidatos que compiten por representar a uno de los Estados de mayor influencia occidental cumplan con el deber nacional de diseñar una agenda pública que señale cuál es la dimensión contemporánea de su internacionalismo y de su compromiso global contemporáneo.

DERECHOS RESERVADOS

El Editor (ADC)

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Acuerdo Nacional Política Sexta

DISCURSOS

Intervención del Vicecanciller Gonzalo Gutiérrez en la XII Conferencia de la UNCTAD
Ghana, 23 de de abril de 2008

Discurso del Vicecanciller Gonzalo Gutiérrez en el XXX aniversario de Oldepesca
4 de junio de 2008

Discurso del Vicecanciller Gonzalo Gutiérrez en la clausura del Foro de Negocios Perú-Ecuador
5 de junio de 2008

Discurso del Canciller José Antonio García Belaúnde en la 38a Asamblea General de la OEA
20 de junio de 2008

Mensaje a la Nación del Presidente Alan García 28 de julio de 2008

Discurso del Canciller José Antonio García Belaúnde en el el 187 aniversario del Ministerio de Relaciones Exteriores
8 de agosto de 2008

Intervención del Canciller José Antonio García Belaúnde en la 63 Asamblea General de la ONU
29 de setiembre de 2008

Discurso del Presidente Alan García en clausura de año lectivo de Academia Diplomática
18 de diciembre de 2008

Discurso del Embajador Gonzalo Gutiérrez al dejar el cargo de Viceministro Secretario General de Relaciones Exteriores
20 de abril de 2009

Discurso del Embajador Néstor Popolizio al asumir el cargo de Viceministro Secretario General de Relaciones Exteriores
20 de abril de 2009

Discurso del Canciller en el 40 aniversario de la CAN
26 de mayo de 2009

Discurso del Canciller presentando al nuevo Secretario General de Relaciones Exteriores, Julio Muñoz 27 de mayo de 2009

Declaraciones del Canciller sobre expresiones del Presidente de Bolivia y asistencia a Unasur
3 de junio de 2009

Palabras del Canciller en el seminario sobre la política de migraciones de la Unión Europea.
23 de junio de 2009

Palabras del Canciller García Belaunde en la toma de posesión de la presidencia pro tempore de la CAN
22 de julio de 2009

Declaraciones del Canciller la prensa extranjera sobre política exterior peruana
31 de julio de 2009

Discurso del Vicecanciller en el Día del Diplomático
3 de agosto de 2009

Discurso del Presidente Alan García en la cumbre de Unasur 28 de agosto de 2009

Discurso del Canciller García Belaunde en la 64a. Asamblea General de la ONU 28 de setiembre de 2009

 

COMUNICADOS Y DECLARACIONES

V Cumbre ALC-UE Declaración de Lima 16 de mayo de 2008

Perú-Brasil: visita oficial del Presidente Luis Inacio Lula da Silva Comunicado Conjunto 17 de mayo de 2008

El gobierno llamó a consultas al Embajador del Perú en Bolivia 30 de junio de 2008

El gobierno felicitó al gobierno de Colombia por el rescate de 15 rehenes secuestrados por las FARC 3 de julio de 2008

Canciller del Perú realiza visita de trabajo al Canciller de los Países Bajos
14 de julio de 2008

Vicecanciller de Paraguay realizó visita de trabajao al Perú
21 de octubre

Perú y Estados Unidos canjean deuda por conservación del ambiente
21 de octubre de 2008

Declaración presidencial
Perú-Ecuador
Machala, 24 de octubre de 2008

Perú-Argelia: 2a reunión del Mecanismo Bilateral de Consultas Políticas
30 de octubre de 2008

Perú y Colombia negociarán con la Unión Europea acuerdos de libre comercio
11 de noviembre de 2008

Comunicado conjunto entre el Perú y Corea del Sur
21 de noviembre de 2008

Comunicado conjunto entre el Perú y la República Popular China
19 de noviembre de 2008

Visita del Primer Ministro de Tailandia al Perú
24 de noviembre de 2008

Visita oficial del Canciller del Ecuador, Fander Falconí
Comunicado Conjunto, 12 de debrero de 2009

Declaración del Canciller José Antonio García Belaúnde sobre la presentación de la Memoria peruana ante la Corte Internacional de Justicia sobre el contencioso sobre delimitación marítima con Chile 18 de marzo de 2009

Comunicado en relación a las declaraciones del presidente de Bolivia, Evo Morales, en el Día del Mar
23 de marzo de 2009

Foro Perú-Italia
24 de marzo de 2009

Parlamento Europeo pedira la inclusión del MRTA en la lista de organizaciones terroristas
7 de mayo de 2009

Parlamento Europeo incluirá al MRTA en la lista de organizaciones terroristas
7 de mayo de 2009

Entrevistas al Canciller García Belaúnde sobre los hechos de Bagua y la controversia marítima peruano-chilena
11 de junio de 2009

Comunicado sobre los hechos de Honduras
28 de junio de 2009

Comentarios de Relaciones Exteriores a comunicado de CIDH
28 de junio de 2009

Comunicado Conjunto de Perú y Colombia sobre mediación en Honduras
17 de julio de 2009

Comentarios de Cancillería sobre informe de Relator de la ONU sobre hechos de Bagua 20 de julio de 2009

Perú condena atentados terroristas en España
30 de julio de 2009

Visita oficial del Canciller de Brasil Celso Amorim
14 de agosto de 2009

Declaración Conjunta de los Presidentes de Perú y Ecuador Piura, 22 de octubre de 2009

ARTICULOS

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12 de diciembre de 2008

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18 de diciembre de 2008

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28 de diciembre de 2008

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29 de enero de 2009

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30 de enero de 2009

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