RECOMENDAMOS
- Real Instituto Elcano
- LATN
- Portal Estado Peruano

ARCHIVO EDITORIALES

POLITICA
Países
Organismos
Regiones
Situación General
Política Bilateral
Política Multilateral
Política Exterior
Otros temas

ECONOMIA
Inversiones y Comercio
Integración
Desarrollo
Negociaciones Económicas Multilaterales
Situación General
Otros temas

SEGURIDAD
Defensa
Seguridad Colectiva
Amenazas Globales
Situación General
Otros temas
DESARROLLO Y OTROS ASUNTOS
LINKS DE INTERES
Links del Perú
Links Internacionales

 

EDITORIAL

La inversión extranjera en América Latina: algo más que mercados

Alejandro Deustua
16 de Mayo de 2007

Aunque la economía mundial crecerá este año alrededor de 3.2% (vs. 3.6% en el 2006 según la ONU) (1), América Latina lo hará en torno al 5% (vs 5.5% el año pasado según el FMI) (2). Sin embargo, a pesar de estas expectativas optimistas, la región crecerá menos que el promedio de los países en desarrollo (5.9% según la ONU) y ciertamente menos aún que el Asia si se considera la consistente perfomance china de dos dígitos y la algo menos dinámica actividad de la India.

Si ello implica que el crecimiento latinoamericano sigue retrasándose en relación a sus equivalentes regionales, también indica que ese menor dinamismo anuncia progresiva pérdida de participación en la economía mundial. Ello no es necesariamente malo si la región mejora en términos absolutos, pero es inaceptable en los términos relativos de una inserción cada vez más periférica.

Esta realidad corrosiva de nuestra influencia y status global tiene como referencia antagónica al Asia que ha devenido en un nuevo centro de poder económico (el caso de Europa del Este, teniendo especificidad, es uno de extensión de la Unión Europea). Ciertamente esa realidad innovadora cuestiona las condiciones estructurales del sistema internacional (incluyendo los muy primarios sugeridos por la antigua propuesta centro-periferia del ex-presidente Fernando Enrique Cardoso).

En consecuencia cualquier aproximación al Asia, como la que ocurre hoy en APEC, debería tener en cuenta esta pérdida de posicionamiento latinoamericano como factor decisorio y como contrapartida a las afinidades que se derivan de la apertura de mercados y de las oportunidades de integración.

Ese requerimiento es especialmente necesario si se tiene en cuenta que América Latina ha sido desplazada como principal destino de inversión extranjera directa entre los países en desarrollo desde que ocupó ese sitial en las postrimerías de la Segunda Guerra mundial.

De manera parcial, esta realidad ha sido, por fin considerada por la CEPAL. En efecto, si en términos contemporáneos esta organización reporta un crecimiento de inversión extranjera directa (FDI) hacia la región de 1.5% en el 2006, también registra que este hecho se produce en un contexto de incremento de la FDI global del orden del 34.3% el año pasado. Ello indica que la región ha perdido participación real de -8% en ese mercado financiero sólo en el 2006.

La referencia preocupante debe ser aquí menos el flujo entre los países desarrollados que ha copado US$ 800 mil millones de un total de US$ 916 mil millones el año pasado (concentrados especialmente en el ámbito intraeuropeo y transatlántico) en tanto esa asimetría corresponde a la estructura financiera pre-existente al actual estado de cosas (aunque, precisamente por ello, debiera cambiar).

La referencia estructural que debe llamar la atención son los países en desarrollo en su conjunto hacia los que fluyeron el año pasado US$ 368 mil millones de los cuales sólo US$ 72 mil millones se enrumbaron hacia América Latina y el Caribe. Es decir, mientras que a mediados del siglo pasado la región percibía más del 50% de ese flujo global hoy recibe sólo 20% de la inversión que hoy se dirige a los países no desarrollados. Como se ve, la pérdida de posicionamiento en el mercado y su débil inserción en él ha incorporado un nuevo factor estructural correspondiente a la emergencia de nuevos centros de poder económico.

