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EDITORIAL

Ucrania: crisis sistémica

Alejandro Deustua
5 de marzo de 2014

La intervención militar rusa en Ucrania ha desatado la peor crisis estratégica del  sistema internacional desde el desmembramiento de la URSS en 1991.

Ella evidencia el conflicto abierto entre Occidente y Rusia por el control de Europa del Este, revive las posibilidades de guerra en la periferia europea y coloca a Estados Unidos y Rusia en una posición de confrontación directa y abierta.

Por ello el llamado del Secretario General Ban Ki Moon y de otras entidades para que Ucrania recupere su soberanía en el marco de la Carta de la ONU y mediante la asistencia de la OSCE, la aplicación del Memorandum de Budapest de 1994 (sobre no uso de la fuerza en el marco de la no proliferación) y los acuerdos bilaterales ruso-ucranianos es urgente.

Pero su sensatez opera en el marco del caos ucraniano. Si la anarquía sigue reinando (el gobierno de Kiev es reconocido por Estados Unidos y el de Crimea por Rusia) en medio del vacío de poder (lo que favorece la presencia militar rusa a pesar de del Secretario Kerry en Kiev), la dinámica del separatismo (impulsada por agrupaciones étnicas radicalizadas) y el activismo ya no de ciudadanos sino de  agentes violentos pro-occidentales afincados en Kiev) y pro-rusos (en el Este) alimentan una guerra civil que podría no dejar Estado soberano que recuperar.

En este caso una nueva intervención militar para restablecer el orden se sumaría a la que ya generó Rusia para defender a “rusos étnicos” que comparten su cultura más allá de Crimea. Ello confrontará los principios de autodeterminación y de no intervención que, como comprobaron los casos de Osetia del Sur recientemente o los Sudetes checoeslovacos de 1938,  lleva a la guerra.

Tal es el riesgo que debió prevenir el acuerdo de 21 de febrero pasado logrado entre el gobierno y la oposición ucranianos,  Francia, Alemania y Polonia para adelantar elecciones, formar un gobierno de transición y promover una reforma constitucional (quizás una federación).

Cumplir con ese acuerdo es fundamental ahora para desescalar la tensión. Pero para resolver la crisis, se requiere que Rusia reconozca que su identidad euroasiática necesita de un acuerdo con la Unión Europea y que ésta y Estados Unidos estén al tanto de que hoy están lejos de lograr el dominio de Eurasia a través del control de Europa del Este.

 

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