RECOMENDAMOS
- Real Instituto Elcano
- LATN
- Portal Estado Peruano

ARCHIVO EDITORIALES

POLITICA
Países
Organismos
Regiones
Situación General
Política Bilateral
Política Multilateral
Política Exterior
Otros temas

ECONOMIA
Inversiones y Comercio
Integración
Desarrollo
Negociaciones Económicas Multilaterales
Situación General
Otros temas

SEGURIDAD
Defensa
Seguridad Colectiva
Amenazas Globales
Situación General
Otros temas
DESARROLLO Y OTROS ASUNTOS
LINKS DE INTERES
Links del Perú
Links Internacionales

 

EDITORIAL

Estados Unidos y el segundo abismo fiscal: decidiendo no decidir

Alejandro Deustua
4 de marzo de 2013

Las crisis económicas sistémicas han derrumbados gobiernos, cambiado el orden interno de Estados (p.e América Latina), sentado las bases de nacionalismos totalitarios que conducen a guerras (p.e. la crisis de 1929) y hoy pueden también derruir el pilar materia de una civilización por mala gestión gubernamental (p.e. Occidente).

Este es el caso de las crisis fiscal norteamericana y financiera europea. Si la primera escapó a la recesión en 2009, hoy muestra el inmenso grado de deterioro del tejido político norteamericano a la que se añade un toque mágico: el cambio perceptivo que presenta la crisis fiscal como tolerable cuando es insostenible. La segunda, en cambio, ha destruido el estado de bienestar europeo y sometido a una ciudadanía ilustrada y encumbrada en el liderazgo global a la humillación del desempleo, la bancarrota y la extraordinaria capacidad de desencaminarse nacionalmente halada por el fantasma del euro (p.e Italia).

En el caso norteamericano, la más alta discrecionalidad para mantener una política monetaria laxa y arbitraria (es decir, al margen de su impacto global) ha llegado a niveles extremos. Hoy se expresa en una inmensa emisión de dólares (US$ 40 mil millones al mes hasta que el desempleo baje a los alrededores del 6%), en la libertad con la que los bancos pueden retener liquidez sin generar crédito (luego de haberse beneficiado de inmensos salvatajes públicos) y en un escuálido crecimiento. Ello ha permitido que la primera potencia no se hunda en una segunda recesión. Pero también ha hecho sitio para que un sistema bipartidista que se presenta como ejemplar ante el mundo, se permita incumplir con negociar los términos de la estabilización macroeconómica de su país.

Atrincherados en armaduras ideológicas y protegidos por ese premio a la indecisión que permite el recorte automático de gastos que estableció el Acta de Control Presupuestario en 2011 para evitar el default norteamericano, los partidos Demócrata y Republicano han decidido no decidir poniéndose en manos del destino.

Tamaña irracionalidad, impropia de una superpotencia, implicará una reducción automática del gasto para el año fiscal en curso de US$ 85 mil millones como primer tramo de un proceso de recorte de US$ 1.2 trillones en una década. Este primer tramo implicará una desaceleración del crecimiento de 0.6% este año cuando, sin el recorte, la proyección de la perfomance norteamericana era sólo de 1.5%/2% dependiendo de la fuente.

Aunque ese impacto será producto apenas de la mitad del recorte (el resto se saldará a costa de programas que terminan el próximo año), la desaceleración de 2014 irá aparejada de 7.4% de incremento del desempleo (ver CFR).

Por lo demás, en tanto los recortes se dividen entre todos los sectores civiles, de un lado, y el sector Defensa, del otro, éste recibirá el mayor impacto este año (9%) en un marco total de recortes por US$ 500 mil millones en 10 años.

La evaluación política del impacto en este sector está dividida según el Council of Foreign Relations. De un lado están los que asumen que el recorte producirá la más seria crisis de aprestamiento militar en una década (el ex -Secretario de Defensa León Panetta), una fuerte limitación a la capacidad de respuesta del Estado, una seria degradación de capacidades norteamericanas y la consecuencia disminución de la proyección de poder de la primera potencia. Y del otro, están los que intuyen que el recorte no es tan mala idea en tanto los US$ 500 mil millones se deben reducir de todas maneras si la fuerza militar norteamericana aspira a mantenerse sustentable. En este caso, no nos corresponde dirimir quién tiene razón.

Pero el último argumento es la coartada que esgrimen los que, de un lado y otro en el sistema político norteamericano, han abdicado de sus responsabilidades. En apariencia, ellos piensan que en tanto los recortes deben realizarse de todas maneras, no es rentable perder capital político en una discusión sobre cómo proceder. Menos si las diferencias ideológicas llegan al extremo de recusar la necesidad de incrementar impuestos en un caso (los republicanos) y los que no entienden de razones a la hora de salvar programas previsionales insostenibles (parte de los demócratas).

A pesar de ello, la opción por la indecisión viene dando dividendos: bajo las condiciones actuales –y a pesar de los grandes programas de estímulo monetario- la economía norteamericana ha recortado US$ 2.7 trillones de dólares en tres años con la perspectiva de reducir el déficit fiscal a 4% en el 2014 y 2.5% en el 2015 además de llevar la deuda a cerca de 70% del PBI (luego de haber bordeado el 100%) (Kahn en CFR).