Sin embargo, la estructuralista CEPAL se remite a explicar el fenómeno aduciendo sólo debilidad de perfomance por pérdida de competitividad de nuestras economías en relación a la inversión que busca mercados regionales y/o facilidades o "trampolines" exportadores. Ello ocurriría especialmente con la inversión que genera valor agregado, nuevo empleo bien remunerado, innovación tecnológica y mejoramiento del nivel de vida.

En términos más específicos, esa entidad de la ONU aduce que las condiciones negativas que llevan a esos resultados son la alteración de los contratos, los cambios normativos, el incremento de las regalías, los conflictos laborales y ambientales que afrontan las empresas y la inestabilidad política. Si bien ello ocurre en diferentes países de la región (desde Chile hasta Argentina), las alteraciones más evidentes se registran en Venezuela (donde el año pasado hubo desinversión de -US$ 540 millones) y en Bolivia (donde la desinversión de -US$ 241 millones ocurrió en el 2005 para recuperase mínimamente el año pasado).

Es decir, en términos macro y microeconómicos la alteración de las normas legales y de las contractuales y la inestabilidad golpea a todos (incluyendo a las economías más abiertas, modernas y mejor calificadas) mientras que la fuga de la inversión es una realidad en los países que emprenden campañas agresivas de nacionalizaciones y otras medidas donde el nacionalismo es equivalente a la xenofobia política y económica.

En otras palabras, la pérdida de sustento de la economía de mercado (o de la tendencia hacia ella) que ha experimentado la región en los últimos siete años tiene un costo en pérdida de FDI para el conjunto. De ello, denominado riesgo-región, los Estados más más revoltosos debieran dar cuenta a los que no desean serlo.

Dicho esto, que es correcto, la CEPAL, no reporta sin embargo otros elementos, a nuestro juicio fundamentales, para la captación de inversión extranjera. Uno de ellos es el rol de las percepciones sustentado no sólo en el riesgo sino en factores culturales. Mientras América Latina estaría perdiendo la atención de los inversionistas por razones de "cultura económica", el Asia (y también los países de Europa del Este) la estaría ha ganando (la cultura económica de esos países parecería más atractiva al inversionista que la latinoamericana salvo para casos de la inversión de origen más afín, como la española, por ejemplo).

Otros elemento a tener en cuenta es de carácter estratégico: el valor geopolítico de América Latina, a diferencia del que tenía a mediados del siglo pasado, parece menor hoy que el que ha revaluado al Asia de la post-Segunda Guerra mundial primero (Japón, los países del sudeste asiático) y de la postguerra fría después (China y, en menor grado, Europa del Este). Esta afirmación asume, por cierto, que la inversión extranjera mantiene una vinculación con el interés nacional de las primeras potencias y que, por lo tanto, ésta no se comporta sólo siguiendo las reglas del mercado o de su escala. Nos parece que ésta realidad está presente en la región.

Ambos elementos, el cultural y el estratégico, tienen un valor principal para la captación de FDI que la CEPAL no estudia y que, sin embargo, parece estar presente en las decisiones del inversionista mayor.

En consecuencia, los instrumentos para captar más inversión extranjera no se fundamentan sólo en la solvencia de la reforma económica y de la estabilidad política, aunque éstas son ciertamente imprescindibles, sino en la recuperación del prestigio, del fundamento cultural contemporáneo y de la condición estratégica de nuestros países.

Allí está el caso de Colombia para demostrarlo. Siendo éste un país en guerra, recibió el año pasado US$ 6300 millones de FDI mientras que el Perú, un país semipacificado y abierto percibió sólo US$ 3500 millones aproximadamente. La diferencia no parece provenir acá sólo de las calidades de los respectivos mercados o del riesgo con que éstos son percibidos, sino, en este caso, de la situación estratégica en relación a los Estados Unidos.

Ello mostraría que la asociación estratégica que proponía el ALCA y la que está implícita en los acuerdos de libre comercio con las potencias centrales son fundamentales para la atracción de inversión extranjera de centros económicos tradicionales por méritos adicionales a la apertura de mercados. A ello debe agregarse el incremento de la interdependencia con los vecinos. América Latina debe tenerlo en cuenta en su relación financiera con el Asia (y con Europa del Este)

(1) ONU: situación y perspectivas de la economía mundial

2007

(2) Las Américas: perspectiva económica

FMI, 2007-05-16

(3) La inversión extranjera en América Latina

CEPAL, 2007

DERECHOS RESERVADOS

El Editor (ADC)

.:. subir

 

 


MARCO DE LA POLITICA EXTERIOR

ARCHIVO DOCUMENTOS 2008 - 2007 - 2006 - 2005 - 2004 - 2003

Acuerdo Nacional Política Sexta

DISCURSOS

Intervención del Vicecanciller Gonzalo Gutiérrez en la XII Conferencia de la UNCTAD
Ghana, 23 de de abril de 2008

Discurso del Vicecanciller Gonzalo Gutiérrez en el XXX aniversario de Oldepesca
4 de junio de 2008

Discurso del Vicecanciller Gonzalo Gutiérrez en la clausura del Foro de Negocios Perú-Ecuador
5 de junio de 2008

Discurso del Canciller José Antonio García Belaúnde en la 38a Asamblea General de la OEA
20 de junio de 2008

Mensaje a la Nación del Presidente Alan García 28 de julio de 2008

Discurso del Canciller José Antonio García Belaúnde en el el 187 aniversario del Ministerio de Relaciones Exteriores
8 de agosto de 2008

Intervención del Canciller José Antonio García Belaúnde en la 63 Asamblea General de la ONU
29 de setiembre de 2008

Discurso del Presidente Alan García en clausura de año lectivo de Academia Diplomática
18 de diciembre de 2008

Discurso del Embajador Gonzalo Gutiérrez al dejar el cargo de Viceministro Secretario General de Relaciones Exteriores
20 de abril de 2009

Discurso del Embajador Néstor Popolizio al asumir el cargo de Viceministro Secretario General de Relaciones Exteriores
20 de abril de 2009

Discurso del Canciller en el 40 aniversario de la CAN
26 de mayo de 2009

Discurso del Canciller presentando al nuevo Secretario General de Relaciones Exteriores, Julio Muñoz 27 de mayo de 2009

Declaraciones del Canciller sobre expresiones del Presidente de Bolivia y asistencia a Unasur
3 de junio de 2009

Palabras del Canciller en el seminario sobre la política de migraciones de la Unión Europea.
23 de junio de 2009

Palabras del Canciller García Belaunde en la toma de posesión de la presidencia pro tempore de la CAN
22 de julio de 2009

Declaraciones del Canciller la prensa extranjera sobre política exterior peruana
31 de julio de 2009

Discurso del Vicecanciller en el Día del Diplomático
3 de agosto de 2009

Discurso del Presidente Alan García en la cumbre de Unasur 28 de agosto de 2009

Discurso del Canciller García Belaunde en la 64a. Asamblea General de la ONU 28 de setiembre de 2009

 

COMUNICADOS Y DECLARACIONES

V Cumbre ALC-UE Declaración de Lima 16 de mayo de 2008

Perú-Brasil: visita oficial del Presidente Luis Inacio Lula da Silva Comunicado Conjunto 17 de mayo de 2008

El gobierno llamó a consultas al Embajador del Perú en Bolivia 30 de junio de 2008

El gobierno felicitó al gobierno de Colombia por el rescate de 15 rehenes secuestrados por las FARC 3 de julio de 2008

Canciller del Perú realiza visita de trabajo al Canciller de los Países Bajos
14 de julio de 2008

Vicecanciller de Paraguay realizó visita de trabajao al Perú
21 de octubre

Perú y Estados Unidos canjean deuda por conservación del ambiente
21 de octubre de 2008

Declaración presidencial
Perú-Ecuador
Machala, 24 de octubre de 2008

Perú-Argelia: 2a reunión del Mecanismo Bilateral de Consultas Políticas
30 de octubre de 2008

Perú y Colombia negociarán con la Unión Europea acuerdos de libre comercio
11 de noviembre de 2008

