RECOMENDAMOS
- Real Instituto Elcano
- LATN
- Portal Estado Peruano

ARCHIVO EDITORIALES

POLITICA
Países
Organismos
Regiones
Situación General
Política Bilateral
Política Multilateral
Política Exterior
Otros temas

ECONOMIA
Inversiones y Comercio
Integración
Desarrollo
Negociaciones Económicas Multilaterales
Situación General
Otros temas

SEGURIDAD
Defensa
Seguridad Colectiva
Amenazas Globales
Situación General
Otros temas
DESARROLLO Y OTROS ASUNTOS
LINKS DE INTERES
Links del Perú
Links Internacionales

 

EDITORIAL

La tragedia palestino-israelí repetida

Alejandro Deustua
1 de agosto de 2014

Ciertamente la nueva guerra palestino-israelí concentrada en Gaza es una tragedia.

Lo es por la matanza indiscriminada de civiles palestinos y por el intento palestino de fulminar ciudadanos israelíes mediante una lluvia misilera.

Pero también lo es por la deliberada desestabilización regional con consecuencias globales que generan los actores políticos  del más antiguo y principal conflicto regional de la post- segunda guerra mundial (aunque ese status pueda ser hoy discutido).  En él la mortandad producto de las manipulaciones intrarregionales interaccionan con la manipulación de las potencias externas con influencia en la zona.

En efecto, es una verdadera tragedia que un pleito entre adolescentes de ambos bandos se escale, sin mediar ninguna causalidad inmediata aparente (que no sea la muy peculiar dinámica de la relación entre las partes), a dimensiones bélicas que la televisión muestra con lujo de siniestros detalles. Ésta incluye, por cierto, la menudencia de la política interna, el manejo del efecto geopolítico del conflicto dentro y fuera de una zona de anarquía extrema y el uso experto del efecto mediático.

Es cierto que en este escenario existe desproporción en el uso de la fuerza. Pero ésta parece el designio de un conflicto asimétrico en el que una fuerza armada potente (la israelí) interactúa con un grupo terrorista (el Hamas) que retroalimenta el conflicto para ilegitimar y debilitar al enemigo empleando para ello la muerte de sus ciudadanos como arma política.

Esta arma suicida se desplegó durante la guerra de Líbano con el grupo terrorista Hezbola y antes con la OLP en Cisjordania. Hoy vuelve a ocurrir con el Hamas (identificado como grupo terrorista por Estados Unidos, la Unión Europea y un grupo de países). Estos agentes plantean un tipo de guerra que implica el sacrificio deliberado de su población porque el escenario bélico es urbano y tiene  la proyección demográfica de su lado.

En efecto, las edificaciones de Gaza gobernada por el Hamas desde el 2007 han devenido en plataformas de lanzamiento de misiles y desde sus sótanos se ha construido una red de túneles que se emplean para el aprovisionamiento bélico (además del contrabando y otros usos) y para incursiones terroristas en territorio israelí.

En este escenario la fuerza armada israelí no ha aprendido a minimizar el costo civil quizás porque la asimetría lo impide o porque el amedrentamiento es parte del ejercicio de la fuerza.

En esta realidad, la barbarie es la norma. Siéndolo, los Estado reaccionan contra el escándalo moral que implica la matanza y derivan de ello responsabilidades de las que emanan acciones diplomáticas de condena sólo contra el más poderoso.

A ello contribuye Israel al desatender estas preocupaciones. Es más, esa potencia  incrementa eventualmente la animadversión mediante actitudes políticas también irracionales en medio del fragor de la batalla (p.e. insultando a Estados, como Brasil, que intenta jugar un rol llamándolo “enano diplomático” esperando que nada ocurra). Si no fuera por la carnicería en medio de la cual suceden estos hechos la torpeza sería jocosa.

Pero el eslabón menos tangible y quizás más grave de la tragedia es la convicción de las partes de que el sistema internacional no podrá, al final, hacer nada relevante que no sea un intento de cese al fuego y otro de negociación de las diferencias entre los beligerantes que culmine en fracaso.

De esos hemos tenido ya suficiente en tanto todas las resoluciones del Consejo de Seguridad sobre la materia han sido incumplidas, los grupos negociadores (el “Cuarteto”, por ejemplo, integrado por Naciones Unidas, Estados Unidos, la Unión Europea y Rusia) han fracasado y los marcos políticos (como los acuerdos de Camp David de 1978 y del 2000, de  Oslo de 1991, la conferencia de Madrid el mismo año, el Protocolo de París de 1994 y los recientes esfuerzos norteamericanos en la zona) han sido vulnerados uno tras otro.

En una zona en la que los Estados fallidos proliferan y la desintegración del orden en el área contribuye a la proclividad al uso de la fuerza esos incumplimientos tienden a ser ahora realidades aún más cotidianas. Hoy que se ha acordado un cese de fuego que debiera llevar a un a una separación de fuerzas, este  proceso resulta aún más frágil.

Por ello, la ONU quizás debiera plantearse una nueva aproximación al tema: la imposición de la paz que es parte de su instrumental estratégico. Ello reclamará que fuerzas externas (quizás las del Cuarteto, quizás las del Cuarteto más China) se instalen en la zona para garantizar un escenario en el que pueda negociarse el establecimiento de dos Estados con fronteras, garantías de seguridad y  respectivos reconocimientos diplomáticos; el establecimiento de las respectivas capitales en Jerusalem (o que ésta se internacionalice); el retiro de Israel de las zonas ocupadas teniendo como referencia las fronteras de 1967 y un retorno razonable de palestinos al territorio de la nueva entidad política.

Si las partes no desean negociar a la espera de un golpe mayor (en el caso de Israel) o de una deglución demográfica (en el caso palestino), las tropas de la ONU deben mantenerse el área de manera disuasiva. Sin ello, la condena diplomática  es un instrumento claramente insuficiente.

.:. subir

 

 


MARCO DE LA POLITICA EXTERIOR

   

ARCHIVO DOCUMENTOS 2013 -2012 -2011 - 2010 - 2009 - 2008 - 2007 - 2006 - 2005 - 2004 - 2003

Acuerdo Nacional Política Sexta

DISCURSOS

Mensaje a la Nación del Presidente Ollanta Humala 193o Aniversario de la Independencia Nacional
28 de julio de 2014

COMUNICADOS Y DECLARACIONES

Declaración Conjunta de los Cancilleres de Perú y Argentina
24 de octubre de 2014

Declaración Conjunta del Encuentro Presidencial y 8o Gabinete Binacional de Ministros Perú-Ecuador
30 de octubre de 2014

Declaración del 25 aniversario de APEC De Cara al Futuro a Través de la Asociación Asia-Pacífico Beijing, China
11 de noviembre del 2014

ARTICULOS

NOTAS DE PRENSA

Perú y Ecuador darán impulso a medidas en lucha contra minería ilegal y cooperación energética
7 de octubre de 2014

Canciller Gonzalo Gutiérrez se reunirá con Secretario de Estado de EE.UU.
7 de octubre de 2014

Grupo de Alto Nivel de la Alianza del Pacífico inicia reunión en Viña del Mar
9 de octubre de 2014

Canciller invita al presidente Barack Obama a visitar el Perú
8 de octubre de 2014

Perú y Rumania celebran 75 años de relaciones diplomáticas con actividades en ambos países
10 de octubre de 2014

Canciller participó en inauguración de reunión de la OIT sobre trabajo decente, cambio climático y desarrollo sostenible
13 de octubre de 2014

Canciller se reunió con miembros del Consejo Empresarial Peruano – Chileno
14 de octubre de 2014

Cancillería celebra “Día de la Amistad Peruano - Africana”
14 de octubre de 2014

Perú entrega Presidencia Pro Témpore de la Comunidad Andina a Bolivia
15 de octubre de 2014

XIV Conferencia Suramericana sobre Migraciones se inaugura en Lima
16 de octubre de 2014

Canciller dialogó con Director General de la OIM
16 de octubre de 2014

Perú recupera 25 bienes culturales en Estados Unidos
22 de octubre de 2014

Canciller destaca compromiso del Perú en la defensa de los derechos humanos durante ceremonia por 69 años de la ONU
23 de octubre de 2014

Ministro Gonzalo Gutiérrez recibe a Canciller de Bélgica
23 de octubre de 2014

Canciller recibe a Subsecretaria de Estado para Asuntos Políticos de Estados Unidos
23 de octubre de 2014

Canciller argentino realizará mañana Visita Oficial al Perú
23 de octubre de 2014

Perú y Argentina fortalecen cooperación bilateral
24 de octubre de 2014

Encargado de Negocios de la Embajada del Perú en Ghana presenta Cartas Credenciales
29 de octubre de 2014

Jefes de Estado de Perú y Ecuador encabezan VIII Reunión del Gabinete Binacional
30 de octubre de 2014

Alianza del Pacífico y Mercosur sostuvieron una reunión de acercamiento
2 de noviembre de 2014

Canciller participa en reunión de Ministros de la Alianza del Pacífico y de Mercosur
1 de noviembre de 2014

Primer Embajador peruano en Georgia presenta Cartas Credenciales
4 de noviembre de 2014

Vicecanciller recibe a nuevo Embajador de Francia
4 de noviembre de 2014

Presidentes de Perú y Rusia mantendrán encuentro bilateral
6 de noviembre de 2014

Encuentro bilateral Perú – Rusia
7 de noviembre de 2014

Perú y Rusia suscriben diversos acuerdos bilaterales
7 de noviembre de 2014

Jefe de Estado viajará a China para participar en Cumbre APEC y cumplir visita de trabajo
7 de noviembre de 2014

Cancillería será sede de novena conferencia del Consejo de las Américas
10 de noviembre de 2014

Presidente Ollanta Humala suscribe declaración de líderes del APEC
11 de noviembre de 2014

Presidente Ollanta Humala visita al Papa Francisco
14 de noviembre de 2014

    CONTEXTO.org® 2003 - Derechos reservados    
Host & Design: