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EDITORIAL

Colombia: innovación estratégica en Suramérica

Alejandro Deustua
6 de Agosto 2009

El redespliegue de equipos y tropas norteamericanas  en Colombia en un número de bases de ese país ha desatado una discusión estratégica en la región. Salvo por Perú (y quizás Paraguay), los demás Estados han reaccionado adoptando posiciones que van desde la respuesta beligerante (Venezuela y Bolivia) hasta el incremento de la alerta (Brasil y posiblemente Argentina) y la actitud vacilante (Chile, que ha reconsiderado su posición).
 
Estas reacciones son una función de la mayor o menor indisposición a la  influencia militar norteamericana  en Suramérica, de la relativa sorpresa del redespliegue (que no ha sido todavía adecuadamente informado) y de las diferentes percepciones regionales sobre la amenaza narcoterrorista. Pero a ellas contribuye también  la historia reciente de la presencia de la primera potencia en la región.

En efecto, si toma en cuenta que Estados Unidos está redesplegando su logística de monitoreo militar antinarcóticos desde Ecuador (Manta) hacia Colombia mientras que mantiene una ya reducida presencia miliar en Centroamérica y el Caribe, no mucho habría cambiado.

Sin embargo, si se considera que las bases colombianas a las tendrá acceso personal militar norteamericano (siete en principio) están dispersas en territorio colombiano y corresponden a las tres fuerzas (ejército, marina y aviación) la dimensión estratégica de la innovación es  mayor. Especialmente si el despliegue norteamericano, que se da en la huella del Plan Colombia, reforzará, colateralmente,  las capacidades  colombianas en relación a las FARC, a la agresividad venezolana y a la presencia cubana en el norte suramericano.

En esta perspectiva la proyección del redespliegue norteamericano en Colombia hacia la subregión andina, la cuenca amazónica septentrional y el Pacífico y el Caribe se habrá incrementado en relación a la mayor restricción que imponía la indisposición ecuatoriana a albergar tropas y equipo con menor radio de acción.

Si ello potenciará el rol colombiano en el área y, colateralmente, el de sus  socios (p.e. el Perú) podríamos estar también frente una innovación estratégica de doble valencia. De un lado, se incrementará la tendencia asociativa de los Estados más afines con Estados Unidos y de los hostiles a esa potencia y, del otro, el monopolio de la innovación en el centro suramericano por la asociación boliviano-venezolana  se reducirá (quizás obligando al Brasil a una conducta menos indulgente en relación al bolivarianismo geopolítico).

Al respecto debe tenerse en cuenta que el regionalismo brasileño en su versión restrictiva es una variación reciente de su original y fuerte panamericanismo y que, aún bajo aquellos términos, su relación con Estados Unidos es “especial”. En ese marco la reacción brasileña tenderá a atenuarse siempre que su dominio sobre lo que le corresponde de la cuenca amazónica no sea cuestionado.

Argentina, en cambio, podría volver a un pasado de antagonismo panamericano si comprende mal la naturaleza del reposicionamiento norteamericano en Colombia (que está determinado por la amenaza narcoterrorista).

El Perú, a su vez, estando interesado en afianzar el control territorial afectado por narcoterrorismo, fortalecerá quizás el vínculo con Colombia, vigorizará su posicionamiento andino y tenderá a incrementar  la relación de seguridad con Estados Unidos.

   En todo caso, los que piensan que el Consejo de Defensa Suramericano debe atender problemas de seguridad con prescindencia hemisférica deberán revisar su ambición de definir al área en la perspectiva de un regionalismo cerrado o disfuncional.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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8 de agosto de 2008

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18 de diciembre de 2008

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20 de abril de 2009

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20 de abril de 2009

Discurso del Canciller en el 40 aniversario de la CAN
26 de mayo de 2009

Discurso del Canciller presentando al nuevo Secretario General de Relaciones Exteriores, Julio Muñoz 27 de mayo de 2009

Declaraciones del Canciller sobre expresiones del Presidente de Bolivia y asistencia a Unasur
3 de junio de 2009

Palabras del Canciller en el seminario sobre la política de migraciones de la Unión Europea.
23 de junio de 2009

Palabras del Canciller García Belaunde en la toma de posesión de la presidencia pro tempore de la CAN
22 de julio de 2009

Declaraciones del Canciller la prensa extranjera sobre política exterior peruana
31 de julio de 2009

Discurso del Vicecanciller en el Día del Diplomático
3 de agosto de 2009

Discurso del Presidente Alan García en la cumbre de Unasur 28 de agosto de 2009

Discurso del Canciller García Belaunde en la 64a. Asamblea General de la ONU 28 de setiembre de 2009

 

COMUNICADOS Y DECLARACIONES

V Cumbre ALC-UE Declaración de Lima 16 de mayo de 2008

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14 de julio de 2008

Vicecanciller de Paraguay realizó visita de trabajao al Perú
21 de octubre

Perú y Estados Unidos canjean deuda por conservación del ambiente
21 de octubre de 2008

Declaración presidencial
Perú-Ecuador
Machala, 24 de octubre de 2008

Perú-Argelia: 2a reunión del Mecanismo Bilateral de Consultas Políticas
30 de octubre de 2008

Perú y Colombia negociarán con la Unión Europea acuerdos de libre comercio
11 de noviembre de 2008

Comunicado conjunto entre el Perú y Corea del Sur
21 de noviembre de 2008

Comunicado conjunto entre el Perú y la República Popular China
19 de noviembre de 2008

Visita del Primer Ministro de Tailandia al Perú
24 de noviembre de 2008

Visita oficial del Canciller del Ecuador, Fander Falconí
Comunicado Conjunto, 12 de debrero de 2009

Declaración del Canciller José Antonio García Belaúnde sobre la presentación de la Memoria peruana ante la Corte Internacional de Justicia sobre el contencioso sobre delimitación marítima con Chile 18 de marzo de 2009

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23 de marzo de 2009

Foro Perú-Italia
24 de marzo de 2009

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7 de mayo de 2009

Parlamento Europeo incluirá al MRTA en la lista de organizaciones terroristas
7 de mayo de 2009

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11 de junio de 2009

Comunicado sobre los hechos de Honduras
28 de junio de 2009

Comentarios de Relaciones Exteriores a comunicado de CIDH
28 de junio de 2009

Comunicado Conjunto de Perú y Colombia sobre mediación en Honduras
17 de julio de 2009

Comentarios de Cancillería sobre informe de Relator de la ONU sobre hechos de Bagua 20 de julio de 2009

Perú condena atentados terroristas en España
30 de julio de 2009

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14 de agosto de 2009

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