Comunicado conjunto entre el Perú y Corea del Sur
21 de noviembre de 2008

Comunicado conjunto entre el Perú y la República Popular China
19 de noviembre de 2008

Visita del Primer Ministro de Tailandia al Perú
24 de noviembre de 2008

Visita oficial del Canciller del Ecuador, Fander Falconí
Comunicado Conjunto, 12 de debrero de 2009

Declaración del Canciller José Antonio García Belaúnde sobre la presentación de la Memoria peruana ante la Corte Internacional de Justicia sobre el contencioso sobre delimitación marítima con Chile 18 de marzo de 2009

Comunicado en relación a las declaraciones del presidente de Bolivia, Evo Morales, en el Día del Mar
23 de marzo de 2009

Foro Perú-Italia
24 de marzo de 2009

Parlamento Europeo pedira la inclusión del MRTA en la lista de organizaciones terroristas
7 de mayo de 2009

Parlamento Europeo incluirá al MRTA en la lista de organizaciones terroristas
7 de mayo de 2009

Entrevistas al Canciller García Belaúnde sobre los hechos de Bagua y la controversia marítima peruano-chilena
11 de junio de 2009

Comunicado sobre los hechos de Honduras
28 de junio de 2009

Comentarios de Relaciones Exteriores a comunicado de CIDH
28 de junio de 2009

Comunicado Conjunto de Perú y Colombia sobre mediación en Honduras
17 de julio de 2009

Comentarios de Cancillería sobre informe de Relator de la ONU sobre hechos de Bagua 20 de julio de 2009

Perú condena atentados terroristas en España
30 de julio de 2009

Visita oficial del Canciller de Brasil Celso Amorim
14 de agosto de 2009

Declaración Conjunta de los Presidentes de Perú y Ecuador Piura, 22 de octubre de 2009

ARTICULOS

NOTAS DE PRENSA

Canciller realiza visita oficial al Uruguay
1 de diciembre de 2008

Perú suscribió convención contra municiones de racimo
4 de diciembre de 2008

CIADI falla a favor del Perú en arbitraje solicitado por Aguaytía Energy
12 de diciembre de 2008

Presidente clausura año lectivo de la Academia Diplomática
18 de diciembre de 2008

Perú llama a cese de hostilidades en Gaza
28 de diciembre de 2008

Vicecanciller realiza visita a Holanda
20 de enero de 2008

Ministro de Energía y Minas de Argelia visita el Perú
29 de enero de 2009

Perú suscribe Estatuto sobre energía renovable
30 de enero de 2009

No hay reforma de Academia Diplomática
Enero de 2009

Perú y China ponen en vigencia tratado de asistencia judicial en materia penal
16 de febrero de 2009

Perú se incropora al Centro de desarrollo de la OCDE
18 de febrero de 2009

Oficina de Promoción Economía de Cancillería recibe certificación ISO
18 de febrero de 2009

Cancilleres de Perú y Japón dialogan sobre Acuerdo de Asociación Económica
24 de febrero de 2009

MInistros de Relaciones Exteriores y de Comercio Exterior inauguran en Japón muestra Expoperú
24 de febrero de 2009

Canciller inaugura en Japón muestra Gran Camino del Inca
24 de febrero de 2009

Canciller transmite a gobierno de Japón necesidad de medidas de proytección al migrante
26 de febrero de 2009

Canciller se entrevista en Tokio con empresarios japoneses para promover inversiones
26 de febrero de 2009

Canciller participa en reunión de cancilleres suramericanos y de países árabes en Egipto
2 de marzo de 2009

En el 2011 Perú será sede de cumbre de foro de países suramericanos y árabes
4 de marzo de 2009

El Vicecanciller brasileño realiza visita de trabajo al Perú en el marco del 2+2 peruano-brasileño
12 de marzo de 2009

Foro de Cooperación Perú-Italia
17 de marzo de 2009

3a reunión de autoridades peruano-ecuatorianas para el desminado fronterizo
16 de mrazo de 2009

Perú organizará cumbre de países suramericanos y árabes en 2011
31 de marzo de 2009

