RECOMENDAMOS
- Real Instituto Elcano
- LATN
- Portal Estado Peruano

ARCHIVO EDITORIALES

POLITICA
Países
Organismos
Regiones
Situación General
Política Bilateral
Política Multilateral
Política Exterior
Otros temas

ECONOMIA
Inversiones y Comercio
Integración
Desarrollo
Negociaciones Económicas Multilaterales
Situación General
Otros temas

SEGURIDAD
Defensa
Seguridad Colectiva
Amenazas Globales
Situación General
Otros temas
DESARROLLO Y OTROS ASUNTOS
LINKS DE INTERES
Links del Perú
Links Internacionales

 

EDITORIAL

Venezuela: la ley habilitante como instrumento de “guerra”

Alejandro Deustua
26 de noviembre de 2013

No es una novedad que el gobierno venezolano haya motivado el último intento de consolidar todo el poder en una situación de conflicto. Como, según el Sr. Maduro, ese conflicto proviene de la mala conducta de productores, comerciantes y consumidores venezolanos  y no de la pésima gestión de económica de su gobierno, la “guerra” deber ser  declarada.

El Sr. Maduro responde entonces con otra abusiva ley habilitante (la quinta del chavismo) obtenida mediante maniobras delincuenciales en la Asamblea Nacional (la sustitución tramposa de una representante de la oposición por otro representante afín para obtener el voto necesario para la aprobación de la norma).

La predisposición del gobierno venezolano por marginar al Estado de derecho y la división de poderes e incrementar el control poblacional es harto conocida. Esta vez esa predisposición será retroalimentada por el tipo de solución con que pretende afrontar la crisis económica: un decreto controlista que cancela derechos elementales de una generalidad de agentes económicos. Muerto el perro, muerta la rabia piensa el Sr. Maduro luego de ordenar que los precios bajen “hasta 1000%”   siguiendo la tradición autoritaria de Chávez hoy convertido en leyenda.

Así el gobierno podrá establecer nuevas sanciones penales y civiles contra los que se opongan a los principios de la justicia social y a la planificación económica y regulación de importaciones, de comercialización de alimentos y de artículos de primera necesidad. 

Por lo demás, la corrupción gestada a lo largo de más de una década de gobierno se combatirá fortaleciendo los valores de la solidaridad socialista. Y para garantizar que todo quede en casa, se combatirá el financiamiento ilegal de los partidos, la intervención extranjera, la fuga de divisas y las solicitudes de moneda extranjera en defensa de la moneda nacional.

Para todo ello (y para las gestiones colaterales que se requieran) el gobierno dispondrá de un año más de mano libre para actuar.

Y ¿qué hay sobre la inflación de más de 50%, el exceso de gasto público, la irracionalidad del control cambiario, la fuerte caída de las exportaciones, la caída de la producción petrolera por falta de inversiones, el incremento del riesgo (que duplica el de de América Latina) y los excesos del subsidio petrolero interno y externo? Nada. La ley habilitante no se refiere a la materia ni siquiera en términos generales. En lugar de ello sólo hay control y la vocación de conflicto que lo sustenta.

¿De dónde proviene esta forma de gobernar? Veamos.
Si se considera que desde que el ex -presidente Chávez apareció en la política venezolana el conflicto ha sido su modus operandi la pregunta adecuada es ¿cuándo es que ese gobierno no ha estado en “guerra” entendida como enfrentamiento local e internacional? La respuesta es “nunca” si es que el conflicto se entiende como “guerra” en el lenguaje del Sr. Maduro y de su antecesor.

Es más, se puede afirmar que desde que en 1992 Chávez recurrió al uso de la fuerza para oponerse al ajuste de Carlos André Pérez, Venezuela no ha dejado de vivir bajo fuerte tensión. Especialmente desde que en 1999 Chávez accedió al gobierno.

Inspirado en Bolívar y manipulando beligerantemente la herencia política del caudillo,  Chávez entendió la política como confrontación esencial. Y si al respecto ha recurrido a elecciones ha sido para organizar sus fuerzas (ahora bajo el PSUV) y enfilar contra el enemigo interno (toda la oposición) y el externo (el imperialismo y el sistema internacional “impuesto” por él).

En el proceso Chávez y su sucesor agregaron la exaltación del triunfo de suma 0 para la resolución del conflicto entendido como “guerra”. Éste ha predominado en el frente interno.

Y si en el frente externo ha habido cálculo,  éste se ha orientado al afán hegemónico y expansivo del chavismo (del que ALBA no es más que un ejemplo). Lo suyo es conquistar (el excluyente proyecto bolivariano), infiltrar (el caso del MERCOSUR) o neutralizar al enemigo cancelando la interacción con él (el retiro de los foros donde el enemigo actúa).

Así, en el 2006 Chávez anunció el retiro de Venezuela de la CAN en protesta por las negociaciones de un acuerdo de libre comercio que sostenían Perú y Colombia con Estados Unidos. Para él ese acuerdo –como todos los que firmaran los andinos con cualquier potencia occidental- implicaba el desalineamiento expreso de esos países andinos con el proyecto bolivariano.

Si ello implicaba la desestabilización del precario mercado andino al margen de su ya inútil burocracia, no habría reconsideración alguna. Chávez optó por su desconocimiento mientras mantenía a Estados Unidos como principal destino de sus exportaciones petroleras.

Siguiendo ese curso de acción el 2007 anunció su retiro del Banco Mundial y del FMI. Confiando en la alta renta petrolera y en las expectativas de una mejor relación con China consideró que los pilares del sistema económico internacional (que deber ser reformado) no sólo eran inútiles sino que servían exclusivamente a los intereses del “imperio” y, por tanto, era un estorbo.

En sus consideraciones no incorporó el incremento del riesgo regional que generaba esa decisión (y que tuvo impacto negativo en los países del área, especialmente cuando al año siguiente la peor crisis financiera desde 1930 se desataría en el mundo sembrando el desastre en las grandes potencias e inestabilidad en las demás).

Sin embargo, según el FMI Venezuela nunca completó su retiro: Chávez eludió la supervigilancia de esa entidad pero mantuvo representantes en el organismo (un director ejecutivo en el Consejo Directivo según el FMI). Alguien le habrá hecho comprender (probablemente China que, al revés que Venezuela, desea afianzarse como miembro en cada uno de los foros del “imperio”)  que retirarse implicaba el corte del acceso al crédito multilateral y su encarecimiento en el mercado internacional de capitales. Mantener, sin embargo, el aura de épica confrontación parecía una necesidad de la que depende la identidad del gobierno venezolano.

La OEA tampoco dejó de sentir el embate chavista. Éste se expresó  también en el 2007 cuando el ex –presidente amenazó a ese organismo (y a todos sus miembros) con el retiro si de la OEA salía alguna condena por el cierre arbitrario de Radio Caracas Televisión. El mensaje estuvo explícitamente orientado a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos.  

Esta actitud antisistémica que se implementó mediante la deliberada generación de vacío que causa daño a los demás llevó siempre consigo una cierta sensación de impunidad venezolana esperanzada  en la construcción de un nuevo orden. En América Latina ese objetivo lo debía cumplir el ALBA y en el ámbito global, la alianza con todo enemigo de Occidente.

La falta de respuesta de la primera potencia (que se limitó a replicar los retiros de diplomáticos pero eludió contestar los desafíos verbales) y la acogida brasileña y argentina envalentonaron aún más al beligerante Chávez.

Al respecto, algo había aprendido de Cuba: la capacidad  de “poder” es directamente proporcional a la capacidad de desafiar y de sobrevivir en el intento. Quizás Chávez supuso que no sería vitalmente amenazado dese fuera luego del frustrado golpe del 2002. Ello rendiría frutos  sin importar la destrucción del bienestar de la ciudadanía.

Y esto es lo que hizo Chávez a lo largo de sus años de gobierno. Y es también lo que el Sr. Maduro desea prolongar con la ley habilitante.

En lugar de afrontar la grave situación económica por la que atraviesa Venezuela con medidas económicas sensatas, Maduro aplicará  el garrote político. ¿Es que el 50% de inflación y la debilidad de fundamentos de la economía venezolana acompañada de una caída constante de la producción petrolera desde 1998 es una distorsión perceptiva? No por la magnitud del descalabro. Es evidente que estamos frente a una deliberada opción política que emporará la situación venezolana.

Y esa opción, que agrega al autoritarismo las facultades de la dictadura, no es nueva. La opción por la ley habilitante ha sido ejercida por lo menos cuatro  veces en el pasado sumado tres años de plenos poderes para la materia de que se trate que termina siempre siendo menor al poder ganado aprovechando la ley. Así ha ocurrido con la suma de los plazos de las normas de 1997, 2000-2001 y 2007-2008, 2010-2012.

¿Es ese el espíritu de la ley que se basa en los artículos 203 y 236 de la Constitución venezolana? En la visión del Sr. Maduro (y antes, en la de Chávez,) sí. Es necesario que los miembros del sistema interamericano y de UNASUR hagan saber al Sr. Maduro que está equivocado.

       

.:. subir

 

 


MARCO DE LA POLITICA EXTERIOR

   

ARCHIVO DOCUMENTOS 2013 -2012 -2011 - 2010 - 2009 - 2008 - 2007 - 2006 - 2005 - 2004 - 2003

Acuerdo Nacional Política Sexta

DISCURSOS

Palabras de la Canciller Eda Rivas en el Día del Diplomático
2 de agosto de 2013

COMUNICADOS Y DECLARACIONES

Comunicado del Gobierno Peruano sobre atentado en Líbano
20 de noviembre de 2013

Perú expresa satisfacción por negociación P%+1 e Irán
24 de noviembre de 2013

ARTICULOS

NOTAS DE PRENSA

Canciller Rivas participó en XXIII Cumbre Iberoamericana
20 de octubre de 2013

Cancillería y OIM realizaron seminario sobre peruanos en el exterior
19 de octubre de 2013

Perú y Corea conmemoran 50 años de relaciones diplomáticas
18 de octubre de 2013

Exoneración de visados Schengen registra importante avance tras aprobación de enmienda en Parlamento Europeo
21 de octubre de 2013

La frontera entre Perú y Bolivia se mantiene abierta tras ataque producido en la localidad de Apolo
22 de octubre de 2013

Expertos internacionales debatirán en Cancillería sobre buenas prácticas en temas ambientales
26 de octubre de 2013

Vicepresidente de la India realizará visita al Perú
25 de octubre de 2013

Relaciones de amistad entre el Perú y Ecuador: quince años de los Acuerdos de Paz de 1998
26 de octubre de 2013

Declaración Conjunta entre el Perú y la India en ocasión de la Visita Oficial del Vicepresidente de la India, Shri m. Hamid Ansari
28 de octubre de 2013

Vicecanciller participó en panel sobre integración andina
29 de octubre de 2013

Perú y Rusia suscriben importantes acuerdos de cooperación
29 de octubre de 2013

Vicecanciller Fernando Rojas Samanez inaugura la III Reunión de la Declaración sobre el Principio 10 en América Latina y el Caribe
30 de octubre de 2013

Perú y Rusia acuerdan incrementar cooperación bilateral
30 de octubre de 2013

Canciller Rivas recibe credenciales de nuevo Embajador del Ecuador
4 de noviembre de 2013

Canciller recibió a alta funcionaria del Foro Económico Mundial
7 de noviembre de 2013

Canciller destaca importancia en la gestión del agua
7 de noviembre de 2013

Representantes del Estado y empresarios analizarán gestión del agua en el Perú
7 de noviembre de 2013

Unión Europea reconoce y protege al “Pisco”
6 de noviembre de 2013

Perú y Brasil hacia una nueva década de la Alianza Estratégica
11 de noviembre de 2013

Resumen de acuerdos suscritos entre Perú y Brasil
11 de noviembre de 2013

Visita del Vicecanciller de Cuba
12 de noviembre de 2013

Inauguración de Encuentro Presidencial y VII Gabinete Binacional de Ministros en Piura
14 de noviembre de 2013

Cancilleres del Perú y Honduras acuerdan suprimir visas de turismo en el marco de Visita Oficial
15 de noviembre de 2013

Perú fue elegido como miembro del Comité del Patrimonio Mundial de la UNESCO
20 de noviembre de 2013

Viceministro Rojas Samanez participará en Reunión de Alto Nivel de la Alianza del Pacífico?
23 de noviembre de 2013

Canciller Eda Rivas participó en la VI Conferencia de Cónsules Generales del Perú en los Estados Unidos
23 de noviembre de 2013

    CONTEXTO.org® 2003 - Derechos reservados    
Host & Design: