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EDITORIAL

Honduras: power politics antes que defensa colectiva de la democracia

Alejandro Deustua
7 de Octubre 2009

Si la OEA, la ONU u otros  organismos hubieran decido perfeccionar (en el primer caso) o adoptar (en el segundo) el compromiso de cautelar coactivamente la democracia representativa en el mundo el hecho sería revolucionario. Lo actuado  por esas instituciones en el caso de Honduras quisiera aproximarse a esa utopía.

Lamentablemente, éste no es el caso a pesar de que el número de Estados que pertenecen al ámbito del liberalismo político se ha ampliado globalmente desde el fin de la Guerra Fría. Últimamente, sin embargo,  a la pérdida de impulso de la expansión liberal se ha sumado la manipulación de regímenes liberales (como los de protección democrática) por   Estados  interesados en promoverse mediante  demostraciones de poder (en este caso, a través del asilamiento de Honduras).

Que en ese país se realizó un golpe de Estado es formalmente claro (un presidente electo democráticamente fue expulsado del gobierno y exiliado). Lo que es claro también es que ese presidente contrarió primero la voluntad de sus electores (que lo creyeron liberal y sin embargo asoció a Honduras al ALBA) y pretendió luego violentar la constitución hondureña llamando a un referéndum ilegítimo para perpetuarse en el poder (violentando, por tanto, el Estado de Derecho). El Poder Judicial hondureño se pronunció en contra de esa decisión e impugnó las acciones del presidente en cuestión. Lamentablemente, autoridades hondureñas aplicaron abusivamente la ley que disponía la medida correctiva correspondiente.

Estos hechos no fueron adecuadamente evaluados fueron por los miembros de la OEA cuando decidieron suspender la participación de Honduras en el sistema interamericano en julio pasado (el gobierno de facto, sin embargo, se adelantó a esa decisión  autoexcluyéndose por anticipado).

Aunque, en este caso, las instancias formales dispuestas por la Carta Democrática fueron respetadas, la Asamblea General de la OEA tomó esa decisión  con inusual rapidez (una semana medió apenas entre el golpe y la Resolución correspondiente) cerrando las puertas a cualquier negociación interna (que luego la OEA misma iba a procurar a través de la mediación de Costa Rica).

Ello no sólo contrastó con obvios antecedentes interamericanos (por ejemplo, el golpe de Fujimori que fue tratado, en más de un período, por esa Asamblea General) sino con la condición de los Estados que mostraron especial interés en apurar la máxima sanción para Honduras (los gobernantes de esos Estados  llegaron al poder por el voto popular, violentaron las instituciones republicanas  y cambiaron sus respectivas constituciones para reelegirse). Sin distinguirse de estos Estados autoritarios,  Estados cuya expediente democrático es incuestionable participaron en ese proceso con similar premura.

Esta distorsión de un régimen colectivo liberal por quienes lo vulneran en sus propios países no se limitó al ámbito interamericano. Casi sobre la marcha, la Asamblea General de la ONU, que alberga por lo menos a 50 Estados autoritarios y totalitarios, emitió una Resolución de condena al golpe en Honduras. El Consejo de Seguridad “agendó” también la materia y el Consejo de Derechos Humanos de la ONU (que entre sus miembros actuales cuenta con algunos Estados africanos y asiáticos de cuestionables credenciales democráticas), expulsó al representante de Honduras. 

Si el interés en aislar a este país ha sido liderado por Estados autoritarios con la participación de Estados liberales que, sin embargo, pretenden mostrar su influencia en este empeño, la interrogante mayor (¿desde cuándo los miembros de estos organismos multilaterales adoptaron un compromiso de protección colectiva de la democracia representativa sin límites regionales?) sólo tiene una respuesta obvia: nunca. Entonces, esta respuesta va acompañada de una interrogante aún más elemental: ¿desde cuándo los cambios en la distribución de poder internacional se reflejan políticamente en los regímenes multilaterales actuales? La respuesta es desde que empezó ese proceso redistributivo. Pero ahora ha agregado una variable: el abuso del poder emergente en el ámbito global por algunos países latinoamericanos.

De otro lado, si Centroamérica ha sido históricamente centro de disputas entre Estados americanos y los que no lo son, hoy esa condición se reitera en el caso hondureño en el que los actores más influyentes se esconden en una cuestionable acción colectiva.

    Ésta, por lo demás, no sólo no ha evitado la negociación entre los actores internos y vecinales relevantes (la mediación de Costa Rica sigue vigente) sino que ha distorsionado el régimen interamericano (que ha sido sobrepasado por foros externos y por actores propios) restando eficacia a su decisión más extrema (la exclusión de un Estado) en aras del crudo ejercicio del poder. En tanto el rol de los miembros del ALBA ha sido evidente al respecto, el de ciertas potencias liberales (como Estados Unidos y Brasil) debe aún ser clarificado.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

El Editor (ADC)

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Acuerdo Nacional Política Sexta

DISCURSOS

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Ghana, 23 de de abril de 2008

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4 de junio de 2008

Discurso del Vicecanciller Gonzalo Gutiérrez en la clausura del Foro de Negocios Perú-Ecuador
5 de junio de 2008

Discurso del Canciller José Antonio García Belaúnde en la 38a Asamblea General de la OEA
20 de junio de 2008

Mensaje a la Nación del Presidente Alan García 28 de julio de 2008

Discurso del Canciller José Antonio García Belaúnde en el el 187 aniversario del Ministerio de Relaciones Exteriores
8 de agosto de 2008

Intervención del Canciller José Antonio García Belaúnde en la 63 Asamblea General de la ONU
29 de setiembre de 2008

Discurso del Presidente Alan García en clausura de año lectivo de Academia Diplomática
18 de diciembre de 2008

Discurso del Embajador Gonzalo Gutiérrez al dejar el cargo de Viceministro Secretario General de Relaciones Exteriores
20 de abril de 2009

Discurso del Embajador Néstor Popolizio al asumir el cargo de Viceministro Secretario General de Relaciones Exteriores
20 de abril de 2009

Discurso del Canciller en el 40 aniversario de la CAN
26 de mayo de 2009

Discurso del Canciller presentando al nuevo Secretario General de Relaciones Exteriores, Julio Muñoz 27 de mayo de 2009

Declaraciones del Canciller sobre expresiones del Presidente de Bolivia y asistencia a Unasur
3 de junio de 2009

Palabras del Canciller en el seminario sobre la política de migraciones de la Unión Europea.
23 de junio de 2009

Palabras del Canciller García Belaunde en la toma de posesión de la presidencia pro tempore de la CAN
22 de julio de 2009

Declaraciones del Canciller la prensa extranjera sobre política exterior peruana
31 de julio de 2009

Discurso del Vicecanciller en el Día del Diplomático
3 de agosto de 2009

Discurso del Presidente Alan García en la cumbre de Unasur 28 de agosto de 2009

Discurso del Canciller García Belaunde en la 64a. Asamblea General de la ONU 28 de setiembre de 2009

 

COMUNICADOS Y DECLARACIONES

V Cumbre ALC-UE Declaración de Lima 16 de mayo de 2008

Perú-Brasil: visita oficial del Presidente Luis Inacio Lula da Silva Comunicado Conjunto 17 de mayo de 2008

El gobierno llamó a consultas al Embajador del Perú en Bolivia 30 de junio de 2008

El gobierno felicitó al gobierno de Colombia por el rescate de 15 rehenes secuestrados por las FARC 3 de julio de 2008

Canciller del Perú realiza visita de trabajo al Canciller de los Países Bajos
14 de julio de 2008

Vicecanciller de Paraguay realizó visita de trabajao al Perú
21 de octubre

Perú y Estados Unidos canjean deuda por conservación del ambiente
21 de octubre de 2008

Declaración presidencial
Perú-Ecuador
Machala, 24 de octubre de 2008

Perú-Argelia: 2a reunión del Mecanismo Bilateral de Consultas Políticas
30 de octubre de 2008

Perú y Colombia negociarán con la Unión Europea acuerdos de libre comercio
11 de noviembre de 2008

Comunicado conjunto entre el Perú y Corea del Sur
21 de noviembre de 2008

Comunicado conjunto entre el Perú y la República Popular China
19 de noviembre de 2008

Visita del Primer Ministro de Tailandia al Perú
24 de noviembre de 2008

Visita oficial del Canciller del Ecuador, Fander Falconí
Comunicado Conjunto, 12 de debrero de 2009

Declaración del Canciller José Antonio García Belaúnde sobre la presentación de la Memoria peruana ante la Corte Internacional de Justicia sobre el contencioso sobre delimitación marítima con Chile 18 de marzo de 2009

Comunicado en relación a las declaraciones del presidente de Bolivia, Evo Morales, en el Día del Mar
23 de marzo de 2009

Foro Perú-Italia
24 de marzo de 2009

Parlamento Europeo pedira la inclusión del MRTA en la lista de organizaciones terroristas
7 de mayo de 2009

Parlamento Europeo incluirá al MRTA en la lista de organizaciones terroristas
7 de mayo de 2009

Entrevistas al Canciller García Belaúnde sobre los hechos de Bagua y la controversia marítima peruano-chilena
11 de junio de 2009

Comunicado sobre los hechos de Honduras
28 de junio de 2009

Comentarios de Relaciones Exteriores a comunicado de CIDH
28 de junio de 2009

Comunicado Conjunto de Perú y Colombia sobre mediación en Honduras
17 de julio de 2009

Comentarios de Cancillería sobre informe de Relator de la ONU sobre hechos de Bagua 20 de julio de 2009

Perú condena atentados terroristas en España
30 de julio de 2009

Visita oficial del Canciller de Brasil Celso Amorim
14 de agosto de 2009

Declaración Conjunta de los Presidentes de Perú y Ecuador Piura, 22 de octubre de 2009

ARTICULOS

NOTAS DE PRENSA

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