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EDITORIAL

La toma de posesión de Obama

Alejandro Deustua
21 de enero de 2009

El Presidente Barack Obama ha anunciado una nueva era de responsabilidad para Estados Unidos y una nueva era de paz al mundo. Su discurso de toma de posesión, sin embargo, se ha concentrado en diagnósticos  y objetivos normativos antes que en políticas específicas para concretar el nuevo tiempo. Éstas se anunciarán en el corto plazo para afrontar un  largo y esforzado período de recuperación.

Asumiendo que esa renovación se logre, la nueva era parece más bien orientada a la recuperación de  un status hoy cuestionado por la crisis económica y la guerra antes que a una gran innovación. Ello supone, sin embargo, la redefinición del liderazgo norteamericano  en un escenario global más complejo y competitivo que requerirá un modus operandi distinto al que ejerció la administración Bush.

La severidad de la circunstancia ha sido bien entendida por el Presidente Obama quien, si bien distinguió entre su disposición a lidiar con los desafíos de la erosión nacional del significado social de su elección, encontró la forma de vincular ambos  factores con un sentido pragmático.

 Éste consistió en referir el sentido de su elección como una evolución desligada de alusiones reivindicacionistas o confrontacionales y orientada, más bien, al servicio de una causa común. Así, la referencia a la  gesta del reconocimiento de los derechos civiles en Estados Unidos estuvo ausente de exagerados tintes raciales y fue más bien orientada a destacar los elementos de inclusión.

En ese contexto la reflexión sobre la  identidad norteamericana se realizó  para sustentar el esfuerzo restaurador. Esa identidad  fue referida como plural  aludiendo a las diversas influencias religiosas y culturales de sus inmigrantes antes que a diferencias de origen nacional o étnico. El factor  cohesionador de esa pluralidad se reconoció explícitamente en los valores tradicionales de los Estados Unidos tal como los expresaron sus fundadores.
 
Así Obama dejó en claro que Estados Unidos  es efectivamente una nación y un Estado que, a pesar de sus múltiples orígenes, ciertamente no es un conjunto de entidades faccionalistas o fragmentadoras. En consecuencia Obama se presentó como un estadista ecuménico alejándose de toda tentación populista.

 En ese contexto definió, de manera pragmática, el rol del Estado que va a  gobernar: uno que funcione, no uno “grande” o “pequeño”,  alejando su gestión de la controversia ideológica y partidista. Y también precisó el rol del mercado en este tiempo de recuperación como la fuerza más potente de generación de riqueza (es decir, inconfundiblemente capitalista) siempre que sea complementado con adecuada supervigilancia.
 
En ello, como en otros puntos, se distinguió de la administración Bush (es decir, del liberalismo extremo del laissez faire) y de su antecesores demócratas (ideológicamente más proclives al intervencionismo socialdemócrata que al intervencionismo surgido de la necesidad que es el orden del día). De allí que  la asignación de responsabilidades por la crisis no fuera imputada a nadie en particular sino a una “falla colectiva” en momentos en el que las fallas del mercado resultaban evidentes.

A esa misma colectividad apeló  para atacar la noción de la inevitabilidad del declive nacional  y para  procurar la recuperación la “grandeza de los Estados Unidos”.

Con ese propósito se esmeró en recordar que Estados Unidos sigue siendo la primera potencia con capacidades económicas y militares quizás mermadas pero aún insuperadas.  Sobre esa base  deberá redefinir su liderazgo en el mundo, mejorar la seguridad nacional sin admitir la postergación de sus principios y ejercer el poder con prudencia.

En consecuencia,  los fundamentos de la defensa  implicaron la afirmación de que la seguridad nacional no puede desligarse de los valores que la sustentan ni optar por la mera eficacia. En ese contexto, y en implícita admisión de la complejidad, el poder no podrá ejercerse sin autorestricción.

Si  la alusión al pragmatismoy al unilateralismo de  la administración Bush fue acá evidente (aunque, paradójicamente, la administración Bush ejerció el poder siempre en nombre de valores generalmente definidos en torno a la libertad y a la existencia del bien y del mal),  también quedó clara la autopercepción de una superpotencia predominante pero no hegemónica.

En este marco, a su vez realista e idealista, el presidente Obama aludió a los desafíos inmediatos de la política exterior norteamericana: Irak (un retiro responsable), Irán (la consolidación de la paz, la lucha contra la proliferación nuclear y el medio ambiente (que requieren de alianzas) y el combate del terrorismo (que fue el único caso al que se refirió en términos de una necesaria derrota del enemigo).

Por lo demás, no hubieron interlocutores explícitamente aludidos en el mensaje salvo en el caso del mundo musulmán. A los Estados que pertenecen a él ofreció más realismo que idealismo: la cooperación sobre la base de respeto e intereses compartidos.

Esta persistencia en definir al interlocutor en términos culturales (o de sus características políticas)  fue  ratificada en la referencia a los adversarios. Así sugirió a los enemigos de Occidente que recuerden  que el valor de su confrontación será desconocido por sus propios pueblos (éstos premian a los que construyen, no a los que destruyen). Los gobiernos cubano, venezolano y boliviano, para mencionar sólo a las pequeñas potencias americanas, debieran tomar nota al respecto.

Finalmente,  a los que se formaron en la corrupción o usurparon el poder les enrostró que, a pesar de que están “en el lado equivocado de la historia”, Estados Unidos podría ayudarlos a  cambiar si es que están dispuestos a ser ayudados. Esta última referencia dista de la predisposición al “regime change” de la administración Bush.  

Hasta aquí la novedad pragmática. En lo que hubo vacua reiteración fue en la referencia los países pobres (diferentes a los que como, el Perú, son países de ingresos medios),  a los que ofreció, sin mayor énfasis, cooperación para satisfacer necesidades básicas. Aquí la oferta de la esperanza falló.

   Pero ello fue la excepción. Obama ha sabido transmitir su esperanza y comprometer el esfuerzo para hacerla realidad.  Los socios de Estados Unidos no sólo se beneficiarán de ello sino que son indispensables para ese propósito. Mientras aguardan por la precisión de las políticas específicas, éstos pueden expresar su disposición a compartir las responsabilidades del caso.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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Acuerdo Nacional Política Sexta

DISCURSOS

Intervención del Vicecanciller Gonzalo Gutiérrez en la XII Conferencia de la UNCTAD
Ghana, 23 de de abril de 2008

Discurso del Vicecanciller Gonzalo Gutiérrez en el XXX aniversario de Oldepesca
4 de junio de 2008

Discurso del Vicecanciller Gonzalo Gutiérrez en la clausura del Foro de Negocios Perú-Ecuador
5 de junio de 2008

Discurso del Canciller José Antonio García Belaúnde en la 38a Asamblea General de la OEA
20 de junio de 2008

Mensaje a la Nación del Presidente Alan García 28 de julio de 2008

Discurso del Canciller José Antonio García Belaúnde en el el 187 aniversario del Ministerio de Relaciones Exteriores
8 de agosto de 2008

Intervención del Canciller José Antonio García Belaúnde en la 63 Asamblea General de la ONU
29 de setiembre de 2008

Discurso del Presidente Alan García en clausura de año lectivo de Academia Diplomática
18 de diciembre de 2008

Discurso del Embajador Gonzalo Gutiérrez al dejar el cargo de Viceministro Secretario General de Relaciones Exteriores
20 de abril de 2009

Discurso del Embajador Néstor Popolizio al asumir el cargo de Viceministro Secretario General de Relaciones Exteriores
20 de abril de 2009

Discurso del Canciller en el 40 aniversario de la CAN
26 de mayo de 2009

Discurso del Canciller presentando al nuevo Secretario General de Relaciones Exteriores, Julio Muñoz 27 de mayo de 2009

Declaraciones del Canciller sobre expresiones del Presidente de Bolivia y asistencia a Unasur
3 de junio de 2009

Palabras del Canciller en el seminario sobre la política de migraciones de la Unión Europea.
23 de junio de 2009

Palabras del Canciller García Belaunde en la toma de posesión de la presidencia pro tempore de la CAN
22 de julio de 2009

Declaraciones del Canciller la prensa extranjera sobre política exterior peruana
31 de julio de 2009

Discurso del Vicecanciller en el Día del Diplomático
3 de agosto de 2009

Discurso del Presidente Alan García en la cumbre de Unasur 28 de agosto de 2009

Discurso del Canciller García Belaunde en la 64a. Asamblea General de la ONU 28 de setiembre de 2009

 

COMUNICADOS Y DECLARACIONES

V Cumbre ALC-UE Declaración de Lima 16 de mayo de 2008

Perú-Brasil: visita oficial del Presidente Luis Inacio Lula da Silva Comunicado Conjunto 17 de mayo de 2008

El gobierno llamó a consultas al Embajador del Perú en Bolivia 30 de junio de 2008

El gobierno felicitó al gobierno de Colombia por el rescate de 15 rehenes secuestrados por las FARC 3 de julio de 2008

Canciller del Perú realiza visita de trabajo al Canciller de los Países Bajos
14 de julio de 2008

Vicecanciller de Paraguay realizó visita de trabajao al Perú
21 de octubre

Perú y Estados Unidos canjean deuda por conservación del ambiente
21 de octubre de 2008

Declaración presidencial
Perú-Ecuador
Machala, 24 de octubre de 2008

Perú-Argelia: 2a reunión del Mecanismo Bilateral de Consultas Políticas
30 de octubre de 2008

Perú y Colombia negociarán con la Unión Europea acuerdos de libre comercio
11 de noviembre de 2008

Comunicado conjunto entre el Perú y Corea del Sur
21 de noviembre de 2008

Comunicado conjunto entre el Perú y la República Popular China
19 de noviembre de 2008

Visita del Primer Ministro de Tailandia al Perú
24 de noviembre de 2008

Visita oficial del Canciller del Ecuador, Fander Falconí
Comunicado Conjunto, 12 de debrero de 2009

Declaración del Canciller José Antonio García Belaúnde sobre la presentación de la Memoria peruana ante la Corte Internacional de Justicia sobre el contencioso sobre delimitación marítima con Chile 18 de marzo de 2009

Comunicado en relación a las declaraciones del presidente de Bolivia, Evo Morales, en el Día del Mar
23 de marzo de 2009

Foro Perú-Italia
24 de marzo de 2009

Parlamento Europeo pedira la inclusión del MRTA en la lista de organizaciones terroristas
7 de mayo de 2009

Parlamento Europeo incluirá al MRTA en la lista de organizaciones terroristas
7 de mayo de 2009

Entrevistas al Canciller García Belaúnde sobre los hechos de Bagua y la controversia marítima peruano-chilena
11 de junio de 2009

Comunicado sobre los hechos de Honduras
28 de junio de 2009

Comentarios de Relaciones Exteriores a comunicado de CIDH
28 de junio de 2009

Comunicado Conjunto de Perú y Colombia sobre mediación en Honduras
17 de julio de 2009

Comentarios de Cancillería sobre informe de Relator de la ONU sobre hechos de Bagua 20 de julio de 2009

Perú condena atentados terroristas en España
30 de julio de 2009

Visita oficial del Canciller de Brasil Celso Amorim
14 de agosto de 2009

Declaración Conjunta de los Presidentes de Perú y Ecuador Piura, 22 de octubre de 2009

ARTICULOS

NOTAS DE PRENSA

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1 de diciembre de 2008

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4 de diciembre de 2008

CIADI falla a favor del Perú en arbitraje solicitado por Aguaytía Energy
12 de diciembre de 2008

Presidente clausura año lectivo de la Academia Diplomática
18 de diciembre de 2008

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28 de diciembre de 2008

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20 de enero de 2008

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29 de enero de 2009

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30 de enero de 2009

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Perú se incropora al Centro de desarrollo de la OCDE
18 de febrero de 2009

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18 de febrero de 2009

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24 de febrero de 2009

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21 de setiembre de 2009

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22 de setiembre de 2009

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Presentación del Canciller en la Asamblea General de la ONU 28 de setiembre de 2009

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26 de setiembre de 2009

Canciller se entrevistó con Secretario General de la ONU 27 de stiembre de 2009

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12 de octubre de 2009

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20 de octubre de 2009

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