Perú confirma ingreso a Comité de Desarrollo de OCDE
27 de marzo de 2009

Perú e Israel suprimen visas a partir del 4 de julio
7 de abril de 2009

Peú expresa preocupación por lanazamiento de misil por Corea del Norte
8 de abril de 2009

El Perú deplora el discurso del presidente de Irán en la Conferencia de la ONU contra el Racismo
24 de abril de 2009

Canciller destaca en Praga importancia de energías limpias para países en desarrollo
13 de mayo de 2009

Canciller informa a empresarios europeos sobre seguridad para las inversiones en el Perú
15 de mayo de 2009

Se inicia en Lima reunión negociadora para consitución de la OROP
15 de mayo de 2009

Cancillería brasileña convoca concurso sobre monografías sobre el Perú
20 de mayo de 2009

Perú rechaza ensayo nuclear de Corea del Norte
25 de mayo de 2009

Preocupación por el Premio Nobel Aung San Su Kyi
28 de mayo de 2009

Perú deposita en ONU ratificación de.tratado sobre lucha contra el terrorismo nuclear 3 de junio de 2009

Representante Permanente del Perú ante la OEA explica sucesos de Bagua
9 de junio de 2009

Comentarios al comunicado de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos 9 de junio de 2009

Funcionario de la Comisión Europea realiza visita oficial al Perú 22 de junio de 2009

Entrevista del Canciller José Antonio García Belaúnde con Reuters 16 de junio de 2009

Visita oficial del Director General Adjunto para América Latina y Asia de la Comisión Europea
2 de julio de 2009

Canciller agradece a Ecuador por restitución de preferencias andinas
10 de julio de 2009

Cancilleres de Perú y Colombia se reunirán en la frontera para clausurar el programa " Acción Cívica Binacional"
14 de julio de 2009

Cumbre NO AL apoya cumbre ASPA en Perú en 2011
17 de julio de 2009

Perú asume presidencia pro tempore de la CAN
22 de julio de 2009

Canciller de Israel realizará visita de trabajo al Perú
22 de julio de 2009

VicePrimer Ministro y Canciller de Isarel realizó visita de trabajo al Perú
26 de julio de 2009

Cancillería niega vínculo con empresa Business Track
1 de agosto de 2009

Gobierno niega vínculo con empresa Business Track
1 de agosto de 2009

Se realiza VIII Reunión de Vecindad Peruano-Ecuatoriana 4 de agosto de 2009

VIII Comisión de Vecindad peruano-ecuatoriana
5 de agosto de 2009

Se anuncia visita oficial del Canciller de Brasil
10 de agosto de 2009

Consultas intergubernamentales entre Perú y Malasia
11 de agosto de 2009

Perú demanda liberación de Aung San Suu Kyi
11 de agosto de 2009

Entrevista al Canciller sobre Unasur 11 de agosto de 2009

Vicecanciller de Rusia visita el Perú 28 de agosto de 2009

Perú electo a la Junta de Gobernadores de la OIEA
17 de setiembre de 2009

Perú y Ecuador amplían acuerdo migratorio
21 de setiembre de 2009

Peru Y Bahrein establecen relaciones diplomáticas
22 de setiembre de 2009

Canciller participa en debate sobre cambio climático en la ONU 23 de setiembre de 2009

Presentación del Canciller en la Asamblea General de la ONU 28 de setiembre de 2009

Perú reitera membresía en Alianza de Civilizaciones
26 de setiembre de 2009

Canciller se entrevistó con Secretario General de la ONU 27 de stiembre de 2009

Visita del Canciller de Emiratos Árabes Unidos
12 de octubre de 2009

El Perú cumplió con rehabilitar el canal de Zarumilla 20 de octubre de 2009

Perú y Ecuador acuerdan vigencia indefinida de zona de libre tránsito 19 de octubre de 2009

Perú y Ecuador inaugurarán nuevo paso de frontera
19 de octubre de 2009

Se realizará en Piura encuentro presidencial y 3a reunión de gabinetes peruano-ecuatoriana
20 de octubre de 2009

    CONTEXTO.org® 2003 - Derechos reservados    
Host & Design: