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EDITORIAL

América Latina: mayor crecimiento y menor inserción

Alejandro Deustua
28 de Mayo de 2007

Al amparo del ciclo expansivo de la economía mundial, América Latina ha extendido su crecimiento por quinto año consecutivo calificado por altas tasas a partir del 2004. Aunque asimétrico entre Suramérica (la región que más crece) y Centroamérica, escasamente redistributivo y aún dependiente de los altos precios de las exportaciones, la perfomance regional se sustenta en general en adecuados fundamentos.

Sin embargo, ese desempeño sigue siendo menor que el registrado en un período más amplio en Asia y es inferior al dinamismo conseguido por Europa del Este. La dimensión sistémica de esta diferencia consiste en la ampliación de la brecha económica con la región transpacífica y la pérdida de posibilidades de competencia por recursos con Europa Oriental.

Esta realidad tiene consecuencias estratégicas mayores. Una de ellas es la persistente postergación de la región como destino de flujos de capitales externos y como origen exportador. Otra consiste en la erosión de la competitividad relativa latinoamericana. Esta situación se traduce tanto en pérdida de relevancia económica como de influencia política extraregional.

En efecto, mientras el año pasado América Latina captó 1.5% más inversión extranjera directa que en el 2005, ésta perdió 8% en relación con el mundo sólo ese año (CEPAL). De otro lado, mientras la participación de las exportaciones latinoamericanas en las globales perdió sitio pasando de 3.1% en 1990 a 2.8% en el 2005, las ventas externas de origen asiático aumentaron de 21.8% a 27.4% del total en ese mismo período según la OMC (como referencia adicional diremos que la Unión Europea fue origen en el 2005 del 43% de las exportaciones mundiales). Como se ve, la ampliación de la brecha comercial entre ambas regiones sigue empujada por tendencias que configuran una alarmante dimensión estructural.

Es más, si comparamos los índices de competitividad regional con Asia y Europa del Este, se concluye que las capacidades latinoamericanas parecen aún más reducidas que los flujos financieros y comerciales señalados. Al respecto, el índice del World Economic Forum establece que mientras ningún país latinoamericano (salvo Chile) se encuentra entre los primeros 50 que registra esa institución, un buen número de países de países de Europa Central y del Báltico se encuentran entre los puestos 25 (Estonia) y 41 (Hungría). Lo mismo ocurre con los países asiáticos menos desarrollados (desde Corea del Sur en el puesto 26 hasta Indonesia en el 50).

Estos indicadores muestran que la inserción regional en el mundo ciertamente no es la mejor a pesar de la solidez de su crecimiento, que ésta sigue empeorando y que su capacidad económica continúa todavía por debajo de sus posibilidades reales.

Es más, de la comparación que permite el índice WEF, puede concluirse que el mayor crecimiento suramericano en relación a Centro América y México pudiera estar siendo compensado por el mejor desarrollo competitivo de las economías de esas regiones. En efecto, mientras México (58), los centroamericanos y algunos caribeños se ubican entre los puestos 54 (Costra Rica) y 60 (Jamaica) del índice del World Economic Forum, los suramericanos mejor colocadas (salvo Chile) se ubican entre los puestos 65 (Colombia) y 75 (Perú parece rankeado en la posición 74).

Ese mal posicionamiento es calificado por la erosión de los factores de competitividad de las mayores economías regionales (Brasil y Argentina que ocupan los puestos 66 y 69, respectivamente). Como se sabe, el desempeño de esas economías condiciona el rumbo económico suramericano.

De otro lado, si ello es indicativo de que en Suramérica el crecimiento no contribuye suficientemente al desarrollo entendido como el marco en que se desenvuelve la competitividad, su retraso colectivo es incrementado por el de las economías menos abiertas del área: Venezuela, Ecuador y Bolivia.

Así, debido a las políticas autárquicas de estos países, Venezuela tuvo desinversión externa -US$ 200 millones aproximadamente según CEPAL- en el 2006 y Bolivia recuperó una porción mínima del flujo perdido en el 2005. Ello se ha reflejado en una pérdida de competitividad significativa: Venezuela y Ecuador continúan descendiendo (ubicándose en el puesto 88 y 90, respectivamente) y Bolivia mejora, aunque aún en el ámbito de la autopostergación, al puesto 92).

En la medida en que, por razones estratégicas, la economía suramericana, a pesar de sus especificidades, no deja de ser vista como un conjunto, la regular perfomance y la escasa competitividad de las economías mayores y de las que exportan productos básicos vitales (p.e. el petróleo venezolano) afectan el posicionamiento del conjunto. Si ello amplía la brecha económica con Asia y con Europa del Este, los términos de la inserción regional ciertamente son afectados por estas economías.

El impacto estratégico que ello produce en la región se resume en incremento de su vulnerabilidad, en menor influencia global y en falta de progreso colectivo medido en términos de menor acumulación de capital, de tecnología aplicada y de bienestar.

En este marco, la fragmentación que Venezuela, Bolivia y, potencialmente, Ecuador, generan en la región tiene un significado mayor que la simple afectación de una zona de libre comercio. Si es imprescindible que América Latina - y especialmente Suramérica- debe hacer un serio esfuerzo por mejor su inserción externa, los gobiernos de la región deben llamar la atención de Venezuela y de sus socios por el agravamiento de la postergación regional en la economía mundial y por la pérdida de competitividad con el Asia incrementadas por las políticas y disposición fragmentadota de esos países.

DERECHOS RESERVADOS

El Editor (ADC)

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MARCO DE LA POLITICA EXTERIOR

ARCHIVO DOCUMENTOS 2008 - 2007 - 2006 - 2005 - 2004 - 2003

Acuerdo Nacional Política Sexta

DISCURSOS

Intervención del Vicecanciller Gonzalo Gutiérrez en la XII Conferencia de la UNCTAD
Ghana, 23 de de abril de 2008

Discurso del Vicecanciller Gonzalo Gutiérrez en el XXX aniversario de Oldepesca
4 de junio de 2008

Discurso del Vicecanciller Gonzalo Gutiérrez en la clausura del Foro de Negocios Perú-Ecuador
5 de junio de 2008

Discurso del Canciller José Antonio García Belaúnde en la 38a Asamblea General de la OEA
20 de junio de 2008

Mensaje a la Nación del Presidente Alan García 28 de julio de 2008

Discurso del Canciller José Antonio García Belaúnde en el el 187 aniversario del Ministerio de Relaciones Exteriores
8 de agosto de 2008

Intervención del Canciller José Antonio García Belaúnde en la 63 Asamblea General de la ONU
29 de setiembre de 2008

Discurso del Presidente Alan García en clausura de año lectivo de Academia Diplomática
18 de diciembre de 2008

Discurso del Embajador Gonzalo Gutiérrez al dejar el cargo de Viceministro Secretario General de Relaciones Exteriores
20 de abril de 2009

Discurso del Embajador Néstor Popolizio al asumir el cargo de Viceministro Secretario General de Relaciones Exteriores
20 de abril de 2009

Discurso del Canciller en el 40 aniversario de la CAN
26 de mayo de 2009

Discurso del Canciller presentando al nuevo Secretario General de Relaciones Exteriores, Julio Muñoz 27 de mayo de 2009

Declaraciones del Canciller sobre expresiones del Presidente de Bolivia y asistencia a Unasur
3 de junio de 2009

Palabras del Canciller en el seminario sobre la política de migraciones de la Unión Europea.
23 de junio de 2009

Palabras del Canciller García Belaunde en la toma de posesión de la presidencia pro tempore de la CAN
22 de julio de 2009

Declaraciones del Canciller la prensa extranjera sobre política exterior peruana
31 de julio de 2009

Discurso del Vicecanciller en el Día del Diplomático
3 de agosto de 2009

Discurso del Presidente Alan García en la cumbre de Unasur 28 de agosto de 2009

Discurso del Canciller García Belaunde en la 64a. Asamblea General de la ONU 28 de setiembre de 2009

 

COMUNICADOS Y DECLARACIONES

V Cumbre ALC-UE Declaración de Lima 16 de mayo de 2008

Perú-Brasil: visita oficial del Presidente Luis Inacio Lula da Silva Comunicado Conjunto 17 de mayo de 2008

El gobierno llamó a consultas al Embajador del Perú en Bolivia 30 de junio de 2008

El gobierno felicitó al gobierno de Colombia por el rescate de 15 rehenes secuestrados por las FARC 3 de julio de 2008

Canciller del Perú realiza visita de trabajo al Canciller de los Países Bajos
14 de julio de 2008

Vicecanciller de Paraguay realizó visita de trabajao al Perú
21 de octubre

Perú y Estados Unidos canjean deuda por conservación del ambiente
21 de octubre de 2008

Declaración presidencial
Perú-Ecuador
Machala, 24 de octubre de 2008

Perú-Argelia: 2a reunión del Mecanismo Bilateral de Consultas Políticas
30 de octubre de 2008

Perú y Colombia negociarán con la Unión Europea acuerdos de libre comercio
11 de noviembre de 2008

Comunicado conjunto entre el Perú y Corea del Sur
21 de noviembre de 2008

Comunicado conjunto entre el Perú y la República Popular China
19 de noviembre de 2008

Visita del Primer Ministro de Tailandia al Perú
24 de noviembre de 2008

Visita oficial del Canciller del Ecuador, Fander Falconí
Comunicado Conjunto, 12 de debrero de 2009

Declaración del Canciller José Antonio García Belaúnde sobre la presentación de la Memoria peruana ante la Corte Internacional de Justicia sobre el contencioso sobre delimitación marítima con Chile 18 de marzo de 2009

Comunicado en relación a las declaraciones del presidente de Bolivia, Evo Morales, en el Día del Mar
23 de marzo de 2009

Foro Perú-Italia
24 de marzo de 2009

Parlamento Europeo pedira la inclusión del MRTA en la lista de organizaciones terroristas
7 de mayo de 2009

Parlamento Europeo incluirá al MRTA en la lista de organizaciones terroristas
7 de mayo de 2009

Entrevistas al Canciller García Belaúnde sobre los hechos de Bagua y la controversia marítima peruano-chilena
11 de junio de 2009

Comunicado sobre los hechos de Honduras
28 de junio de 2009

Comentarios de Relaciones Exteriores a comunicado de CIDH
28 de junio de 2009

Comunicado Conjunto de Perú y Colombia sobre mediación en Honduras
17 de julio de 2009

Comentarios de Cancillería sobre informe de Relator de la ONU sobre hechos de Bagua 20 de julio de 2009

Perú condena atentados terroristas en España
30 de julio de 2009

Visita oficial del Canciller de Brasil Celso Amorim
14 de agosto de 2009

Declaración Conjunta de los Presidentes de Perú y Ecuador Piura, 22 de octubre de 2009

ARTICULOS

NOTAS DE PRENSA

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1 de diciembre de 2008

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4 de diciembre de 2008

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12 de diciembre de 2008

Presidente clausura año lectivo de la Academia Diplomática
18 de diciembre de 2008

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28 de diciembre de 2008

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29 de enero de 2009

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30 de enero de 2009

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Enero de 2009

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16 de febrero de 2009

Perú se incropora al Centro de desarrollo de la OCDE
18 de febrero de 2009

Oficina de Promoción Economía de Cancillería recibe certificación ISO
18 de febrero de 2009

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24 de febrero de 2009

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24 de febrero de 2009

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24 de febrero de 2009

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26 de febrero de 2009

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26 de febrero de 2009

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4 de marzo de 2009

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17 de marzo de 2009

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16 de mrazo de 2009

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31 de marzo de 2009

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27 de marzo de 2009

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Perú y Ecuador amplían acuerdo migratorio
21 de setiembre de 2009

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26 de setiembre de 2009

Canciller se entrevistó con Secretario General de la ONU 27 de stiembre de 2009

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20 de octubre de 2009

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