RECOMENDAMOS
- Real Instituto Elcano
- LATN
- Portal Estado Peruano

ARCHIVO EDITORIALES

POLITICA
Países
Organismos
Regiones
Situación General
Política Bilateral
Política Multilateral
Política Exterior
Otros temas

ECONOMIA
Inversiones y Comercio
Integración
Desarrollo
Negociaciones Económicas Multilaterales
Situación General
Otros temas

SEGURIDAD
Defensa
Seguridad Colectiva
Amenazas Globales
Situación General
Otros temas
DESARROLLO Y OTROS ASUNTOS
LINKS DE INTERES
Links del Perú
Links Internacionales

 

EDITORIAL

Una conferencia para una crisis sistémica

Alejandro Deustua
16 de abril de 2014

Mientras el conflicto político y militar se incrementa en Ucrania y se escala lentamente entre Rusia, la Unión Europea, la OTAN y los Estados Unidos (aunque sin mostrar todo su potencial sistémico), los cancilleres de esas potencias y entidades (la UE) se reunirán en el corto plazo (quizás el jueves) para coordinar una apropiada gestión de la crisis que pudiera incluir  la búsqueda  de una “solución política”.

Esta reunión es la prueba de que   el conflicto no es regional, que tiene gran potencial de expansión, que está  configurando un nuevo orden estratégico en Eurasia y  forjando  un nuevo tipo de relación entre Rusia y la Unión Europea y especialmente entre Rusia y Estados Unidos cuya característica no es hoy  la estabilidad.

A ese encuentro  desea concurrir Occidente con un despliegue de fuerzas mayor a través de la OTAN evidente en un incremento de su presencia en el Báltico y el Mediterráneo mientras sigue fortaleciendo a las potencias medias y pequeñas de Europa del Este y Central.

Mientras tanto, las fuerzas rusas desplegadas alrededor de Ucrania, las que se encuentran en las bases de Crimea y las que contribuyen a sustentar los baluarte pro -rusos no permitirán fácilmente el éxito de Kiev en retomar territorio o en “poner orden” en el territorio ucraniano de mayor influencia rusa.

Pero si a la reunión de cancilleres se asiste con posiciones de fuerza incrementales (aunque aún referidas más a posicionamiento que a activación), el hecho de que todos acudan pensando en una solución indica que no habrá suma 0 (pero alguna “suma” habrá o podría haberla). En consecuencia, quizás  algunos hechos se considerarán consumados, una nueva configuración de Ucrania podría estar en camino y un nuevo tipo de garantía de seguridad se pretenderá para los Estados más débiles de la zona.

En ese contexto, Rusia mantendrá Crimea a cambio de nuevos compromisos  en los que el principio de no intervención (el respeto de las fronteras europeas) encuentren un nuevo equilibrio con el principio de autodeterminación (el problema de la presencia de ciudadanos rusos o rusófilos en Europa del Este y Central pero especialmente en el Báltico). En el proceso alguna agenda deberá contemplar los problemas de Moldavia y Tansnistria. 

En ese marco la presencia de seguridad y defensa de Occidente en el área deberá incrementarse (un apoyo más activo y potente de la OTAN a la Unión Europea en el marco de la indefinición de la UE sobre la PESC, el incremento de la capacidad de realización del interés nacional de los miembros de mayor capacidad –Alemania, Francia, el Reino Unido-y la superación de unos presupuestos militares hoy debilitados).

Ello irá acompañado de un paquete de sanciones occidentales que podrán aplicarse o no en el marco del aislamiento ruso  según Rusia se muestre más o menos flexible a la “solución política”.

A este respecto, la alerta del Presidente Putin sobre la amenaza real de una guerra civil en Ucrania será una carta a jugar. Para evitar que ésta se realice, quizás el Canciller ucraniano proponga, en medio de sus reclamos, el establecimiento de un nuevo orden interno en su país oscilando entre la mayor autonomía de las diferentes regiones  y una federación (cuya parte rusófila implicará en los hechos una mayor influencia rusa en el escenario).

De ese tipo de  solución, o de otra, no podrá estar ausente del escenario la emergencia de un nuevo tipo de disuasión mutua en tanto Rusia pretende consolidar su antigua zona de influencia y Occidente desea otorgar a Kiev algún tipo de pertenencia en la suya.   

Aún en el caso de que  las cosas salgan bien (una reiteración de acuerdos de libre comercio podría plantearse para el largo plazo como parte de un mecanismo de estabilidad) Rusia habrá logrado un mejor posicionamiento territorial en el área y estructural en el sistema. Y si las cosas salen mal, la alternativa bélica ya ha sido desempolvada.

Al respecto, ya no la América Latina (que está dividida) sino sus Estados liberales deberán adoptar una posición. La distancia que procura el Atlántico ya no es garantía de una neutralidad imperturbable. Y menos cuando, a diferencia de los tiempos de la Guerra Fría, hoy Rusia y China (y hasta Irán) tienen una presencia más o menos potente en la región.

    

   

 

.:. subir

 

 


MARCO DE LA POLITICA EXTERIOR

   

ARCHIVO DOCUMENTOS 2013 -2012 -2011 - 2010 - 2009 - 2008 - 2007 - 2006 - 2005 - 2004 - 2003

Acuerdo Nacional Política Sexta

DISCURSOS

Mensaje a la Nación del Presidente Ollanta Humala 193o Aniversario de la Independencia Nacional
28 de julio de 2014

COMUNICADOS Y DECLARACIONES

Declaración Conjunta de los Cancilleres de Perú y Argentina
24 de octubre de 2014

Declaración Conjunta del Encuentro Presidencial y 8o Gabinete Binacional de Ministros Perú-Ecuador
30 de octubre de 2014

Declaración del 25 aniversario de APEC De Cara al Futuro a Través de la Asociación Asia-Pacífico Beijing, China
11 de noviembre del 2014

ARTICULOS

NOTAS DE PRENSA

Perú y Ecuador darán impulso a medidas en lucha contra minería ilegal y cooperación energética
7 de octubre de 2014

Canciller Gonzalo Gutiérrez se reunirá con Secretario de Estado de EE.UU.
7 de octubre de 2014

Grupo de Alto Nivel de la Alianza del Pacífico inicia reunión en Viña del Mar
9 de octubre de 2014

Canciller invita al presidente Barack Obama a visitar el Perú
8 de octubre de 2014

Perú y Rumania celebran 75 años de relaciones diplomáticas con actividades en ambos países
10 de octubre de 2014

Canciller participó en inauguración de reunión de la OIT sobre trabajo decente, cambio climático y desarrollo sostenible
13 de octubre de 2014

Canciller se reunió con miembros del Consejo Empresarial Peruano – Chileno
14 de octubre de 2014

Cancillería celebra “Día de la Amistad Peruano - Africana”
14 de octubre de 2014

Perú entrega Presidencia Pro Témpore de la Comunidad Andina a Bolivia
15 de octubre de 2014

XIV Conferencia Suramericana sobre Migraciones se inaugura en Lima
16 de octubre de 2014

Canciller dialogó con Director General de la OIM
16 de octubre de 2014

Perú recupera 25 bienes culturales en Estados Unidos
22 de octubre de 2014

Canciller destaca compromiso del Perú en la defensa de los derechos humanos durante ceremonia por 69 años de la ONU
23 de octubre de 2014

Ministro Gonzalo Gutiérrez recibe a Canciller de Bélgica
23 de octubre de 2014

Canciller recibe a Subsecretaria de Estado para Asuntos Políticos de Estados Unidos
23 de octubre de 2014

Canciller argentino realizará mañana Visita Oficial al Perú
23 de octubre de 2014

Perú y Argentina fortalecen cooperación bilateral
24 de octubre de 2014

Encargado de Negocios de la Embajada del Perú en Ghana presenta Cartas Credenciales
29 de octubre de 2014

Jefes de Estado de Perú y Ecuador encabezan VIII Reunión del Gabinete Binacional
30 de octubre de 2014

Alianza del Pacífico y Mercosur sostuvieron una reunión de acercamiento
2 de noviembre de 2014

Canciller participa en reunión de Ministros de la Alianza del Pacífico y de Mercosur
1 de noviembre de 2014

Primer Embajador peruano en Georgia presenta Cartas Credenciales
4 de noviembre de 2014

Vicecanciller recibe a nuevo Embajador de Francia
4 de noviembre de 2014

Presidentes de Perú y Rusia mantendrán encuentro bilateral
6 de noviembre de 2014

Encuentro bilateral Perú – Rusia
7 de noviembre de 2014

Perú y Rusia suscriben diversos acuerdos bilaterales
7 de noviembre de 2014

Jefe de Estado viajará a China para participar en Cumbre APEC y cumplir visita de trabajo
7 de noviembre de 2014

Cancillería será sede de novena conferencia del Consejo de las Américas
10 de noviembre de 2014

Presidente Ollanta Humala suscribe declaración de líderes del APEC
11 de noviembre de 2014

Presidente Ollanta Humala visita al Papa Francisco
14 de noviembre de 2014

    CONTEXTO.org® 2003 - Derechos reservados    
Host & Design: