RECOMENDAMOS
- Real Instituto Elcano
- LATN
- Portal Estado Peruano

ARCHIVO EDITORIALES

POLITICA
Países
Organismos
Regiones
Situación General
Política Bilateral
Política Multilateral
Política Exterior
Otros temas

ECONOMIA
Inversiones y Comercio
Integración
Desarrollo
Negociaciones Económicas Multilaterales
Situación General
Otros temas

SEGURIDAD
Defensa
Seguridad Colectiva
Amenazas Globales
Situación General
Otros temas
DESARROLLO Y OTROS ASUNTOS
LINKS DE INTERES
Links del Perú
Links Internacionales

 

EDITORIAL

El Sr. Capriles y las autoridades peruanas

Alejandro Deustua
22 de julio de 2013

Si la política exterior se entiende en términos estrictos, su titular, el Presidente de la República, sólo debería tratar con sus pares y sus agentes diplomáticos.

Esta rigidez ha sido superada hace tiempo. A ella han contribuido el cuestionamiento del concepto de soberanía absoluta hace más de un siglo, la discrecionalidad extraordinaria del cargo en estados presidencialistas, la interdependencia creciente a lo largo del siglo XX y el proceso de globalización que, sin disolver límites estatales, multiplica agentes y actividades transnacionales.

Este conjunto de evoluciones yuxtapuestas ha incrementado y variado la agenda externa del Jefe de Estado en términos cuantitativos y cualitativos añadiendo interlocutores hábiles y útiles y atenuando la línea que separa al funcionario público del ciudadano común.

Ello ocurre en la guerra (es decir, en los conflictos no convencionales en los que el trato con el enemigo la realizan emisarios estatales a través de la negociación como lo muestra las conversaciones de paz que sostiene el gobierno colombiano con las FARC) y también en la paz.

En efecto, hoy ha dejado de ser chocante que los Jefes de Estado hayan devenido en activos promotores económicos realizando, por ejemplo, giras a las que acuden acompañados de una corte de empresarios y buscando trato con agentes financieros de los más diversos orígenes.

Esta mutación ha sido más visible en los estados que se rigen por principios democráticos, por valores universales como los derechos humanos y que se asientan en economías de mercado. En ellos las políticas exteriores adquieren crecientemente funciones propias de las relaciones exteriores aunque la diferencia se mantenga.

Por lo tanto, ya no es extraño que los jefes de Estado democráticos interactúen con miembros de la oposición de otros países (una práctica diplomática que realizan cotidianamente las embajadas), que exijan entrevistarse con ese sector político cuando tratan con estados dictatoriales o que reciban a candidatos presidenciales extranjeros (por ejemplo, la visita del candidato Sebastián Piñera al Presidente Alan García). Obviamente estos encuentros, público o no, dependen de la importancia y representatividad del interlocutor.

El ex –candidato presidencial Henrique Capriles es obviamente un político importante. Y no sólo porque obtuvo en abril el 49.07% de unas elecciones venezolanas que él considera amañadas sino porque es el representante más destacado de la oposición a un régimen autoritario.  En el marco recién descrito sólo era lógico esperar que fuera recibido por los jefes de Estado suramericanos cuando el Sr. Capriles emprendiera alguna gira por el área.

Especialmente cuando estos países, reunidos en una cumbre extraordinaria de UNASUR, procedieron a reconocer el cuestionado triunfo del Sr. Maduro sin tener a la mano la información completa del proceso electoral venezolano ni haber registrado el testimonio del opositor.

De acuerdo a estas consideraciones Sr. Capriles ha sido recibido por los presidentes de Colombia y Chile sin que ello implicase desconocimiento de la presidencia que ejerce el Sr. Maduro. Si esas entrevistas se han llevado a cabo en países vecinos y andinos, con mayor razón debió ser replicada en el Perú como presidente pro témpore de UNASUR.

Especialmente si en el pronunciamiento de reconocimiento del presidente Maduro en abril pasado, los presidentes que integran UNASUR invocaron, de manera no condicional, al diálogo y a la creación de un clima de tolerancia en la República Bolivariana.

Al realizar esa invocación que facilitó la juramentación del cargo por el Sr. Maduro, los integrantes de ese foro adquirieron la obligación de indagar por su status. Más aún cuando ese diálogo no se ha realizado.

Si, más bien, el gobierno del Sr. Maduro ha endurecido su relación con la oposición a la que hostiga cotidianamente de manera verbal y por otros medios, parecía natural que la presidencia pro témpore de la entidad que patrocinó ese pronunciamiento se interesase por obtener la versión directa del representante de casi el 50% de los venezolanos.

Lamentablemente ello no ha ocurrido. Ello muestra que las sugerencias de UNASUR fueron sólo ornamentales desde el principio y que el manto de legitimidad externa brindado gratuitamente al Sr. Maduro sirvió para logar alguna estabilidad en Venezuela lejana de la legalidad democrática y de un consenso político elemental.

Si por ello votaron también Colombia y Chile, por lo menos sus gobernantes se han ocupado ahora de reconocer la importancia de la oposición venezolana en función de la viabilidad de ese país y de la seguridad en la región.

Pero el Perú no lo ha hecho. Con ello ha señalado parcialidad y dado indicios de temor a la reacción del gobierno del Sr. Maduro (el comunicado respectivo no señala siquiera qué autoridad conversó con el Sr. Capriles).

Esa conducta es impropia de quien ejerce la presidencia de la entidad regional que debe facilitar el diálogo entre sus miembros al margen de cualquier otra influencia. Y muestra también debilidad de la política exterior de un Estado que hoy debiera estar entre los mejor posicionados en Suramérica.

Si alguna virtud pudiera encontrarse en esta conducta es la opción aparente del rol de “visagra” entre los estado del ALBA y los que no lo son. Ello podría ser útil si el gobierno de Venezuela mostrara alguna intención  de apertura y de abandono de su conducta confrontacional. Pero éste no es el caso y, por tanto, no corresponde a las necesidades estratégicas del Perú.


 

.:. subir

 

 


MARCO DE LA POLITICA EXTERIOR

   

ARCHIVO DOCUMENTOS 2013 -2012 -2011 - 2010 - 2009 - 2008 - 2007 - 2006 - 2005 - 2004 - 2003

Acuerdo Nacional Política Sexta

DISCURSOS

Palabras de la Canciller Eda Rivas en el Día del Diplomático
2 de agosto de 2013

COMUNICADOS Y DECLARACIONES

Comunicado del Gobierno Peruano sobre atentado en Líbano
20 de noviembre de 2013

Perú expresa satisfacción por negociación P%+1 e Irán
24 de noviembre de 2013

ARTICULOS

NOTAS DE PRENSA

Canciller Rivas participó en XXIII Cumbre Iberoamericana
20 de octubre de 2013

Cancillería y OIM realizaron seminario sobre peruanos en el exterior
19 de octubre de 2013

Perú y Corea conmemoran 50 años de relaciones diplomáticas
18 de octubre de 2013

Exoneración de visados Schengen registra importante avance tras aprobación de enmienda en Parlamento Europeo
21 de octubre de 2013

La frontera entre Perú y Bolivia se mantiene abierta tras ataque producido en la localidad de Apolo
22 de octubre de 2013

Expertos internacionales debatirán en Cancillería sobre buenas prácticas en temas ambientales
26 de octubre de 2013

Vicepresidente de la India realizará visita al Perú
25 de octubre de 2013

Relaciones de amistad entre el Perú y Ecuador: quince años de los Acuerdos de Paz de 1998
26 de octubre de 2013

Declaración Conjunta entre el Perú y la India en ocasión de la Visita Oficial del Vicepresidente de la India, Shri m. Hamid Ansari
28 de octubre de 2013

Vicecanciller participó en panel sobre integración andina
29 de octubre de 2013

Perú y Rusia suscriben importantes acuerdos de cooperación
29 de octubre de 2013

Vicecanciller Fernando Rojas Samanez inaugura la III Reunión de la Declaración sobre el Principio 10 en América Latina y el Caribe
30 de octubre de 2013

Perú y Rusia acuerdan incrementar cooperación bilateral
30 de octubre de 2013

Canciller Rivas recibe credenciales de nuevo Embajador del Ecuador
4 de noviembre de 2013

Canciller recibió a alta funcionaria del Foro Económico Mundial
7 de noviembre de 2013

Canciller destaca importancia en la gestión del agua
7 de noviembre de 2013

Representantes del Estado y empresarios analizarán gestión del agua en el Perú
7 de noviembre de 2013

Unión Europea reconoce y protege al “Pisco”
6 de noviembre de 2013

Perú y Brasil hacia una nueva década de la Alianza Estratégica
11 de noviembre de 2013

Resumen de acuerdos suscritos entre Perú y Brasil
11 de noviembre de 2013

Visita del Vicecanciller de Cuba
12 de noviembre de 2013

Inauguración de Encuentro Presidencial y VII Gabinete Binacional de Ministros en Piura
14 de noviembre de 2013

Cancilleres del Perú y Honduras acuerdan suprimir visas de turismo en el marco de Visita Oficial
15 de noviembre de 2013

Perú fue elegido como miembro del Comité del Patrimonio Mundial de la UNESCO
20 de noviembre de 2013

Viceministro Rojas Samanez participará en Reunión de Alto Nivel de la Alianza del Pacífico?
23 de noviembre de 2013

Canciller Eda Rivas participó en la VI Conferencia de Cónsules Generales del Perú en los Estados Unidos
23 de noviembre de 2013

    CONTEXTO.org® 2003 - Derechos reservados    
Host & Design: