RECOMENDAMOS
- Real Instituto Elcano
- LATN
- Portal Estado Peruano

ARCHIVO EDITORIALES

POLITICA
Países
Organismos
Regiones
Situación General
Política Bilateral
Política Multilateral
Política Exterior
Otros temas

ECONOMIA
Inversiones y Comercio
Integración
Desarrollo
Negociaciones Económicas Multilaterales
Situación General
Otros temas

SEGURIDAD
Defensa
Seguridad Colectiva
Amenazas Globales
Situación General
Otros temas
DESARROLLO Y OTROS ASUNTOS
LINKS DE INTERES
Links del Perú
Links Internacionales

 


POLITICA

Recuerdos del futuro
Alvaro Rojas Samanez

15 de Marzo de 2007

En julio de 1987, la política peruana empezó a registrar el inicio de una crisis que hasta ahora -veinte años después- sigue causando efecto. Han sucedido muchos acontecimientos desde entonces, incluyendo la llegada y salida de cuatro presidentes (Alan García en sus dos mandatos, Alberto Fujimori, Valentín Paniagua, AlejandroToledo), la realización de hasta cinco elecciones presidenciales (1990, 1995, 2000, 2001 y 2006), el cambio de modelo económico (de la crisis de la llamada "década pérdida") a la bonanza increíble de las exportaciones mineras del 2006. Se ha experimentado hasta tres procesos de regionalización (el asambleísmo de los ochenta , el burocrático del primer quinquenio del siglo 21 y el que quiere ser ,en verdad, descentralizador de ahora). La denominada sociedad civil ha crecido, las ONGs han alcanzando cierto grado de influencia, los medios de comunicación han fortalecido su presencia y se han convertido en actores significativos y las iglesias (en plural) han variado su vinculación con los ciudadanos y perfilado mejor su relación con la sociedad.

Todo ha ido mutando en ese tiempo, exceptuando a los partidos políticos. Y, por cierto, a sus líderes. Ambos fueron los causantes de la crisis del año 87. Todos los partidos, todos los líderes, sin excepción.

Como evidencia de su atraso, basta ver la escasa estructura que poseen : ninguno califica a una condición que lo haga reconocible como "nacional". Cuando ganan elecciones generales, sus votaciones nunca son mayoritarias. Ninguno - incluidos los que cada cinco años canalizan las inquietudes y el reclamo- supera el 25% (en el mejor de los casos, llegan al 30%, cuando las impaciencias se juntan, como pasó en la primera vuelta de la elección del 2006). Esa falta de gravitación engloba a las agrupaciones de derecha (las "derechas" peruanas, dice un inteligente analista, que existen aunque se nieguen a reconocerse) y a la social democracia. Las izquierdas ("light" o clásica) han desparecido del mapa electoral y solamente han dejado, al estilo de los viejos valses, algunos líderes que envejecen y ciertas nostalgias victoriosas al estilo de los mundialistas de México 70.

Su falta de hegemonía es demostrable cuando se mira la conformación del Congreso: ninguna mayoría y muchas minorías. Estas últimas se reúnen, episódicamente, para ciertas votaciones y algunos propósitos comunes: cierre de la 20530, por ejemplo, o elección de magistrados constitucionales y del Defensor del Pueblo (en este caso puntual : de la Defensora). Después, cada uno baila con su pañuelo. Se privilegia el acuerdo coyuntural y la concertación, que es un proceso que solamente requiere acuerdos momentáneos y nada permanente. La palabra consenso es un vocablo en el diccionario pero no una práctica política: probablemente sea así porque se trata de un hecho social que demanda abandonar ciertas posiciones en la búsqueda de algo mejor, distinto a lo que cada uno quiere.

Algunos miran la falta de vigencia de los partidos políticos en los pobres resultados de los partidos en las elecciones municipales. Allí, donde descansa la célula inicial de la vida en democracia, no hay partidos. A las justas, destacan ciertas personalidades con vigencia por su trayectoria y reputación, como sucedió en las dos elecciones de Luis Castañeda en la Municipalidad de Lima y con Alberto Andrade también en Lima. O José Murgia en Trujillo, antes de que el vendaval del hombre de las universidades (César Acuña) arrasara la Alcaldía de la ciudad emblemática al partido que fundó Haya de la Torre.

Además, está el hecho -casi generalizado- de que las elecciones municipales suelen originar autoridades débiles, sin opción a desarrollar una tarea eficaz por la precariedad de su mandato: algunos ganan con 23 o 25% del total de sufragios, que no es lo mismo que la cuarta parte del, padrón electoral por circunscripción ni tampoco equivale a la cuarta parte de los habitantes de una zona (distrito, provincia o región). Ese hecho disminuye la opción por la gobernabilidad, para decirlo de la mejor manera y no tener que evocar lo sucedido en Ilave u otros distritos.

A raíz del retorno de un viejo líder del APRA a un cargo ministerial, muchos se preguntaban ¿qué pasa? Responder a esa pregunta demanda ir al meollo de un viejo problema peruano que los dirigentes políticos no quieren resolver: la renovación, la formación de cuadros, la implantación de una "carrera política" desde la instancia partidaria.

Debe haber muchas razones que explican esa carencia, incluyendo por cierto la visión limitada que primó cuando se aprobó la ley de partidos vigente, pero la oportunidad - estabilidad económica sostenida y una agenda electoral limpia por los próximos cuatro años-- puede ser propicia para empezar a reparar el tejido partidario, ese que se dañó irremisiblemente cuando una decisión de alcance nacional intentó zanjar una pugna interna.

Además, ahora parecen existir los mecanismos (aunque no sabemos sin serán suficientes): una propuesta multipartidaria en el Congreso, un debate nacional alentado por los medios y una búsqueda razonable de canales internos para rejuvenecer las canteras partidarias y abrir nuevas rutas a una vieja intención de intervenir en política. El Perú ha demostrado, más de una vez, que es una sociedad altamente politizada pero escasamente partidarizada. Tal vez este sea el momento para revertir ese signo y establecer instancias eficaces, eficientes, modernas, participativas y nada burocráticas ni concentradoras del poder. ¿Utopía? ¿Ingenuidad? Tal vez no . Recordemos que a la política se le define, entre otras cosas, como el "arte de lo posible". Dicen los creyentes que Dios "escribe derecho aunque los renglones sean torcidos". Amén.

 

.:. subir
 


MARCO DE LA POLITICA EXTERIOR

ARCHIVO DOCUMENTOS 2008 - 2007 - 2006 - 2005 - 2004 - 2003

Acuerdo Nacional Política Sexta

DISCURSOS

Intervención del Vicecanciller Gonzalo Gutiérrez en la XII Conferencia de la UNCTAD
Ghana, 23 de de abril de 2008

Discurso del Vicecanciller Gonzalo Gutiérrez en el XXX aniversario de Oldepesca
4 de junio de 2008

Discurso del Vicecanciller Gonzalo Gutiérrez en la clausura del Foro de Negocios Perú-Ecuador
5 de junio de 2008

Discurso del Canciller José Antonio García Belaúnde en la 38a Asamblea General de la OEA
20 de junio de 2008

Mensaje a la Nación del Presidente Alan García 28 de julio de 2008

Discurso del Canciller José Antonio García Belaúnde en el el 187 aniversario del Ministerio de Relaciones Exteriores
8 de agosto de 2008

Intervención del Canciller José Antonio García Belaúnde en la 63 Asamblea General de la ONU
29 de setiembre de 2008

Discurso del Presidente Alan García en clausura de año lectivo de Academia Diplomática
18 de diciembre de 2008

Discurso del Embajador Gonzalo Gutiérrez al dejar el cargo de Viceministro Secretario General de Relaciones Exteriores
20 de abril de 2009

Discurso del Embajador Néstor Popolizio al asumir el cargo de Viceministro Secretario General de Relaciones Exteriores
20 de abril de 2009

Discurso del Canciller en el 40 aniversario de la CAN
26 de mayo de 2009

Discurso del Canciller presentando al nuevo Secretario General de Relaciones Exteriores, Julio Muñoz 27 de mayo de 2009

Declaraciones del Canciller sobre expresiones del Presidente de Bolivia y asistencia a Unasur
3 de junio de 2009

Palabras del Canciller en el seminario sobre la política de migraciones de la Unión Europea.
23 de junio de 2009

Palabras del Canciller García Belaunde en la toma de posesión de la presidencia pro tempore de la CAN
22 de julio de 2009

Declaraciones del Canciller la prensa extranjera sobre política exterior peruana
31 de julio de 2009

Discurso del Vicecanciller en el Día del Diplomático
3 de agosto de 2009

Discurso del Presidente Alan García en la cumbre de Unasur 28 de agosto de 2009

Discurso del Canciller García Belaunde en la 64a. Asamblea General de la ONU 28 de setiembre de 2009

 

COMUNICADOS Y DECLARACIONES

V Cumbre ALC-UE Declaración de Lima 16 de mayo de 2008

Perú-Brasil: visita oficial del Presidente Luis Inacio Lula da Silva Comunicado Conjunto 17 de mayo de 2008

El gobierno llamó a consultas al Embajador del Perú en Bolivia 30 de junio de 2008

El gobierno felicitó al gobierno de Colombia por el rescate de 15 rehenes secuestrados por las FARC 3 de julio de 2008

Canciller del Perú realiza visita de trabajo al Canciller de los Países Bajos
14 de julio de 2008

Vicecanciller de Paraguay realizó visita de trabajao al Perú
21 de octubre

Perú y Estados Unidos canjean deuda por conservación del ambiente
21 de octubre de 2008

Declaración presidencial
Perú-Ecuador
Machala, 24 de octubre de 2008

Perú-Argelia: 2a reunión del Mecanismo Bilateral de Consultas Políticas
30 de octubre de 2008

Perú y Colombia negociarán con la Unión Europea acuerdos de libre comercio
11 de noviembre de 2008

Comunicado conjunto entre el Perú y Corea del Sur
21 de noviembre de 2008

Comunicado conjunto entre el Perú y la República Popular China
19 de noviembre de 2008

Visita del Primer Ministro de Tailandia al Perú
24 de noviembre de 2008

Visita oficial del Canciller del Ecuador, Fander Falconí
Comunicado Conjunto, 12 de debrero de 2009

Declaración del Canciller José Antonio García Belaúnde sobre la presentación de la Memoria peruana ante la Corte Internacional de Justicia sobre el contencioso sobre delimitación marítima con Chile 18 de marzo de 2009

Comunicado en relación a las declaraciones del presidente de Bolivia, Evo Morales, en el Día del Mar
23 de marzo de 2009

Foro Perú-Italia
24 de marzo de 2009

Parlamento Europeo pedira la inclusión del MRTA en la lista de organizaciones terroristas
7 de mayo de 2009

Parlamento Europeo incluirá al MRTA en la lista de organizaciones terroristas
7 de mayo de 2009

Entrevistas al Canciller García Belaúnde sobre los hechos de Bagua y la controversia marítima peruano-chilena
11 de junio de 2009

Comunicado sobre los hechos de Honduras
28 de junio de 2009

Comentarios de Relaciones Exteriores a comunicado de CIDH
28 de junio de 2009

Comunicado Conjunto de Perú y Colombia sobre mediación en Honduras
17 de julio de 2009

Comentarios de Cancillería sobre informe de Relator de la ONU sobre hechos de Bagua 20 de julio de 2009

Perú condena atentados terroristas en España
30 de julio de 2009

Visita oficial del Canciller de Brasil Celso Amorim
14 de agosto de 2009

Declaración Conjunta de los Presidentes de Perú y Ecuador Piura, 22 de octubre de 2009

ARTICULOS

NOTAS DE PRENSA

Canciller realiza visita oficial al Uruguay
1 de diciembre de 2008

Perú suscribió convención contra municiones de racimo
4 de diciembre de 2008

CIADI falla a favor del Perú en arbitraje solicitado por Aguaytía Energy
12 de diciembre de 2008

Presidente clausura año lectivo de la Academia Diplomática
18 de diciembre de 2008

Perú llama a cese de hostilidades en Gaza
28 de diciembre de 2008

Vicecanciller realiza visita a Holanda
20 de enero de 2008

Ministro de Energía y Minas de Argelia visita el Perú
29 de enero de 2009

Perú suscribe Estatuto sobre energía renovable
30 de enero de 2009

No hay reforma de Academia Diplomática
Enero de 2009

Perú y China ponen en vigencia tratado de asistencia judicial en materia penal
16 de febrero de 2009

Perú se incropora al Centro de desarrollo de la OCDE
18 de febrero de 2009

Oficina de Promoción Economía de Cancillería recibe certificación ISO
18 de febrero de 2009

Cancilleres de Perú y Japón dialogan sobre Acuerdo de Asociación Económica
24 de febrero de 2009

MInistros de Relaciones Exteriores y de Comercio Exterior inauguran en Japón muestra Expoperú
24 de febrero de 2009

Canciller inaugura en Japón muestra Gran Camino del Inca
24 de febrero de 2009

Canciller transmite a gobierno de Japón necesidad de medidas de proytección al migrante
26 de febrero de 2009

Canciller se entrevista en Tokio con empresarios japoneses para promover inversiones
26 de febrero de 2009

Canciller participa en reunión de cancilleres suramericanos y de países árabes en Egipto
2 de marzo de 2009

En el 2011 Perú será sede de cumbre de foro de países suramericanos y árabes
4 de marzo de 2009

El Vicecanciller brasileño realiza visita de trabajo al Perú en el marco del 2+2 peruano-brasileño
12 de marzo de 2009

Foro de Cooperación Perú-Italia
17 de marzo de 2009

3a reunión de autoridades peruano-ecuatorianas para el desminado fronterizo
16 de mrazo de 2009

Perú organizará cumbre de países suramericanos y árabes en 2011
31 de marzo de 2009

Perú confirma ingreso a Comité de Desarrollo de OCDE
27 de marzo de 2009

Perú e Israel suprimen visas a partir del 4 de julio
7 de abril de 2009

Peú expresa preocupación por lanazamiento de misil por Corea del Norte
8 de abril de 2009

El Perú deplora el discurso del presidente de Irán en la Conferencia de la ONU contra el Racismo
24 de abril de 2009

Canciller destaca en Praga importancia de energías limpias para países en desarrollo
13 de mayo de 2009

Canciller informa a empresarios europeos sobre seguridad para las inversiones en el Perú
15 de mayo de 2009

Se inicia en Lima reunión negociadora para consitución de la OROP
15 de mayo de 2009

Cancillería brasileña convoca concurso sobre monografías sobre el Perú
20 de mayo de 2009

Perú rechaza ensayo nuclear de Corea del Norte
25 de mayo de 2009

Preocupación por el Premio Nobel Aung San Su Kyi
28 de mayo de 2009

Perú deposita en ONU ratificación de.tratado sobre lucha contra el terrorismo nuclear 3 de junio de 2009

Representante Permanente del Perú ante la OEA explica sucesos de Bagua
9 de junio de 2009

Comentarios al comunicado de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos 9 de junio de 2009

Funcionario de la Comisión Europea realiza visita oficial al Perú 22 de junio de 2009

Entrevista del Canciller José Antonio García Belaúnde con Reuters 16 de junio de 2009

Visita oficial del Director General Adjunto para América Latina y Asia de la Comisión Europea
2 de julio de 2009

Canciller agradece a Ecuador por restitución de preferencias andinas
10 de julio de 2009

Cancilleres de Perú y Colombia se reunirán en la frontera para clausurar el programa " Acción Cívica Binacional"
14 de julio de 2009

Cumbre NO AL apoya cumbre ASPA en Perú en 2011
17 de julio de 2009

Perú asume presidencia pro tempore de la CAN
22 de julio de 2009

Canciller de Israel realizará visita de trabajo al Perú
22 de julio de 2009

VicePrimer Ministro y Canciller de Isarel realizó visita de trabajo al Perú
26 de julio de 2009

Cancillería niega vínculo con empresa Business Track
1 de agosto de 2009

Gobierno niega vínculo con empresa Business Track
1 de agosto de 2009

Se realiza VIII Reunión de Vecindad Peruano-Ecuatoriana 4 de agosto de 2009

VIII Comisión de Vecindad peruano-ecuatoriana
5 de agosto de 2009

Se anuncia visita oficial del Canciller de Brasil
10 de agosto de 2009

Consultas intergubernamentales entre Perú y Malasia
11 de agosto de 2009

Perú demanda liberación de Aung San Suu Kyi
11 de agosto de 2009

Entrevista al Canciller sobre Unasur 11 de agosto de 2009

Vicecanciller de Rusia visita el Perú 28 de agosto de 2009

Perú electo a la Junta de Gobernadores de la OIEA
17 de setiembre de 2009

Perú y Ecuador amplían acuerdo migratorio
21 de setiembre de 2009

Peru Y Bahrein establecen relaciones diplomáticas
22 de setiembre de 2009

Canciller participa en debate sobre cambio climático en la ONU 23 de setiembre de 2009

Presentación del Canciller en la Asamblea General de la ONU 28 de setiembre de 2009

Perú reitera membresía en Alianza de Civilizaciones
26 de setiembre de 2009

Canciller se entrevistó con Secretario General de la ONU 27 de stiembre de 2009

Visita del Canciller de Emiratos Árabes Unidos
12 de octubre de 2009

El Perú cumplió con rehabilitar el canal de Zarumilla 20 de octubre de 2009

Perú y Ecuador acuerdan vigencia indefinida de zona de libre tránsito 19 de octubre de 2009

Perú y Ecuador inaugurarán nuevo paso de frontera
19 de octubre de 2009

Se realizará en Piura encuentro presidencial y 3a reunión de gabinetes peruano-ecuatoriana
20 de octubre de 2009

    CONTEXTO.org® 2003 - Derechos reservados    
Host & Design: