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POLITICA

Avances y obstáculos en las relaciones bilaterales Perú - Chile

1.- Decisiones Políticas y Recursos Energéticos

En el mes de enero último, el comunicado conjunto de los presidentes García del Perú y Bachelet de Chile, dió por definitivamente superado el impasse diplomático ocasionado por la pretendida modificación a favor de Chile de los límites terrestres entre ambos países. Más adelante, el delicado asunto de las relaciones bilaterales ha venido generando desencuentros y dificultades, junto a algunos avances significativos, gracias al esfuerzo que vienen realizando ambas cancillerías para superar obstáculos y retornar al nivel de distensión que alcanzaron los nuevos gobiernos (Bachelet y García) en los primeros meses de gestión, luego de las tirantes relaciones protagonizadas por ambos países en los cinco años anteriores.

El supuesto error de funcionarios de segundo nivel de la Cancillería en Santiago y la no identificación de las "manos negras" interesadas en Chile en crear problemas en la relación bilateral, como afirmó el Ministro Foxley, fueron, en su momento, serenamente colocadas en el recuerdo de Torre Tagle, a pesar del evidente provecho partidario que hicieron en Chile, las fuerzas políticas opositoras a la Presidenta Bachelet, que periódicamente levantan nuevos ecos sobre el tema, en especial desde el Parlamento en Valparaíso. Torre Tagle cumplió un papel ponderado, profesionalmente sólido y oportuno. Es tiempo entonces, de terminar operativamente la tarea para que no quede ninguna duda acerca de la delimitación terrestre, plantando "in situ", junto al mar, el hito de la Concordia.

Casi coincidentemente en los últimos días del mes de diciembre del 2006, se realizó en Lima una nueva reunión acerca del "anillo energético" sudamericano, que Santiago viene activamente promoviendo para superar, en gran parte su déficit energético. En la reunión que trascendió muy poco en Lima, altos funcionarios en la materia de Argentina, Brasil, Bolivia, Chile, Paraguay, Perú y Uruguay examinaron, a propuesta del Banco Mundial, el informe de la consultora Price Waterhouse Cooper y Montamat & Asociados ("Estrategia de integración de la red de gasoductos del cono sur"), que concluye, entre otras, en la necesidad de retomar gestiones en torno al Anillo Energético. Cada país fijó sus particulares posiciones en base a estudios técnicos y posibilidades. El Perú reiteró la marcha del proceso de verificación de reservas comprobadas de Camisea y su balance con la creciente demanda interna durante un período usual en este tipo de cálculos a futuro, mas los compromisos de venta existentes con México.

2.- ACE, Economía y Complementaciones

Durante los meses que examinamos, se ha hecho un avance destacado de las relaciones bilaterales, en términos económicos y de proyección comercial. Con reducida información mediática y académica local, se alcanzó la actualización y líneas de profundización operativa del Acuerdo de Complementación Económica (ACE) que por algunos años está vigente con Chile. No es precisamente un TLC para usar un término cada vez más repetido en nuestro país, pero establece en todo caso, una prometedora estructura institucional de negociación sobre una base de entendimiento en materia de cooperación y complementación con miras a nuestros mercados y los asiáticos y abre las puertas a la responsabilidad empresarial peruana en su concreción. Los especialistas en comercio exterior y formas precisas de integración, encuentran sin embargo, algunas limitaciones de aplicación en el exceso de acuerdos que no tienen aplicación actual porque están referidos a posteriores revisiones, afinamientos o "perfeccionamientos" que no han sido calendarizados. En todo caso, la ejecución del ACE o TLC supone voluntad política precisa y capacidad local de aprovechamiento para desarrollos prioritarios, entre los cuales aparecen en la actualidad, la necesidad de disponer de estrategias y metas nacionales de mediano y largo plazo más la inclusión, en su momento, de los procesos regionales de crecimiento más vinculados, dentro del objetivo de descentralización en marcha.

El desempeño exitoso de ambos países en el cumplimiento del ACE reitera en la práctica los intereses de amistad, leal competencia, progresiva integración y presencia conjunta en escenarios comerciales asiáticos que se proponen conjuntamente Perú y Chile. Luego de algunos nuevos impasses de menor importancia, en las últimas semanas el representante de la diplomacia chilena, ha realizado renovadas afirmaciones sobre la voluntad política de Santiago, de impulsar el proceso para fortalecer el ACE, en temas como propiedad industrial y reconocimiento de títulos. No se ha mencionado aún el tema de propiedad intelectual, pero se espera la terminación de una nueva ronda de conversaciones para precisiones mayores.

3.- Geopolítica Sudamericana

El tema de pretender variar la delimitación terrestre rápidamente, tuvo distintas repercusiones en otros países dentro al activo escenario geopolítico sudamericano de hoy, particularmente en medios diplomáticos de Brasil, Argentina y Colombia. La prensa y medios especializados en análisis y seguimiento de relaciones internacionales de la región, mostraron marcado interés por el desarrollo del impasse hasta su culminación. Un caso especial ha sido la especial cobertura mediática e institucional en Bolivia. Allí distintas organizaciones políticas y civiles -aparentemente opositoras al Presidente Morales-, y Universidades de La Paz y Cochabamba, consideraron que el impasse limítrofe, podría eventualmente ser el inicio de una acción que progresivamente podría terminar abriendo geográficamente un corredor cercano a la frontera boliviana, posibilitando de esta manera una "imaginativa e indirecta" respuesta de Chile a la siempre presente demanda de una salida soberana al Pacífico para Bolivia.

Luego se han producido declaraciones, comentarios no oficiales y distintas muestras de interés del Gobierno de Venezuela y la atenta observación de medios norteamericanos, tanto públicos como privados. Detrás de todas estas "preocupaciones" aparece, sin duda, cuidadosa atención por cualquier movimiento en el delicado tablero geopolítico regional.

4.- Los Límites Marítimos

Los distintos avances y desencuentros, tienen sin embargo un telón de fondo delicado e importante. El último contencioso -esperan tanto peruanos como chilenos- que desde finales del siglo XIX enturbia una relación hoy necesaria y positiva, cuando los nuevos realineamientos políticos y sociales se imponen en América Latina, exigen voluntad de integración y desarrollos complementarios, pero uno de nosotros, se niega simplemente a dialogar sobre un tema que define la soberanía marítima sobre miles de kilómetros cuadrados.

El conocimiento, experiencia y autoridad moral en el Perú, que conlleva la opinión y el consejo del Embajador Javier Pérez de Cuéllar, pueden resumir con precisión qué se piensa en el Perú sobre el diferendo de la frontera marítima. "Sería ingenuo -dice-, (pensar que) Chile reconociera que los acuerdos del año 54 fueron para asuntos pesqueros" afirma. "Desgraciadamente las cosas terminarán en La Haya" -continúa- "El Perú está preparado para ir a la Corte Internacional". "Estamos listos desde el gobierno anterior. Tengo fe en mi Cancillería". (Entrevista en El Comercio del 5 de febrero último).

La realidad de los hechos y la paciencia sostenida por nuestras autoridades durante tantos años, parece que viene llegando a su final. La ocasión y formas están a cargo de la Cancillería. El Ejecutivo las ha respaldado y el Congreso en los últimos días ha coincidido con este criterio.

PRN.

22-03-07

 

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MARCO DE LA POLITICA EXTERIOR

ARCHIVO DOCUMENTOS 2008 - 2007 - 2006 - 2005 - 2004 - 2003

Acuerdo Nacional Política Sexta

DISCURSOS

Intervención del Vicecanciller Gonzalo Gutiérrez en la XII Conferencia de la UNCTAD
Ghana, 23 de de abril de 2008

Discurso del Vicecanciller Gonzalo Gutiérrez en el XXX aniversario de Oldepesca
4 de junio de 2008

Discurso del Vicecanciller Gonzalo Gutiérrez en la clausura del Foro de Negocios Perú-Ecuador
5 de junio de 2008

Discurso del Canciller José Antonio García Belaúnde en la 38a Asamblea General de la OEA
20 de junio de 2008

Mensaje a la Nación del Presidente Alan García 28 de julio de 2008

Discurso del Canciller José Antonio García Belaúnde en el el 187 aniversario del Ministerio de Relaciones Exteriores
8 de agosto de 2008

Intervención del Canciller José Antonio García Belaúnde en la 63 Asamblea General de la ONU
29 de setiembre de 2008

Discurso del Presidente Alan García en clausura de año lectivo de Academia Diplomática
18 de diciembre de 2008

Discurso del Embajador Gonzalo Gutiérrez al dejar el cargo de Viceministro Secretario General de Relaciones Exteriores
20 de abril de 2009

Discurso del Embajador Néstor Popolizio al asumir el cargo de Viceministro Secretario General de Relaciones Exteriores
20 de abril de 2009

Discurso del Canciller en el 40 aniversario de la CAN
26 de mayo de 2009

Discurso del Canciller presentando al nuevo Secretario General de Relaciones Exteriores, Julio Muñoz 27 de mayo de 2009

Declaraciones del Canciller sobre expresiones del Presidente de Bolivia y asistencia a Unasur
3 de junio de 2009

Palabras del Canciller en el seminario sobre la política de migraciones de la Unión Europea.
23 de junio de 2009

Palabras del Canciller García Belaunde en la toma de posesión de la presidencia pro tempore de la CAN
22 de julio de 2009

Declaraciones del Canciller la prensa extranjera sobre política exterior peruana
31 de julio de 2009

Discurso del Vicecanciller en el Día del Diplomático
3 de agosto de 2009

Discurso del Presidente Alan García en la cumbre de Unasur 28 de agosto de 2009

Discurso del Canciller García Belaunde en la 64a. Asamblea General de la ONU 28 de setiembre de 2009

 

COMUNICADOS Y DECLARACIONES

V Cumbre ALC-UE Declaración de Lima 16 de mayo de 2008

Perú-Brasil: visita oficial del Presidente Luis Inacio Lula da Silva Comunicado Conjunto 17 de mayo de 2008

El gobierno llamó a consultas al Embajador del Perú en Bolivia 30 de junio de 2008

El gobierno felicitó al gobierno de Colombia por el rescate de 15 rehenes secuestrados por las FARC 3 de julio de 2008

Canciller del Perú realiza visita de trabajo al Canciller de los Países Bajos
14 de julio de 2008

Vicecanciller de Paraguay realizó visita de trabajao al Perú
21 de octubre

Perú y Estados Unidos canjean deuda por conservación del ambiente
21 de octubre de 2008

Declaración presidencial
Perú-Ecuador
Machala, 24 de octubre de 2008

Perú-Argelia: 2a reunión del Mecanismo Bilateral de Consultas Políticas
30 de octubre de 2008

Perú y Colombia negociarán con la Unión Europea acuerdos de libre comercio
11 de noviembre de 2008

Comunicado conjunto entre el Perú y Corea del Sur
21 de noviembre de 2008

Comunicado conjunto entre el Perú y la República Popular China
19 de noviembre de 2008

Visita del Primer Ministro de Tailandia al Perú
24 de noviembre de 2008

Visita oficial del Canciller del Ecuador, Fander Falconí
Comunicado Conjunto, 12 de debrero de 2009

Declaración del Canciller José Antonio García Belaúnde sobre la presentación de la Memoria peruana ante la Corte Internacional de Justicia sobre el contencioso sobre delimitación marítima con Chile 18 de marzo de 2009

Comunicado en relación a las declaraciones del presidente de Bolivia, Evo Morales, en el Día del Mar
23 de marzo de 2009

Foro Perú-Italia
24 de marzo de 2009

Parlamento Europeo pedira la inclusión del MRTA en la lista de organizaciones terroristas
7 de mayo de 2009

Parlamento Europeo incluirá al MRTA en la lista de organizaciones terroristas
7 de mayo de 2009

Entrevistas al Canciller García Belaúnde sobre los hechos de Bagua y la controversia marítima peruano-chilena
11 de junio de 2009

Comunicado sobre los hechos de Honduras
28 de junio de 2009

Comentarios de Relaciones Exteriores a comunicado de CIDH
28 de junio de 2009

Comunicado Conjunto de Perú y Colombia sobre mediación en Honduras
17 de julio de 2009

Comentarios de Cancillería sobre informe de Relator de la ONU sobre hechos de Bagua 20 de julio de 2009

Perú condena atentados terroristas en España
30 de julio de 2009

Visita oficial del Canciller de Brasil Celso Amorim
14 de agosto de 2009

Declaración Conjunta de los Presidentes de Perú y Ecuador Piura, 22 de octubre de 2009

ARTICULOS

NOTAS DE PRENSA

Canciller realiza visita oficial al Uruguay
1 de diciembre de 2008

Perú suscribió convención contra municiones de racimo
4 de diciembre de 2008

CIADI falla a favor del Perú en arbitraje solicitado por Aguaytía Energy
12 de diciembre de 2008

Presidente clausura año lectivo de la Academia Diplomática
18 de diciembre de 2008

Perú llama a cese de hostilidades en Gaza
28 de diciembre de 2008

Vicecanciller realiza visita a Holanda
20 de enero de 2008

Ministro de Energía y Minas de Argelia visita el Perú
29 de enero de 2009

Perú suscribe Estatuto sobre energía renovable
30 de enero de 2009

No hay reforma de Academia Diplomática
Enero de 2009

Perú y China ponen en vigencia tratado de asistencia judicial en materia penal
16 de febrero de 2009

Perú se incropora al Centro de desarrollo de la OCDE
18 de febrero de 2009

Oficina de Promoción Economía de Cancillería recibe certificación ISO
18 de febrero de 2009

Cancilleres de Perú y Japón dialogan sobre Acuerdo de Asociación Económica
24 de febrero de 2009

MInistros de Relaciones Exteriores y de Comercio Exterior inauguran en Japón muestra Expoperú
24 de febrero de 2009

Canciller inaugura en Japón muestra Gran Camino del Inca
24 de febrero de 2009

Canciller transmite a gobierno de Japón necesidad de medidas de proytección al migrante
26 de febrero de 2009

Canciller se entrevista en Tokio con empresarios japoneses para promover inversiones
26 de febrero de 2009

Canciller participa en reunión de cancilleres suramericanos y de países árabes en Egipto
2 de marzo de 2009

En el 2011 Perú será sede de cumbre de foro de países suramericanos y árabes
4 de marzo de 2009

El Vicecanciller brasileño realiza visita de trabajo al Perú en el marco del 2+2 peruano-brasileño
12 de marzo de 2009

Foro de Cooperación Perú-Italia
17 de marzo de 2009

3a reunión de autoridades peruano-ecuatorianas para el desminado fronterizo
16 de mrazo de 2009

Perú organizará cumbre de países suramericanos y árabes en 2011
31 de marzo de 2009

Perú confirma ingreso a Comité de Desarrollo de OCDE
27 de marzo de 2009

Perú e Israel suprimen visas a partir del 4 de julio
7 de abril de 2009

Peú expresa preocupación por lanazamiento de misil por Corea del Norte
8 de abril de 2009

El Perú deplora el discurso del presidente de Irán en la Conferencia de la ONU contra el Racismo
24 de abril de 2009

Canciller destaca en Praga importancia de energías limpias para países en desarrollo
13 de mayo de 2009

Canciller informa a empresarios europeos sobre seguridad para las inversiones en el Perú
15 de mayo de 2009

Se inicia en Lima reunión negociadora para consitución de la OROP
15 de mayo de 2009

Cancillería brasileña convoca concurso sobre monografías sobre el Perú
20 de mayo de 2009

Perú rechaza ensayo nuclear de Corea del Norte
25 de mayo de 2009

Preocupación por el Premio Nobel Aung San Su Kyi
28 de mayo de 2009

Perú deposita en ONU ratificación de.tratado sobre lucha contra el terrorismo nuclear 3 de junio de 2009

Representante Permanente del Perú ante la OEA explica sucesos de Bagua
9 de junio de 2009

Comentarios al comunicado de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos 9 de junio de 2009

Funcionario de la Comisión Europea realiza visita oficial al Perú 22 de junio de 2009

Entrevista del Canciller José Antonio García Belaúnde con Reuters 16 de junio de 2009

Visita oficial del Director General Adjunto para América Latina y Asia de la Comisión Europea
2 de julio de 2009

Canciller agradece a Ecuador por restitución de preferencias andinas
10 de julio de 2009

Cancilleres de Perú y Colombia se reunirán en la frontera para clausurar el programa " Acción Cívica Binacional"
14 de julio de 2009

Cumbre NO AL apoya cumbre ASPA en Perú en 2011
17 de julio de 2009

Perú asume presidencia pro tempore de la CAN
22 de julio de 2009

Canciller de Israel realizará visita de trabajo al Perú
22 de julio de 2009

VicePrimer Ministro y Canciller de Isarel realizó visita de trabajo al Perú
26 de julio de 2009

Cancillería niega vínculo con empresa Business Track
1 de agosto de 2009

Gobierno niega vínculo con empresa Business Track
1 de agosto de 2009

Se realiza VIII Reunión de Vecindad Peruano-Ecuatoriana 4 de agosto de 2009

VIII Comisión de Vecindad peruano-ecuatoriana
5 de agosto de 2009

Se anuncia visita oficial del Canciller de Brasil
10 de agosto de 2009

Consultas intergubernamentales entre Perú y Malasia
11 de agosto de 2009

Perú demanda liberación de Aung San Suu Kyi
11 de agosto de 2009

Entrevista al Canciller sobre Unasur 11 de agosto de 2009

Vicecanciller de Rusia visita el Perú 28 de agosto de 2009

Perú electo a la Junta de Gobernadores de la OIEA
17 de setiembre de 2009

Perú y Ecuador amplían acuerdo migratorio
21 de setiembre de 2009

Peru Y Bahrein establecen relaciones diplomáticas
22 de setiembre de 2009

Canciller participa en debate sobre cambio climático en la ONU 23 de setiembre de 2009

Presentación del Canciller en la Asamblea General de la ONU 28 de setiembre de 2009

Perú reitera membresía en Alianza de Civilizaciones
26 de setiembre de 2009

Canciller se entrevistó con Secretario General de la ONU 27 de stiembre de 2009

Visita del Canciller de Emiratos Árabes Unidos
12 de octubre de 2009

El Perú cumplió con rehabilitar el canal de Zarumilla 20 de octubre de 2009

Perú y Ecuador acuerdan vigencia indefinida de zona de libre tránsito 19 de octubre de 2009

Perú y Ecuador inaugurarán nuevo paso de frontera
19 de octubre de 2009

Se realizará en Piura encuentro presidencial y 3a reunión de gabinetes peruano-ecuatoriana
20 de octubre de 2009

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