Si estos son los pronósticos ¿cuál es, entonces, el problema? Pues que el desborde del ajuste fiscal se lleve de encuentro, sin miramiento ni evaluación alguna, programas imprescindibles para el buen orden de la sociedad norteamericana y de su aparato de Defensa. Si ello ocurre, como ha empezado a ocurrir, la pérdida de credibilidad de Estados Unidos como primera potencia mundial será mayor en el intento no de recuperación hegemónica, sino de organización de tránsitos viables en el sistema y la comunidad internacionales.

Frente a la incapacidad de establecer cauces –no vigas estructurales- Estados Unidos puede perder también autoridad para reclamar gobernanza internacional y nacional. Ello puede abarcar la credibilidad en su moneda (alguien se acuerda de 1971-1975?). Especialmente si la especulación se apodera de los mercados financieros que han decidido, en menos de un par de meses, que lo que ocurre no sólo ha dejado de ser dramático sino que hoy es la forma de proceder en la bolsa de valores neoyorquina (el Dow desea mantenerse por encima de los 14000 puntos y a pocos corredores les interesa que la economía norteamericana sea nuevamente degradada).

El Ejecutivo y el Congreso norteamericano están en la obligación de ponerse de acuerdo. Especialmente si la desaceleración económica es una realidad que impactará nacional e internacionalmente. En América Latina México y Centroamérica, que dependen más del dólar y del mercado norteamericano, sentirán primero el impacto. Lo demás es contagio que puede ser lento o no. Pero bajo las actuales condiciones éste puede ocurrir más rápido de lo que los congresistas norteamericanos piensan. Éstos todavía tienen un plazo legal para ponerse de acuerdo: el 27 de marzo cuando se empieza a implementar todo el recorte para el sector Defensa.

.:. subir

 

 


MARCO DE LA POLITICA EXTERIOR

   

ARCHIVO DOCUMENTOS 2013 -2012 -2011 - 2010 - 2009 - 2008 - 2007 - 2006 - 2005 - 2004 - 2003

Acuerdo Nacional Política Sexta

DISCURSOS

Palabras de la Canciller Eda Rivas en el Día del Diplomático
2 de agosto de 2013

COMUNICADOS Y DECLARACIONES

Comunicado del Gobierno Peruano sobre atentado en Líbano
20 de noviembre de 2013

Perú expresa satisfacción por negociación P%+1 e Irán
24 de noviembre de 2013

ARTICULOS

NOTAS DE PRENSA

Canciller Rivas participó en XXIII Cumbre Iberoamericana
20 de octubre de 2013

Cancillería y OIM realizaron seminario sobre peruanos en el exterior
19 de octubre de 2013

Perú y Corea conmemoran 50 años de relaciones diplomáticas
18 de octubre de 2013

Exoneración de visados Schengen registra importante avance tras aprobación de enmienda en Parlamento Europeo
21 de octubre de 2013

La frontera entre Perú y Bolivia se mantiene abierta tras ataque producido en la localidad de Apolo
22 de octubre de 2013

Expertos internacionales debatirán en Cancillería sobre buenas prácticas en temas ambientales
26 de octubre de 2013

Vicepresidente de la India realizará visita al Perú
25 de octubre de 2013

Relaciones de amistad entre el Perú y Ecuador: quince años de los Acuerdos de Paz de 1998
26 de octubre de 2013

Declaración Conjunta entre el Perú y la India en ocasión de la Visita Oficial del Vicepresidente de la India, Shri m. Hamid Ansari
28 de octubre de 2013

Vicecanciller participó en panel sobre integración andina
29 de octubre de 2013

Perú y Rusia suscriben importantes acuerdos de cooperación
29 de octubre de 2013

Vicecanciller Fernando Rojas Samanez inaugura la III Reunión de la Declaración sobre el Principio 10 en América Latina y el Caribe
30 de octubre de 2013

Perú y Rusia acuerdan incrementar cooperación bilateral
30 de octubre de 2013

Canciller Rivas recibe credenciales de nuevo Embajador del Ecuador
4 de noviembre de 2013

Canciller recibió a alta funcionaria del Foro Económico Mundial
7 de noviembre de 2013

Canciller destaca importancia en la gestión del agua
7 de noviembre de 2013

Representantes del Estado y empresarios analizarán gestión del agua en el Perú
7 de noviembre de 2013

Unión Europea reconoce y protege al “Pisco”
6 de noviembre de 2013

Perú y Brasil hacia una nueva década de la Alianza Estratégica
11 de noviembre de 2013

Resumen de acuerdos suscritos entre Perú y Brasil
11 de noviembre de 2013

Visita del Vicecanciller de Cuba
12 de noviembre de 2013

Inauguración de Encuentro Presidencial y VII Gabinete Binacional de Ministros en Piura
14 de noviembre de 2013

Cancilleres del Perú y Honduras acuerdan suprimir visas de turismo en el marco de Visita Oficial
15 de noviembre de 2013

Perú fue elegido como miembro del Comité del Patrimonio Mundial de la UNESCO
20 de noviembre de 2013

Viceministro Rojas Samanez participará en Reunión de Alto Nivel de la Alianza del Pacífico?
23 de noviembre de 2013

Canciller Eda Rivas participó en la VI Conferencia de Cónsules Generales del Perú en los Estados Unidos
23 de noviembre de 2013

    CONTEXTO.org® 2003 - Derechos reservados    
Host & Design: